«Каму мне патэлефанаваць, калі я хачу патэлефанаваць у Еўропу?»
—— Генры Кісінджэр, былы дзяржсакратар ЗША
Перыяд значнай нестабільнасці, які абрынуўся на Еўрапейскі саюз з пачатку грэцкага фінансавага крызісу ў 2011 годзе, здаецца бясконцым. Непазбежна ўзнікаюць пытанні, ці існуе яшчэ жыццяздольная будучыня Еўрапейскага саюза. У 1980-х і 1990-х гадах узнікла шмат пытанняў і здагадак адносна магчымасці адзінай валютнай Еўропы без адзінай палітычнай Еўропы, стварэння Федэратыўнай Еўропы або Злучаных Штатаў Еўропы.
Прыведзеная вышэй цытата Генры Кісінджэра адносіцца да адсутнасці адзінай знешняй палітыкі на кантыненце, які складаецца з розных краін з рознымі інтарэсамі. Нягледзячы на шматлікія спробы дамагчыся большага адзінства, Еўрасаюзу ўсё яшчэ цяжка знайсці агульную мову па многіх пытаннях. Самае важнае пытанне - знайсці паспяховае вырашэнне фінансавага крызісу ў еўразоне.
Гэтыя фундаментальныя пытанні абавязкова ўзнікнуць, паколькі працэс будаўніцтва Еўропы з'яўляецца паступовым, інтэрактыўным. Тое, што пачалося з 6, затым 9, 10,12,15,25, 28, XNUMX, XNUMX і неўзабаве XNUMX дзяржаў-членаў, прыносіць непазбежныя складанасці і можа разглядацца як пастаянная праца. На інстытуцыянальным узроўні кіраўніцтва дзеліцца паміж шэрагам прэзідэнтаў, у тым ліку Еўрапейскага савета, Еўрапейскай камісіі, Еўрагрупы і замежных спраў. Калі дадаць да гэтага той факт, што кожная дзяржава мае свае ўласныя палітычныя структуры, можна зрабіць выснову, што будучыня Еўропы больш канфліктная, чым кансенсусная.
Сёлета спаўняецца 50 гадоў. гадавіна Елісейскай дамовы або Дамовы аб дружбе паміж Францыяй і Германіяй і супрацоўніцтва паміж гэтымі дзвюма краінамі, двума са слупоў паходжання Еўрапейскага саюза. Цікава адзначыць, што, нягледзячы на салідарнасць паміж гэтымі двума народамі ў часы міру і стабільнасці, яны часта варагуюць адзін з адным у не вельмі мірныя часы.
На працягу многіх гадоў паслядоўная віна за гэта ўскладалася на адсутнасць харызматычнага лідэрства або адсутнасць перыяду лідэрства, якое вызначае, ставіць і дасягае канструктыўныя агульныя мэты. Гэтая адсутнасць лідэрства стала унікальнай асаблівасцю ў будаўніцтве Еўрапейскага саюза, але ў той жа час аслабляе яго ў часы крызісаў. Гэта тая самая адсутнасць лідэрства, якая вядзе да пытанняў і сумневаў адносна будучыні Еўропы і яе кірунку.
Часы крызісаў, падобных да тых, з якімі цяпер сутыкаецца Еўрапейскі саюз, спарадзілі крытыкаў сістэмы ў выглядзе экстрэмісцкіх палітычных партый па ўсім ЕС. Адным з асноўных спрэчных момантаў такіх бакоў з'яўляецца праблема іміграцыі і іх погляды на яе прамую сувязь з надзвычай высокім узроўнем беспрацоўя. Аднак экстрэмісцкія палітычныя групы, такія як Нацыянальны фронт у Францыі, выказваюць не толькі незадаволенасць і скептыцызм. Сярод чальцоў асноўных палітычных партый таксама пастаянна гучаць сумніўныя галасы адносна будучыні Еўрапейскага саюза.
Еўрапейская інтэграцыя набывае ўсё большую вагу і на нацыянальных выбарах у краінах-членах, як гэта можна назіраць у Італіі, Грэцыі, Іспаніі і Ірландыі.
Выразнае непрыняцце прынамсі некаторых аспектаў палітыкі ЕС, безумоўна, было на першым плане на гэтых выбарах.
Бясспрэчнай праблемай, з якой цяпер сутыкаецца ЕС, з'яўляецца пошук агульнага структураванага рашэння фінансавага і банкаўскага крызісу і мінімізацыя выдаткаў. Пры гэтым нельга забываць, што найвялікшая задача ЕС заключаецца не толькі ў пошуку такіх рашэнняў крызісу для ўласнага дабрабыту, але ў тым, каб утрымаць эканамічную пазіцыю ў глабальнай сферы, каб канкурыраваць з рынкамі, якія развіваюцца. Няздольнасць вырашыць праблемы, якія хвалююць эканомікі ЕС сёння, патэнцыйна можа прывесці да таго, што заўтра яны адыдуць на другі план у параўнанні з краінамі, якія развіваюцца. Крызіс, з якім сутыкнуліся Грэцыя, Іспанія, Ірландыя, Партугалія, Кіпр і г.д., служыць сур'ёзным трывожным сігналам для ЕС і паказвае, што, магчыма, большасць дзяржаў-членаў патэнцыйна ўразлівыя. У цяперашні час Еўропа з'яўляецца найбуйнейшай эканомікай у свеце, таму што на гандлёвым фронце яна здольная дзейнічаць адзіна і выступаць у адзін голас. Еўропа можа быць звышдзяржавай, але ёй не хапае арганізацыі і канцэпцыі.
Цяперашнія праблемныя пытанні, з якімі сутыкаецца Еўрасаюз, яскрава дэманструюць нетрывалы характар утварэння. Вельмі важна памятаць, што стварэнне Еўрасаюза было адказам на вырашэнне праблем, а не на іх стварэнне. Тое, ад чаго гэта залежыць, у значнай ступені знаходзіцца ў руках лідэраў Еўрапейскага саюза і іх матывацыі і жадання рухацца наперад калектыўна, а не рухацца па захаванні свайго нацыянальнага суверэнітэту.
