Turkye moet instem tot 'n lang doenlys voordat sy burgers sonder 'n visum op Europese grondgebied kan stap.
Ontwikkel deur die Europese Kommissie, die geskrewe dokument van 15 bladsye, getiteld "Dialoog en Samewerkingsraamwerk oor Justisie en Binnelandse Sake tussen die EU en Turkye: Aksieplan vir visumliberalisering" sit baie omstandighede uiteen, terwyl enige verwysing na 'n moontlike datum vir visumvrye reis na die EU vir Turkse burgers. Die konsep maak dit duidelik dat die prosedure 'n "geleidelike" een is met 'n "langtermynperspektief", wat beklemtoon dat visumliberalisering uiters voorwaardelik is "op 'n effektiewe en konsekwente uitvoering deur Turkye van daardie benodigdhede teenoor die EU en sy lidlande.”
Turkye het 'n ferm standpunt ingeneem dat dit nie die Hertoelatingsooreenkoms sal onderteken nie, wat Turkye sal verplig om enige onwettige immigrante wat bewys is dat hulle in die Europese Unie gekom het uit Turkye terug te laat, die belangrikste omstandigheid vir die EU om visumvrye reis te begin, totdat dit eers die aksieplan sien. Die konsep, ontwikkel deur die Binnelandse Sake van die Europese Kommissie, sal eers aan die betrokke direktoraat-generaals van die Kommissie gestuur word vir hul insette en dan lidlande.
