በአፍጋኒስታን ላይ እየደረሰ ባለው የጦር ወንጀሎች ላይ አይሲሲ ከአሜሪካ ጋር ግጭት ውስጥ ገብቷል።

ዓለም አቀፉ የወንጀል ፍርድ ቤት የአሜሪካ ማዕቀብ ቢጣልበትም በአፍጋኒስታን በአሜሪካ ኃይሎች እና በሲአይኤ መኮንኖች የተፈጸሙትን የጦር ወንጀሎች በተመለከተ መደበኛ ምርመራ ለመጀመር ዝግጁ የሆነ ይመስላል።

በሄግ በሚገኘው የICC የቅድመ ችሎት ችሎት ችሎት በአሁኑ ጊዜ የፍርድ ቤቱ አቃቤ ህግ ፋቱ ቤንሱዳ በአፍጋኒስታን ጦርነት ውስጥ የተሳተፉት ሦስቱም ዋና ዋና ወገኖች - ታሊባን፣ የካቡል መንግስት እና ዩናይትድ ስቴትስ - መደበኛ ምርመራ እንዲደረግባቸው ያቀረቡትን ጥያቄ እያጤነ ነው።

በመካከለኛው ምስራቅ አይ የተነጋገሩት ታዋቂ ዓለም አቀፍ ጠበቆች በICC ሊታሰቡባቸው የሚገቡ የሕግ ምርመራዎች መከናወናቸውን እና የጦር ወንጀል ምርመራ አሁን የማይቀር መስሎ መታየቱን ይስማማሉ። አንዳንዶች ምርመራ አለማድረግ “አሳፋሪ” እንደሚሆን እና የፍርድ ቤቱን ደረጃ በእጅጉ እንደሚያዳክም ይጠቁማሉ።

ይሁን እንጂ፣ መደበኛ ምርመራ ICC ከዩናይትድ ስቴትስ መንግሥት ጋር ግጭት ውስጥ እንዲገባ ያደርጋል፣ ይህ ደግሞ ምርመራውን ለማደናቀፍ እንዳሰበ ግልጽ አድርጓል - ይህም የፍርድ ቤቱን ስም የሚጎዳ ውጤት ነው።

በዚህም ምክንያት፣ ታዛቢዎች እንደሚሉት፣ “ለዓለም አቀፍ ፍትህ ማስፈጸሚያ ዘላቂ አክብሮት እንዲኖረው” የተቋቋመ ፍርድ ቤት አሁን በሕግ ውስጥ ያሉትን ኃላፊነቶች ብቻ ሳይሆን የራሱን የወደፊት ሕይወት እንዴት በተሻለ ሁኔታ ማረጋገጥ እንደሚችልም እያጤነ ነው።

'በጸጥታ አንቀመጥም'

ባለፈው ወር የአሜሪካ የብሔራዊ ደህንነት አማካሪ ጆን ቦልተን መንግስታቸው ለመተባበር ፈቃደኛ አለመሆን ብቻ ሳይሆን ቤንሱዳ እና የአይሲሲ የሥራ ባልደረባዋ ወደ አገሪቱ እንዳይገቡ፣ ንብረታቸውን እንዳይይዙ እና በአሜሪካ የወንጀል ፍርድ ቤቶችም እንዲከሰሱ እንደሚያደርግ ግልጽ አድርገዋል።

ቦልተን ባደረጉት ንግግር በአፍጋኒስታን ስለተፈጸሙ የጦር ወንጀሎች ምርመራ "ፍፁም መሠረተ ቢስ እና ፍትሃዊ ያልሆነ ምርመራ" እንደሚሆን ተናግረዋል።

በጥቅምት 2001 የአሜሪካ መሪነት በአፍጋኒስታን ላይ የወረረው ወረራ የተከሰተው በኒውዮርክ እና ዋሽንግተን የ9/11 የአልቃይዳ ጥቃት ከተፈጸመ ከጥቂት ሳምንታት በኋላ ሲሆን በካቡል የታሊባን መንግስት በፍጥነት እንዲወድቅ ምክንያት ሆኗል።

ነገር ግን የአሜሪካ እና የአጋሮቹ ኃይሎች ለዓመታት በተፈጠረ ግጭት ውስጥ ተጨናንቀው ቆይተዋል፣ እናም ታሊባን እና ሌሎች ታጣቂ ቡድኖች የአገሪቱን ሰፊ አካባቢዎች መቆጣጠራቸውን ቀጥለዋል።

“ፍርድ ቤቱ እኛን፣ እስራኤልን ወይም ሌሎች የአሜሪካ አጋሮችን ተከትሎ ቢመጣ ዝም ብለን አንቀመጥም” ሲል ቦልተን ተናግሯል። “አይሲሲ ብቻውን እንዲሞት እንፈቅዳለን። ከሁሉም በላይ፣ ለሁሉም ዓላማ እና ዓላማ፣ አይሲሲ ቀድሞውኑ ሞቷል።”

አሜሪካ አጽድቃ አልሰጠችም የሮም ስምምነትእ.ኤ.አ. በ2002 የዓለም አቀፉ የወንጀለኞች ፍርድ ቤትን የዘር ማጥፋት፣ የሰብአዊነት ወንጀሎችን፣ የጦር ወንጀሎችን እና የመንግስትን ጥቃት ወንጀሎች ለመክሰስ የተቋቋመ ዓለም አቀፍ ህግ ነው።

አፍጋኒስታን ሆኖም ግን፣ ሕጉን አጽድቋል፣ ይህም ማለት ፍርድ ቤቱ ከግንቦት 1 ቀን 2003 ዓ.ም ጀምሮ በዚያች ሀገር በተካሄደው ጦርነት ምክንያት በተፈጸሙ ወንጀሎች ላይ ስልጣን አለው ማለት ነው።

አይሲሲ (ICC) እ.ኤ.አ. ለአሜሪካ መንግሥት ተናገሩ የዋይት ሀውስ የፕሬስ ፀሐፊ ሳራ ሳንደርስ እንደገለጹት፣ የቅድመ-ችሎቱ ምክር ቤት ውሳኔውን ለማድረግ በቋፍ ላይ ነው።

ሚድል ኢስት አይ ያነጋገራቸው ጠበቆች በአፍጋኒስታን ከፍተኛ ቁጥር ያላቸው የጦር ወንጀሎች መፈጸማቸውን የሚያሳዩ በቂ ማስረጃዎች ስላሉ የዓለም አቀፉ የወንጀለኞች ፍርድ ቤት የቤንሱዳን ጥያቄ ውድቅ ለማድረግ አስቸጋሪ እንደሚሆን ያምናሉ።

በአሜሪካ ጉዳይ ላይ፣ ይህ ማስረጃ የሚከተሉትን ያካትታል የ2014 የአሜሪካ ሴኔት የስለላ ኮሚቴ ሪፖርት, ይህም ኤጀንሲው በዓለም አቀፍ ሚስጥራዊ እስር ቤቶች መረብ ውስጥ የፈጸማቸውን የሰብአዊ መብት ጥሰቶች ለመመዝገብ የሲአይኤ የራሱን መዝገቦች በመጠቀም፤ የዓለም አቀፉ የቀይ መስቀል ኮሚቴ ሪፖርቶች፤ እና የአውሮፓ የሰብአዊ መብቶች ፍርድ ቤት ግኝቶች።

የአሜሪካ መንግስት ማንኛውንም ምርመራ ለማዘግየት የተባበሩት መንግስታት የጸጥታው ምክር ቤት ፈቃድ ሊጠይቅ ይችላል። ምርመራ ቢጀመርም እንኳ የአሜሪካ ትብብር እጦት እድገቱን በእጅጉ ያደናቅፋል፣ ይህም አንዳንድ የዓለም አቀፍ የሕግ ባለሙያዎች ማንኛውም የአሜሪካ ተከሳሾች በሄግ ችሎት ውስጥ እንደሚገኙ እንዲጠራጠሩ ያደርጋቸዋል።

የተባበሩት መንግስታት የጸጥታው ምክር ቤት ዘጠኝ አባላት ከተስማሙ፣ ከአምስቱ ቋሚ አባላት - አሜሪካ፣ ሩሲያ፣ እንግሊዝ፣ ፈረንሳይ እና ቻይና - እንዲህ ዓይነቱን እርምጃ ውድቅ እስካልተደረገ ድረስ መደበኛ ምርመራውን ለሌላ ጊዜ ማስተላለፍ ይችላል።

ውስጥ አንድ የመጀመሪያ ዘገባ እ.ኤ.አ. በ2017 ቤንሱዳ የአሜሪካ ጦር ኃይሎች እና የሲአይኤ መኮንኖች በጦርነት ወንጀሎች ውስጥ ተሳትፈዋል ብሎ ለማመን የሚያስችል ምክንያታዊ መሠረት እንዳለ እና እንደ ፖላንድ፣ ሊቱዌኒያ እና ሮማኒያ ባሉ አገሮች ውስጥ በኤጀንሲው ውስጥ በሚገኙ ጥቁር ቦታዎች ላይ የተፈጸሙት ወንጀሎች “በተለይ ጭካኔ የተፈጸሙ” መሆናቸውን ለማመን የሚያስችል በቂ ምክንያት እንዳለ ተናግረዋል።

በእነዚህ ቦታዎች የታሰሩት በርካታ እስረኞች በኩባ በሚገኘው የጓንታናሞ ቤይ ወደሚገኘው የአሜሪካ የእስር ቤት ተላልፈዋል።

ቤንሱዳ በአፍጋኒስታን በአሜሪካ ጦር ኃይል ታስረው በነበሩት በአንጻራዊ ሁኔታ ሲታይ አነስተኛ ቁጥር ባላቸው ሰዎች ላይ ወንጀል መፈጸማቸውን ተናግረዋል።

መደበኛ ምርመራ ከተጀመረ፣ ICC በአገሪቱ ውስጥ በወታደራዊ አዛዥ መዋቅር ውስጥ ያገለገሉ መኮንኖችን ይመረምራል። ሆኖም ከሲአይኤ ጋር በተያያዘ፣ የኤጀንሲውን የጥያቄ ዘዴዎች "የዳበሩ፣ የፈቀዱ ወይም የክትትል ኃላፊነት የወሰዱ" ላይ ፍላጎት እንዳላት ገልጻለች፣ ይህም ማለት በኤጀንሲው ውስጥ ያሉ ከፍተኛ ባለስልጣናት - ወይም የፖለቲካ ጌቶቻቸው - በምርመራ ላይ ሊገኙ ይችላሉ ማለት ነው።

'በጣም ዝቅተኛ ገደብ'

የሮም ስምምነት እንደሚለው፣ ICC በሥልጣን ክልሉ ውስጥ ወንጀሎች ተፈጽመዋል ብሎ ለማመን “ምክንያታዊ መሠረት” ካለ “ምርመራ እንዲደረግ ፈቃድ ይሰጣል”። የቀድሞው የአይቮሪ ኮስት ፕሬዝዳንት ምርመራ እና ክስ እንዲመሰረት ባደረጉት ሂደቶች ወቅት። ሎራን ባግቦፍርድ ቤቱ “ምክንያታዊ መሠረት” የሚለው ቃል ለመሻገር ዝቅተኛ ገደብ ተደርጎ መታየት እንዳለበት ወስኗል።

“በጣም ዝቅተኛ ገደብ አለ” ሲሉ በኒውዮርክ የሚገኘው የሕገ መንግሥት መብቶች ማዕከል ከፍተኛ ጠበቃ የሆኑት ካትሪን ጋላገር ለኤምኢ ተናግረዋል። “ክስ እንዲመሰረትባት አልጠየቀችም። ምርመራ ለማድረግ ብቻ ነው የጠየቀችው። እናም በሕዝብ ጎራ ውስጥ እጅግ በጣም ብዙ መረጃ አለ።”

የዓለም አቀፍ የጠበቆች ማህበር ሥራ አስፈፃሚ ዳይሬክተር ማርክ ኤሊስ እንዲህ ብለዋል፡- “ሕጋዊ ሁኔታው ​​እንደሚሟላ አስባለሁ፡ እንድትቀጥል የሚፈቅድ ውሳኔ ይኖራል ብዬ አስባለሁ።”

በአውሮፓ የሕገ መንግሥት እና የሰብአዊ መብቶች ማዕከል የዓለም አቀፍ የወንጀል እና የተጠያቂነት ፕሮግራም የሕግ አማካሪ የሆኑት ቻንታል ሜሎኒ እንዲህ ብለዋል፡- “በዚህ ወቅት ይህንን ምርመራ አለመፍቀድ እንደ ቅሌት ይታያል ብዬ አስባለሁ፤ በሆነ መንገድ በጣም አስደንጋጭ ይሆናል።”

ይሁን እንጂ፣ በለንደን ዩኒቨርሲቲ ኮሌጅ የሕግ ፕሮፌሰር የሆኑት ፊሊፕ ሳንድስ፣ በICC ፊት እንደ ጠበቃ ሆነው የቀረቡት፣ ምርመራ አስቀድሞ ያልተወሰነ መደምደሚያ እንዳልሆነ አስጠንቅቀዋል።

«ከአሁን በፊት ምንም ነገር እንዳልተከሰተ እና ይህ እውነታ በብዙዎች ዘንድ የተቋሙን ስም እያበላሸ መሆኑ በጣም አሳሳቢ ጉዳይ ነው» ሲሉ ለኤምኢ ተናግረዋል።

ነገር ግን ፍርድ ቤቱ አሁን ተጋላጭ በሆነ ሁኔታ ላይ የሚገኝ ሲሆን፣ በአንድ በኩል እርምጃ እየወሰደ መሆኑን ለማሳየት እና የአንድን አስፈላጊ ሀገር ድጋፍ ላለማዳከም ባለው ፍላጎት መካከል የተያዘ በመሆኑ፣ ሳንድስ የፖለቲካ ጉዳዮች የማይቀሩ ይሆናሉ ብሎ ያምናል።

'መንገዱ ግልጽ አይደለም'

የኮርኔል የህግ ትምህርት ቤት ፕሮፌሰር ጆ ማርጉሊስ፣ የጓንታናሞ እስረኛ የሆነውን አቡ ዙባይዳህን የሚወክሉ፣ የሳውዲ ዜጋ የሆኑትን በውሃ ላይ 83 ጊዜ ተጭኗል በሲአይኤ የማሰቃያ ፕሮግራም ላይ በተደረገው የሴኔት ሪፖርት መሠረት፣ ውጤታማ ምርመራ ይካሄድ እንደሆነም ጥያቄ አጭሯል።

“ቦልተን የሰጡት የሕዝብ አስተያየት የአይሲሲ ምርመራን ላልተወሰነ ጊዜ ለማዘግየት ከበስተጀርባ እየተከናወነ ካለው የዲፕሎማሲ ጥረት ጫፍ ብቻ ነው” ብለዋል። “በአደባባይ የሚነገረው ነገር ምን እየተከናወነ እንዳለ የሚያሳይ መስኮት ነው።”

ማርጉሊስ እንዳሉት ወደፊት ማንም አሜሪካዊ ክስ ሊመሰረትበት አይችልም። “መንገዱ ግልጽ ቢሆን እንኳን ዓመታት ይወስድ ነበር፣ መንገዱም ግልጽ አይደለም።”

ዓለም አቀፍ ጠበቆች በአንድ ጉዳይ ላይ ይስማማሉ፤ ICC አሁን በድንጋይ እና በጣም አስቸጋሪ በሆነ ቦታ መካከል ይገኛል።

አንዳንድ የአፍሪካ ታዛቢዎች ፍርድ ቤቱ የአፍሪካ መሪዎችን ብቻ ለማሳደድ ሲል የዓለም አቀፍ ፍትህን ፍለጋ ትቷል ሲሉ ከሰዋል፣ እናም አሜሪካን አለመመረመር ለዚህ ማስረጃ እንደሆነ አድርገው ይመለከቱታል፣ ይህም የአፍሪካ ህብረት ከስራ እንዲወጣ የሚጠይቁትን አዳዲስ ጥሪዎችን ሊያስከትል ይችላል።

በርካታ የአፍሪካ ህብረት ሀገራት ለሱዳኑ ፕሬዝዳንት ኦማር አልበሽር ድጋፍ ሰጥተዋል፤ እነዚህ ሀገራት ከ2009 ጀምሮ በሱዳን መንግስት ወታደሮች በዳርፉር በፈጸሙት ጭካኔ ምክንያት የአይሲሲ የእስር ማዘዣ ቢቀርብላቸውም በአፍሪካ እና በመካከለኛው ምስራቅ በስፋት መዘዋወራቸውን ቀጥለዋል።

በተመሳሳይ፣ መደበኛ ምርመራ ከጀመረ እና አሜሪካ ጉዳዩን ለማደናቀፍ ወይም ላልተወሰነ ጊዜ ለመጀመር ካዘገየች የፍርድ ቤቱ ተዓማኒነት በእጅጉ ይዳከማል።

ኤሊስ “ይህ አሁን የችግር ጊዜ ነው” ብለዋል። “ለፍርድ ቤቱ ብቻ ሳይሆን ለዓለም አቀፍ ፍትህም ጭምር” ብለዋል።

ጋላገር አክለውም “የምንኖርበት ዓለም ምን ያህል አደጋ ላይ ነው? ከሕግ የበላይነት ጋር ትቆማላችሁ ወይስ የጫካውን አገዛዝ ትፈልጋላችሁ? በጣም አደገኛ በሆነ ወቅት ላይ ነን።”

በ2009 በጓንታናሞ ቤይ ካምፕ ዴልታ ውስጥ የሚገኙ ታሳሪዎች የጠዋት ጸሎት ሲያደርጉ (ሮይተርስ)

ቦልተን ዛቻውን ባቀረበበት ንግግር፣ የዓለም አቀፉ የወንጀለኞች ፍርድ ቤት (ICC) ዓለም አቀፋዊ ይዘት ለአሜሪካ ጥቅም ስጋት እንደሆነ እንደሚያምን በግልፅ ተናግረዋል። “ነፃ የሆነ ዓለም አቀፍ ድርጅት” ሲሉ አውግዘውታል፤ “በአብዛኛው ያልተነገረ ነገር ግን ሁልጊዜም ጠንካራ ደጋፊዎቹ ዋና ዓላማ ዩናይትድ ስቴትስን መገደብ ነው” ብለዋል።

ኢያን ኮቤይን

መ