Daar is maande om te gaan voordat Iraniërs 'n nuwe president kies, maar dit lyk of die Islamitiese regime reeds die grond voorberei vir 'n voorkeurkandidaat.
’n Omstrede wetsontwerp op verkiesingshervorming wat deur die parlement werk, bevat maatreëls wat kan verhoed dat ongewensdes deelneem, terwyl die kerklike establishment groter beheer oor die verkiesing se uitslag in Junie 2013 verleen.
Die wetsontwerp, wat in sy eerste lesing op 2 Desember aanvaar is, sal 'n reeds streng keuringsproses vir potensiële kandidate verskerp deur voorvereistes vir ouderdom, ervaring en lojaliteit by die instelling te voeg.
Ironies genoeg is die voorgestelde wetgewing as ongrondwetlik gekritiseer deur die sittende president Mahmud Ahmadinejad, wie se herverkiesing in 2009 tot massa-straatbetogings gelei het te midde van bewerings dat die uitslag bedrog is.
Ander het voorgestel dat die maatreëls bedoel is om kandidate na aan die opperleier Ayatollah Ali Khamenei te bevoordeel. Hulle kan ook verhoed dat die 78-jarige voormalige president Akbar Hashemi Rafsanjani - wat regime-lojaliste kwaad gemaak het oor sy steun vir die opposisiebeweging - om terug te keer na sy amp.
Ingevolge die wetsontwerp moet enigiemand wat vir president verkies word, 45 tot 75 jaar oud wees. Hulle sal die goedkeuring van 25 lede van die Vergadering van Deskundiges moet ontvang - 'n liggaam van Islamitiese geleerdes wat die taak het om die land se hoogste leier te verkies. En hulle sal skriftelike goedkeuring van 100 lede van die 290-lede parlement nodig hê.
Daar sal ook van kandidate verwag word om óf 'n meestersgraad óf die ekwivalent van 'n kweekskool van 'n tradisionele Islamitiese instelling van hoër onderwys te hou. Boonop moet hulle agt jaar ondervinding in staatsposte hê.
'Godsdienstige en politieke persoonlikhede'
Onder die huidige stelsel moet potensiële kandidate 18 of ouer wees en word daar grondwetlik vereis om onder die land se “godsdienstige en politieke persoonlikhede” te wees, Iranse burgerskap te hê en in die beginsels van die Islamitiese republiek te glo.
As hulle daardie vereistes uitklaar, word die name van voornemende kandidate aan die magtige Voogderaad deurgegee, wat die finale sê het oor wie aan die verkiesing deelneem. Dit het 'n geskiedenis van diskwalifikasie van individue op vae kriteria.
Deur die bykomende voorwaarde by te voeg dat voornemende kandidate goedkeuring van godsdienstige en politieke figure ontvang, meen kritici, sal dit onmoontlik maak vir onafhanklikes om deel te neem.
Oproepe is gemaak vir verkiesingshervormings ná die 2009-verkiesing, toe Ahmadinejad - wat destyds as die kandidaat die naaste aan Opperleier Khamenei beskou is - voor sterk opposisie-kandidate gewen het.
Die Duitse politieke ontleder Hassan Shariatmadari sê aan RFE/RL se Radio Farda dat, eerder as om die verkiesingsproses te hervorm, die nuwe wetsontwerp dit eintlik makliker sal maak vir kandidate wat deur die opperleier gesteun word om te wen.
"Die taktiese doel van hierdie wetsontwerp is om die kandidate uit te skakel wat kan staan teen die een wat deur Khamenei ondersteun word," sê Shariatmadari. "Die ingryping in die verkiesingsproses gaan verder as dit omdat die wetsontwerp op verhoogde beheer oor die implementering van die verkiesing mik omdat die ingenieurswese van die verkiesing en bedrog" openlik gedoen kan word.
Mehrzad Boroujerdi, 'n professor in politieke wetenskap aan die Universiteit van Syracuse, stel voor dat "met hierdie wetsontwerp, [Iran] beweeg na die aanstelling van die [toekomstige] president eerder as om hom te verkies." Hy neem ook kennis van die veranderinge wat die hervorming aan die rol van die ministerie van binnelandse sake sou aanbring, wat tans die taak het om toesig te hou oor verkiesings.
Volgens die wetsontwerp sou 'n nuwe sentrale kommissie in beheer van die stemming geplaas word. Die nuwe kommissie sou 11 lede hê, insluitend die staatsaanklaer, die minister van binnelandse sake, die minister van intelligensie, 'n verteenwoordiger van die parlement, en sewe ander. Hulle sal deur die Voogdyraad gekies word uit 'n veld van 30 individue wat deur die Ministerie van Binnelandse Sake voorgestel is.
Opposisie van Ahmadinejad
Dit kan in die hande van regime-lojaliste speel. "Soos 'n mens uit die reaksie van [Ahmadinejad] en sy vriende kon sien, is hulle nie gelukkig dat die ministerie van binnelandse sake meer en meer van sy gesag oor die verkiesing sal verloor nie," sê Boroujerdi. “Die beheer sal in die hande wees van liggame wat lojaal aan die leier is.”
Ahmadinejad, wat ná die 2009-verkiesing in onguns by die opperleier geval het, kan nie weer deelneem nie. Maar hy was 'n vokale kritikus van die wetsontwerp en sê dit sal die uitslag van die stemming vooraf bepaal.
Op 3 Desember het Ahmadinejad beweer dat die voorgestelde verkiesingshervorming dreig om die keuring van potensiële kandidate in die hande te plaas van mense wat nie so 'n mandaat het nie. “Die stap self is in stryd met die grondwet, en die mense se tyd en geld moet nie vir hierdie plan gebruik word nie,” het hy gesê.
Ahmadinejad se herverkiesing in 2009 is gekenmerk deur massa-straatbetogings wat die Islamitiese republiek voor 'n ernstige krisis gestel het en dit wydverspreide kritiek in die gesig gestaar het vir die gebruik van geweld om die onrus te stuit.
Nou onder intense internasionale druk oor sy omstrede kernprogram, poog die establishment om 'n vreedsame verkiesing te hou en aanspraak te maak op algemene steun.
Ondersteuners van die wetsontwerp, insluitend die parlement se speaker Ali Larijani, beweer dat dit daarop gemik is om vryhede te bewaar en te verseker dat die verkiesing kalm en gesond is. In reaksie op bewerings dat die wetsontwerp ongrondwetlik is, het Larijani gesê dit is aan die Voogdyraad om te bepaal. Vir die wetsontwerp om wet te word, moet dit die raad, wie se lede direk of indirek deur Khamenei aangestel word, skoonmaak.
Verskerpte spekulasie
Afgesien van voormalige president Rafsanjani, wat deur sy ondersteuners beskou word as die enigste figuur wat in staat is om Iran uit sy huidige krisis te trek, kan die voorgestelde wetsontwerp ook ander potensiële kandidate negatief raak.
Sleutel onder hulle is Esfandiari Rahim Mashaei, 'n naaste hulp van Ahmadinejad. Die president is daarvan beskuldig dat hy probeer het om Mashaei in sy amp te stuur om invloed te behou.
Mashaei het glo vandeesweek bedank as Ahmadinejad se personeelhoof om 'n aanstelling as presidensiële adviseur en hoof van die sekretariaat van die Onbelynde Beweging, waarvan Iran tans voorsitter is, te aanvaar.
Die stap het bespiegelings verskerp dat Mashaei gereed maak om 'n presidensiële lopie te begin, hoewel sy kandidatuur min kans gegun word om die Voogdyraad se keuringsproses uit die weg te ruim.
Te midde van die verskerping van die magstryd in Iran oor die verkiesingshervormingswetsontwerp, is lede van 'n komitee om toesig te hou oor die volgende presidensiële verkiesing op 3 Desember bekendgestel.
Die komitee bestaan uit 'n aantal geharde politici wat na bewering lojaal aan Khamenei is, insluitend die hoof van die Guardians Council, Ayatollah Ahmad Jannati, en die voormalige regbankhoof Ayatollah Mohammad Yazdi.
(RFE/RL)
