وقد فسرت بعض الجهات الإعلان الختامي لقمة إسطنبول، التي ضمت تركيا وروسيا وألمانيا وفرنسا، على أنه غيّرت سياستها تجاه سوريا. ويعود سبب تلك التصريحات إلى إصرار روسيا وفرنسا على إشراك نظام الأسد في عملية التحول الديمقراطي في سوريا، وصمت تركيا عن المطلب الروسي والفرنسي في هذا الشأن.
في الواقع، أعرب الرئيس التركي رجب طيب أردوغان خلال القمة بوضوح عن أنه لكي تنتقل سوريا إلى الديمقراطية، يجب على الأسد أن يترك مقعده وأن مستقبل سوريا يجب أن يقرره الشعب السوري، بما في ذلك جماعات المعارضة والمدنيين الذين هم الآن يقيم خارج البلاد. وقد لجأ ما يقرب من 3,5 مليون منهم إلى تركيا منذ بداية الحرب الأهلية.
وفي الواقع، اتبعت تركيا سياسة تغيير النظام أو التحول الديمقراطي منذ بداية الثورة العربية في سوريا. إن إدراج الأسد في عملية التحول الديمقراطي لا يعني بالضرورة أن سياسة تركيا بشأن سوريا قد تغيرت. لتذكير القارئ، بمجرد أن ثبت أن إسقاط نظام الأسد من قبل المعارضة من خلال صراع عسكري أمر مستحيل، خاصة مع التدخل الروسي في سبتمبر 2015 وتحول سياسة الولايات المتحدة من السعي لتغيير النظام في سوريا إلى تقديم الدعم لوحدات حماية الشعب ضد داعش، أصبح الحل السياسي للأزمة السورية أكثر بروزاً. لقد قبلت تركيا، إلى حد ما، بالتحول من الحل العسكري إلى الحل السياسي للأزمة السورية.
ولا تزال تركيا متمسكة بموقفها منذ البداية بإسقاط نظام الأسد في سوريا. وما تغير هو مجرد الطريق نحو تلك الغاية، فقد حل الحل السياسي محل الحل العسكري للأزمة.
ومع ذلك، لا يمكن القول بأن التحول من الوسائل العسكرية إلى الوسائل السياسية يشكل تغييراً في السياسة. إن تغيير السياسة لا يشمل تغييراً في الوسائل بل تغييراً في الغايات. ولا تزال تركيا متمسكة بموقفها منذ البداية بإسقاط نظام الأسد في سوريا. وما تغير هو مجرد الطريق نحو تلك الغاية، فقد حل الحل السياسي محل الحل العسكري للأزمة.
تتمحور سياسة تركيا الحالية تجاه سوريا حول تمهيد الطريق للتغيير السياسي، والتحول من نظام استبدادي إلى نظام ديمقراطي. وتتمثل الخطوة الأخيرة لإنهاء الأزمة في سوريا في إجراء انتخابات حرة في البلاد، والتي من المتوقع أن تسفر عن خسارة الأسد ومؤيديه باعتبارهم الأقلية. ولتحقيق هذا الهدف، تكافح تركيا من أجل الحفاظ على وجودها العسكري في البلاد وتوسيعه.
العمليات العسكرية التركية في سوريا – عملية درع الفرات و عملية غصن الزيتون – تطهير جرابلس وعفرين من الجماعات الإرهابية على التوالي، ويمكن ذكر اتفاق إدلب مع روسيا لحماية المدنيين في المنطقة، واتفاق منبج مع الولايات المتحدة لتطهير المنطقة من العناصر الإرهابية في هذا السياق.
إن سياسة تركيا المتمثلة في الحفاظ على وجودها العسكري في سوريا وتوسيعه لها هدفان: الحفاظ على الأمن القومي التركي ضد إرهاب وحدات حماية الشعب وداعش وتحقيق التغيير الديمقراطي في سوريا.
علاوة على ذلك، أعلن الرئيس أردوغان أنه بعد منبج ستنفذ تركيا عملية عسكرية أخرى واسعة النطاق باتجاه شرق الفرات من أجل تفكيك العناصر الإرهابية في المنطقة. وسيخدم هذا أيضًا نفس الغرض المتمثل في الحفاظ على الوجود العسكري التركي في سوريا وتوسيعه لإتاحة الحل السياسي للأزمة. إن الوجود العسكري على الأرض، وتحويله إلى قوة سياسية على الطاولة، يشكل سياسة تركيا الحالية تجاه الأزمة السورية.
وبالتالي، لا يمكن اختزال العملية العسكرية التركية في شمال سوريا في صراعها مع وحدات حماية الشعب. إن سياسة الحفاظ على الوجود العسكري التركي وتوسيعه تخدم غرضًا مزدوجًا: الحفاظ على الأمن القومي التركي ضد إرهاب وحدات حماية الشعب وداعش وتحقيق التغيير الديمقراطي في سوريا. ويشمل كلا من الأهداف الدفاعية والتعديلية. ومع ذلك، لا ينبغي تفسير النزعة التحريفية التركية في سوريا على أنها توسع إقليمي. وينص أحد بنود إعلان قمة اسطنبول بوضوح على ضرورة احترام وحدة الأراضي السورية والحفاظ عليها. وتتفق جميع الدول الموقعة على الإعلان على ضرورة استمرار سوريا في استقلالها السيادي.
لا ينبغي تفسير موقف تركيا في سوريا على أنه توسع إقليمي. وينص أحد بنود إعلان قمة اسطنبول بوضوح على ضرورة احترام وحدة الأراضي السورية والحفاظ عليها.
ومع ذلك، لا يزال من غير الواضح ما إذا كانت القوتان العظميان، الولايات المتحدة وروسيا، وإيران أيضا، سوف تتكيف مع سياسة التحول الديمقراطي في سوريا. وستسعى تركيا والدول الأوروبية، وخاصة ألمانيا، إلى إنهاء الأزمة في سوريا من خلال إضفاء الطابع الديمقراطي على البلاد بشكل نهائي. وقد تحمل كلا البلدين وطأة الظروف السياسية غير الديمقراطية في سوريا. وتعاني ألمانيا من فيضانات الملاجئ بينما تعاني تركيا من فيضانات الملاجئ والتهديدات الإرهابية.
علي اصلان
