የብሪታንያ ጠቅላይ ሚኒስትር ዴቪድ ካሜሮን ለረጅም ጊዜ ሲጠበቅ የነበረው የአውሮፓ ህብረት ንግግር ላይ፣ የብሪታንያ መራጮች ፓርቲያቸው በሚቀጥለው አጠቃላይ ምርጫ ካሸነፈ ከአውሮፓ ህብረት መውጣት አለመውጣትን እንደሚመርጡ ቃል ገብተዋል። ካሜሮን መንግስታቸው ከህብረቱ ጋር ያለውን ግንኙነት ውሎች እንደገና ካደረገ በኋላ “ውስጥም ሆነ ውጭ” ህዝበ ውሳኔ እንደሚያቀርብ ተናግረዋል።
የአውሮፓ ህብረት የውጭ ጉዳይ ፖሊሲ ብሪታንያ ባይኖር ኖሮ ምን ይመስል ነበር?
ምናልባትም ትንሽ የበለጠ የግል እና ዓለም አቀፋዊ ያልሆነች ልትሆን ትችላለች። ብሪታንያ በአውሮፓ ህብረት ውስጥ ከፍተኛ ወታደራዊ ወጪ የምታወጣ ስትሆን ከአባል ሀገራት መካከል ትልቁ የዲፕሎማሲ ቡድን አላት። የካርኔጊ አውሮፓው ስቴፋን ሌህኔ የአውሮፓ ህብረት በሁሉም አቅጣጫ ማለት ይቻላል ኪሳራ እንደሚደርስበት ጠቁመዋል።
“ከአውሮፓ ህብረት መውጣት ትልቅ ኪሳራ ይሆናል” ይላል ሌህኔ። “በሁሉም የቃላት ትርጉም ደካማ እንደምንሆን አስባለሁ። በወታደራዊ መልኩ፣ በዲፕሎማሲያዊ መልኩ፣ በዓለም ላይ ካለው የኢኮኖሚ ኃይላችን አንፃር። ስለዚህ ለአውሮፓ ህብረት በጣም አሳዛኝ ኪሳራ ሊሆን ይችላል።”
የአውሮፓ ህብረት በምዕራባዊ ባልካን አገሮች የማስፋፊያ ፖሊሲ እንዴት ይነካዋል?
ብሪታንያ የአውሮፓ ህብረት መስፋፋት አካባቢውን ለማረጋጋት እና ቀድሞውኑ በብሪታንያ ምርቶች የተሞላውን የአውሮፓ ህብረት ነጠላ ገበያ ለማስፋፋት እንደ መንገድ ትመለከተዋለች።
የአውሮፓ የውጭ ግንኙነት ምክር ቤት (ECFR) አባል የሆኑት ጃና ኮብዞቫ ብሪታንያ ሁልጊዜ በምዕራባዊ ባልካን አገሮች ውስጥ አንቀሳቃሽ ኃይል ባትሆንም፣ አስፈላጊ አጋር ነበረች ብለዋል።
“ስሎቫኪያ የምዕራባዊ ባልካን አገሮችን ስትከራከር፣ እዚያ የተወሰነ አገር የአውሮፓ ህብረት አካል እንድትሆን ስትከራከር አንድ ነገር ነው” ይላል ኮብዞቫ። “ብሪታንያም ተመሳሳይ ነገር ስትናገር ይህ ፈጽሞ የተለየ ጉዳይ ነው።”
ስለዚህ፣ ክሮኤሺያ በሐምሌ ወር ከተቀላቀለች በኋላ የአውሮፓ ህብረት የማስፋፊያ በር ለቀጣዮቹ ዓመታት ሙሉ በሙሉ ዝግ እንደሚሆን ትልቅ ስጋት አለ። እውነት ነው፣ ጀርመን በምዕራባዊ ባልካን አገሮች ውስጥ ያሉ አገሮች ክለቡን እንዲቀላቀሉ ሀሳብን በከንፈር ትገልጻለች። ነገር ግን እስካሁን ድረስ በኢኮኖሚ ቀውስ አስተዳደር ላይ በጣም ተጠምዳለች፣ ይህም የመቄዶኒያን መግቢያ የሚያግድ ለረጅም ጊዜ የዘለቀ የስም ክርክር እንድትፈታ ወይም ኮሶቮን የማያውቁትን አምስት የአውሮፓ ህብረት አባል ሀገራትን ለማታለል ጫና ለመፍጠር አስችሏታል።
በአውሮፓ ህብረት ምስራቃዊ ሰፈር ውስጥ ስላሉት አገሮችስ?
የአውሮፓ ህብረት የቀድሞ የዩጎዝላቪያ ሪፐብሊኮችን ለማምጣት የገባውን ይፋዊ ቃልኪዳን ከጠበቀ፣ በስተምስራቅ የአውሮፓ ህብረት ጎረቤቶች በሩን በጥብቅ ይዘጋዋል።
ሮዛ ባልፎር በብራስልስ የሚገኘው የአውሮፓ የፖሊሲ ማዕከል (EPC) እንደ ጆርጂያ፣ ሞልዶቫ እና ዩክሬን ያሉ አገሮች በብራስልስ ውስጥ ትልቅ ቦታ እንደሚሰጣቸው ተናግረዋል።
“እነዚህ አገሮች [የአውሮፓ ህብረት] አባልነት ተስፋ ይፈልጋሉ፤ ፓሪስና በርሊን ደግሞ ያንን የመቀላቀል ተስፋ ለመስጠት ፈቃደኛ አይደሉም” ሲል ባልፎር ተናግሯል። “ብሪታንያ ባይኖር ኖሮ፣ ክፍት የሆነ የበር ፖሊሲ እንዲኖርህ ስትደግፍ ከባድ ክብደት ተሸንፈሃል እንበል። ተስፋ ሰጪዎቹ በጣም ጨለማ ናቸው እላለሁ።”
ብሪታንያ በጠረጴዛው ላይ ባትሆን ኖሮ የአውሮፓ ህብረት ለሩሲያ የበለጠ ወዳጃዊ ይሆን ነበር?
ምናልባትም። ፈረንሳይና ጀርመን፣ እንዲሁም እንደ ስፔንና ጣሊያን ያሉ ሌሎች ትላልቅ የአውሮፓ ህብረት ሀገራት፣ ብዙ ጥያቄዎችን ሳይጠይቁ ከሩሲያ ጋር በኃይል ጉዳዮች ላይ ስምምነት ለማድረግ ደስተኞች ናቸው። ብሪታንያ ባይኖር ኖሮ፣ ሞስኮን በከባድ ጉዳዮች ላይ የሚያራምዱት ሌላኛው የአገሮች ቡድን ሻምፒዮን ያጣ ነበር ይላል ኮብዞቫ።
“ብሪታንያ ከሩሲያ ጋር በመተባበር በሚኖረው ቁሳዊ ጥቅም ላይ ብቻ ሳይሆን የሰብአዊ መብቶችን እና የዴሞክራሲን ገጽታም እየመረመረች ከነበረች አገሮች መካከል አንዷ ነበረች” ስትል ተናግራለች፣ “ሩሲያ በሙስና፣ በአስተዳደር እጦት እና በመሳሰሉት ጉዳዮች ላይ ያጋጠሟት ችግሮች የአውሮፓ ህብረትን ሊያሳስቧት ይገባል በማለት ተከራክራለች፣ ይህም ሌሎች አገሮች ያላነሱትን ጉዳይ ነው።”
“ብሬክሲት” በአውሮፓ ህብረት የውጭ ፖሊሲ ላይ አዎንታዊ ተጽእኖ ሊኖረው ይችላል?
የአውሮፓ ህብረት የበለጠ ወጥ የሆነ የውጭ ፖሊሲ ተዋናይ ሆኖ ብዙ የአውሮፓ ፌዴራሊስቶች የሚያልሙትን ለማሳካት የሚያስችል ሰፊ እድል አለ፤ ይህም እንደ የተባበሩት መንግስታት የጸጥታው ምክር ቤት ባሉ ዓለም አቀፍ አካላት ውስጥ አንድ የአውሮፓ ህብረት ውክልና ማግኘት ነው። ባልፎር በአውሮፓ ህብረት የህግ ማዕቀፍ ውስጥ በ2009 መጨረሻ ላይ ተግባራዊ የሆነ ድንጋጌ እንዳለ ይጠቁማል።
“የሊዝበን ስምምነት ራሱ የአውሮፓ ህብረት በዓለም አቀፍ ድርጅቶች ውስጥ አንድም ውክልና እንደሚፈልግ አስቀድሞ አስቦ ነበር” ሲል ባልፎር ይናገራል። “ይህ የሆነው የሊዝበን ስምምነት ተግባራዊ ከተደረገበት ጊዜ ጀምሮ የብሪታንያ አቋም በመደናቀፉ ምክንያት አይደለም። እና በብዙ አጋጣሚዎች ይህ የአውሮፓ ህብረት በተለያዩ ዓለም አቀፍ ድርጅቶች ውስጥ ያለውን አቋም የሚጎዳ ነው። ብሪታንያ ብትወጣ ይህ ምናልባት ሊለወጥ ይችላል።”
አርኤፍኤ/አርኤል
