Перамога прэзідэнта ЗША Барака Абамы на прэзідэнцкіх выбарах мінулага тыдня азначае, што Злучаныя Штаты, верагодна, працягнуць адыход з Блізкага Усходу, што адкрывае неабходнасць партнёрства з Турцыяй, паводле слоў былога дыпламата, які кажа, што турэцка-амерыканскае супрацоўніцтва набыло важнасць з "арабскай вясной".
Былы дыпламат Оздэн Санберк заявіў, што Злучаныя Штаты пераключаюць сваю ўвагу з Блізкага Усходу на іншыя напрамкі, што дае Турцыі магчымасць актывізаваць сваю дзейнасць і ўзяць на сябе больш значную ролю ў рэгіёне.
«[ЗША] патрэбны партнёр. У рэгіёне фарміруецца зона пазітыўнага і канструктыўнага супрацоўніцтва», — нядаўна заявіў Санберк газеце «Daily News». «Пераходны перыяд у рэгіёне будзе менш праблематычным, калі ЗША будуць супрацоўнічаць з Турцыяй».
Многія ў Турцыі ўзрадаваліся, калі [Барак] Абама перамог [на выбарах у ЗША на мінулым тыдні]. Ці звязана гэта з павагай да Абамы ці са страхам перад [прэтэндэнтам ад Рэспубліканскай партыі Мітам] Ромні?
Незалежна ад таго, ці будзе гэта Абама, ці Ромні, турэцка-амерыканскія адносіны ніколі не дойдуць да разрыву. Ёсць саюз. Турцыя ведае Абаму, ён не невядомая велічыня, і ёсць вопыт апошніх чатырох гадоў.
Што нам кажа гэты досвед? Ці дайшлі адносіны да патрэбнага ўзроўню?
Яны вышэйшыя за сярэдні ўзровень, але я не магу сказаць, што яны там, дзе павінны быць. Нягледзячы на супрацоўніцтва ў барацьбе з тэрарызмам, з турэцкага боку ўсё яшчэ існуе расчараванне. Мы лічым, што ЗША могуць зрабіць больш. З пункту гледжання ЗША, яны не робяць гэтага, таму што гэта не ў іх інтарэсах. ЗША маглі б значна пашырыць ваеннае супрацоўніцтва да вываду войскаў з Ірака.
Што стрымлівае Вашынгтон?
Ёсць аспект, які не адпавядае яго інтарэсам. Таксама незразумела, ці гэта [пашырэнне супрацоўніцтва] адпавядае яго стратэгіі, якая заключаецца ў адыходзе ад Блізкага Усходу. ЗША не сыдуць цалкам з рэгіёна; яны будуць мець палітычную прысутнасць. Але перыяд ваенных аперацый скончыўся з Абамам.
Такім чынам, ці пераключаць ЗША сваю ўвагу на Азіяцка-Ціхаакіянскі рэгіён?
Так, але радыкалізм, які з'явіўся на парадку дня пасля 11 верасня, не знікне так проста. І, насамрэч, ён набыў новае вымярэнне з "арабскай вясной". З аднаго боку, ёсць перспектыва супрацоўніцтва, якая ўзнікла з больш умераным "Братам-мусульманам", а з другога — пытанне барацьбы з больш радыкальнымі групоўкамі, такімі як салафіты. Пакуль гэтае ўспрыманне пагрозы захоўваецца — і нягледзячы на тое, што прыярытэт ЗША перамясціцца ў Азіяцка-Ціхаакіянскі рэгіён, — актыўная цікавасць ЗША да Блізкага Усходу, адкуль зыходзіць гэтае ўспрыманне пагрозы, будзе захоўвацца.
Тут важная і Турцыя. Тут ёсць супадзенне інтарэсаў, бо мы таксама супраць радыкальных тэндэнцый. Супрацоўніцтва, якое пачалося з 11 верасня, будзе працягвацца, бо ў нас ёсць сферы агульнай цікавасці. І нам не варта адчуваць з гэтай нагоды комплексаў. Мы будзем працаваць разам са ЗША.
усюды, дзе ў нас ёсць сумесныя інтарэсы. Нягледзячы на тое, што ЗША адыходзяць ад Блізкага Усходу, з'яўляецца зусім новая сфера для супрацоўніцтва паміж ЗША і Турцыяй. Мы паспрабуем зблізіць нашы палітыкі. Важнасць супрацоўніцтва паміж Турцыяй і ЗША ўзрасла з "арабскай вясной".
Пра якую новую сферу супрацоўніцтва вы кажаце? Турцыя і ЗША заўсёды супрацоўнічалі ў мінулым на Блізкім Усходзе.
Так, але зусім новая сфера з'яўляецца разам з арабскім абуджэннем. ЗША не ўдзельнічалі непасрэдна ў арабскім абуджэнні з-за сваёй стратэгіі кіраўніцтва ззаду. Яны кіравалі падзеямі даволі неадназначным чынам. Але на будучым шляху яны распрацуюць палітыку, якая будзе спрыяць дэмакратычнаму пераходу і трансфармацыі. Насамрэч, Турцыя пачала гэта рабіць, але калі сірыйская праблема дайшла да цяперашняга моманту, [палітыка] зайшла ў застой. І ЗША, і Турцыя павінны пераадолець гэта.
Такім чынам, вы лічыце, што ў Турцыі і ЗША ёсць супадзенне інтарэсаў у сумеснай працы па пераходзе на Блізкім Усходзе.
Будзе заахвочвацца развіццё Блізкага Усходу ў кірунку жаданняў народа. Калі вы гэта кажаце, гэта гучыць як праект «Вялікі Блізкі Усход» [былая стратэгія ЗША]. І гэта выклікае падазрэнні ў Турцыі і на Блізкім Усходзе. Але я не ўспрымаю гэта такім чынам. Калі я кажу пра заахвочванне, я кажу пра падтрымку гэтага працэсу праз эканамічнае супрацоўніцтва або многімі іншымі спосабамі. Але я зусім не кажу пра ваенныя метады. ЗША будуць больш актыўнымі на Блізкім Усходзе, але гэтая дзейнасць будзе неваеннай.
Такім чынам, вы кажаце, што, адыходзячы ад ваеннага ўдзелу ў Блізкім Усходзе, ёй, магчыма, прыйдзецца абапірацца на саюзніка, такога як Турцыя, каб кіраваць пераходным працэсам у рэгіёне?
Ёй патрэбен партнёр. У рэгіёне фарміруецца зона пазітыўнага і канструктыўнага супрацоўніцтва. Пераходны перыяд будзе менш праблематычным, калі ЗША будуць супрацоўнічаць з Турцыяй.
Але, як вы ўжо згадалі, Сірыя застаецца вялікай праблемай.
Так, існуе тупіковая сітуацыя, якую, здаецца, ніхто не можа пераадолець.
Турцыя не змагла належным чынам выкарыстаць свой уплыў у Сірыі. Мы спрабавалі пераканаць рэжым правесці рэформы, але калі нам гэта не ўдалося, мы адступілі і раззлаваліся. Мы думалі, што рэжым абрынецца значна хутчэй. Мы думалі, што міжнародная супольнасць будзе больш актыўна спрыяць паскарэнню падзення рэжыму. Таму ў нас былі некаторыя памылкі. Насамрэч, іншыя краіны таксама зрабілі некаторыя памылкі і ў нейкі момант лёгка змянілі сваю палітыку. Але мы давялі нашу палітыку да кропкі незвароту.
Спачатку мы казалі, што можам размаўляць з кім заўгодна ў рэгіёне, нават з недзяржаўнымі суб'ектамі. Але мы самі перапынілі дыялог з самым важным дзеячам [прэзідэнтам Сірыі Башарам Асадам], думаючы, што ён паедзе. Але так не атрымалася, і становіцца відавочным, што так не атрымаецца.
Знешняя палітыка — гэта сфера, у якой вы адчуваеце найбольшае расчараванне з-за няўдачы ў дасягненні жаданага. У апошнія некалькі гадоў, дзякуючы поспеху, мы ўспрымалі яго як належнае і думалі, што можам дасягнуць усяго, чаго хочам. Але мы маглі напаўняць ветразі мяккай сілай толькі тады, калі мора было спакойным. Але цяпер шторм, і мы не можам напаўняць ветразі мяккай сілай. Калі гаворка ідзе пра выкарыстанне жорсткай сілы, ні нашых магчымасцей, ні нашага вопыту недастаткова, таму што, у рэшце рэшт, Турцыя — краіна, якая імкнецца да міру. Мора цяпер бурлівае незалежна ад нас, і нам давялося адпаведна скарэктаваць сваю палітыку. Зараз важна падрыхтаваць дыпламатычную падрыхтоўку з ЗША, Еўропай, а таксама арабскімі партнёрамі, каб вырашыць сірыйскае пытанне такім чынам, каб гэта не пашкодзіла трансфармацыі ў рэгіёне.
Многія лічылі, што новая ініцыятыва ЗША адносна апазіцыі паказала разыходжанне поглядаў паміж Анкарой і Вашынгтонам.
Я так не думаю. Турцыя дала згоду на гэтую ініцыятыву без якіх-небудзь комплексаў.
Турцыю крытыкуюць за празмерную падтрымку руху «Браты-мусульмане».
Існуе такое ўспрыманне. Трэба разбурыць гэта ўспрыманне. Я не лічу, што Турцыя праводзіць сектанцкую палітыку. У Турцыі ніколі не было сектанцкай палітыкі, і мы былі сведкамі дзеянняў, якія паказалі, што Партыя справядлівасці і развіцця [ПСР] не праводзіць сектанцкай палітыкі. Прэм'ер-міністр наведаў Наджаф [іракскі горад, які шыіты лічаць святым]; ён заклікаў да секулярызму, знаходзячыся ў Егіпце. Найбольшая перавага Турцыі заключаецца ў тым, што яна можа трымацца далей ад сектанцкіх канфліктаў у рэгіёне дзякуючы сваёй дэмакратычнай і свецкай дзяржаўнай структуры. Дзяржава, якая мае такія магчымасці, не можа праводзіць палітыку, якая імкнецца да суніцкага лідэрства. Але часам успрыманне важнейшае за рэальнасць, і Турцыі трэба змяніць гэта ўспрыманне. Магчыма, для гэтага нам патрэбна моцная публічная дыпламатыя.
Якія вашы чаканні ад сірыйскага крызісу?
Цяжка сказаць. Але відавочна, што ваенных дзеянняў ЗША не будзе, і Турцыі трэба зыходзіць з гэтай перадумовы. Турцыі таксама трэба змяніць успрыманне таго, што гэта турэцка-сірыйская праблема. Турцыі трэба будзе прапанаваць крэатыўныя, неваенныя прапановы.
ХТО ТАКІ ОЗДЭМ САНБЕРК?
Оздэм Санберк скончыў юрыдычны факультэт Стамбульскага ўніверсітэта. Будучы дыпламатам па кар'еры, ён займаў некалькі дыпламатычных пасад, перш чым у 1987 годзе стаць паслом Турцыі і пастаянным прадстаўніком пры Еўрапейскім Саюзе ў Бруселі.
Пасля выхаду на пенсію ў 2000 годзе ён быў прызначаны дырэктарам Турэцкага эканамічнага і сацыяльнага фонду (TESEV) у Стамбуле і займаў гэтую пасаду да верасня 2003 года. Ён з'яўляецца членам праўлення Універсітэта Кадзіра Хаса ў Стамбуле і супрацоўнічае з некалькімі турэцкімі аналітычнымі цэнтрамі.
Санберк — аўтар артыкулаў пра знешнюю палітыку, а таксама каментатар і вядучы друкаваных і аўдыёвізуальных выданняў.
Санберк у цяперашні час з'яўляецца дырэктарам Міжнароднага інстытута стратэгічных даследаванняў (USAK). Ён таксама быў членам камісіі ААН па расследаванні рэйду флатыліі Маві Мармара.


