Было шмат дыскусій наконт цяперашняга нежадання ЗША ўзначаліць ліберальны міжнародны парадак, створаны імі пасля Другой сусветнай вайны. Адміністрацыя Абамы ўжо дэманстравала прыкметы стомленасці ад вайны, што часта вылівалася ў адсутнасць дзеянняў у такіх канфліктах, як Сірыя. Па пытаннях, якія яго больш за ўсё хвалююць, ядзернай праблеме Ірана і змене клімату, прэзідэнт Абама ўпарта працаваў над стварэннем міжнароднага кансенсусу праз шматбаковыя інстытуты міжнароднай сістэмы. Тым не менш, ЗША ўжо не вырашаліся забяспечыць лідэрства па цэлым шэрагу пытанняў, асабліва ў пытаннях вайны і міру.
Працуючы на тэму «Амерыка перш за ўсё», адміністрацыя Трампа ператварыла гэтыя ваганні ў тое, што многія назвалі б варожасцю супраць інтэрнацыяналізму і саміх глабальных інстытутаў. Ад НАТА да НАФТА, ваенныя і эканамічныя шматбаковыя інстытуты і пагадненні сталі мішэнню прэзідэнта Трампа. Традыцыйным саюзнікам пагражалі тарыфамі і эканамічным ціскам, калі яны не пагодзяцца на здзелкі, якія больш не будуць «выкарыстоўваць перавагі» ЗША. Было б памылкова называць такое стаўленне ізаляцыянізмам як такім. Адміністрацыя Трампа настойвае на тым, каб гэтыя міжнародныя інстытуты і пагадненні служылі інтарэсам ЗША, нават калі гэта адбываецца за кошт міжнароднага ліберальнага парадку.
У наступныя гады, калі ЗША вырашаць вярнуцца, сусветнае лідэрства апынецца ў асяроддзі, якое фундаментальна змянілася. З'яўленне рэгіянальных механізмаў супрацоўніцтва і міні-альянсаў, заснаваных на розных пытаннях, створыць рэаліі, якія будзе няпроста замяніць.
Падобна таму, як мы бачылі ў выпадку з нежаданнем адміністрацыі Абамы лідзіраваць, мы цяпер назіраем крыўду адміністрацыі Трампа на міжнародную сістэму і тое, што ЗША пераглядаюць сваю глабальную ролю. Відавочна, што абедзве адміністрацыі не далі вычарпальных адказаў на пытанне аб лідарстве, і абодва іх падыходы выклікалі сур'ёзную апрэцыю як злева, так і справа ўнутры краіны. Больш за тое, часцей за ўсё папярэджанні адміністрацыі Трампа міжнароднай сістэмы сціхлі даволі павярхоўнымі карэкціроўкамі (абяцанне членаў НАТА павялічыць бюджэт нацыянальнай абароны да 2%) або перагледжанымі гандлёвымі здзелкамі (гандлёвае пагадненне ЗША, Мексікі і Канады замест НАФТА). Урок тут заключаецца ў тым, што ні адміністрацыя Абамы, ні Трампа не разглядалі пытанне глабальнага лідэрства ўсебакова.
Пасланне свету было тое, што ЗША пераасэнсоўваюць сваю глабальную ролю даволі блытаным і бязладным чынам. Часам выглядае, што першачарговае сцвярджэнне нацыянальнага суверэнітэту ў некаторай ступені ідэалагічнае, у той час як часам дастаткова задавальнення некаторых унутраных выбаршчыкаў. Рэакцыя як саюзнікаў (ЕС і іншых), так і патэнцыйных супернікаў (Кітай) была цікавай. Здаецца, ніхто не хоча сядзець і чакаць, пакуль ЗША «прыйдуць у сябе».
Саюзнікі думаюць аб тым, як жыць без кіраўніцтва ЗША, усведамляючы, што на гэтым шляху ім нават давядзецца супрацьстаяць ЗША. Адпор прэзідэнт трамп атрымаў ад сб аан павучальнай у гэтым сэнсе спецыяльнай сесіі па ірану. Патэнцыйныя канкурэнты, такія як Кітай, з іншага боку, прыкладаюць усе намаганні, каб мінімізаваць эканамічны ўплыў надыходзячых гандлёвых войнаў, умацоўваючы свае рэгіянальныя адносіны. Шмат у чым свет не чакае ЗША
Турцыі, як традыцыйнаму саюзніку, прыйшлося прыстасоўвацца да рэгіянальных рэалій з мінімальным або адсутным сур'ёзным кіраўніцтвам ЗША па розных пытаннях, уключаючы сірыйскі крызіс. Каб абараніць сваю нацыянальную бяспеку і эканамічныя інтарэсы ў рэгіёне шляхам мінімізацыі шкоднага ўздзеяння сірыйскага канфлікту, Турцыя супрацоўнічае з Расіяй і Іранам на дыпламатычным і стратэгічным фронце, з ЕС на гуманітарным фронце і ЗША на палітычным пярэдні.
Часы злучэння з выразна вызначаным блокам нацый даўно мінулі. Стварэнне стратэгіі, заснаванай на рэчаіснасці на месцах і якая ўлічвае некаторыя прыярытэты рэгіянальных улад, стала звычайнай часткай выпрацоўкі палітыкі. Апошняе збліжэнне з Германіяй можна прывесці як прыклад намаганняў «прыцягнуць Еўропу» ў адсутнасць моцнага кіраўніцтва ЗША.
У наступныя гады, калі ЗША вырашаць вярнуцца, сусветнае лідэрства апынецца ў асяроддзі, якое фундаментальна змянілася. З'яўленне рэгіянальных механізмаў супрацоўніцтва і міні-альянсаў, заснаваных на розных пытаннях, створыць рэаліі, якія будзе няпроста замяніць.
Забяспечыць глабальную аснову для дзеянняў будзе яшчэ больш складана, паколькі многія краіны, як саюзнікі, так і канкурэнты, адыдуць ад цэлага шэрагу стратэгічных і эканамічных пытанняў. У агляднай будучыні ЗША будуць працягваць карыстацца вялікім патэнцыялам для фарміравання сусветных падзей, альянсаў і інстытутаў, але ім будзе ўсё цяжэй кіраваць, улічваючы спадчыну гэтых прамежкавых гадоў з мінімальнай сур'ёзнай роляй ЗША.
Гэты артыкул быў упершыню апублікаваны Новая Турцыя Кастрычнік 2, 2018
Кадзір Устун



