В продължение на няколко десетилетия Робърт Мугабе беше единственият и постоянен лидер на Зимбабве, превръщайки се практически в синоним на държавността на тази страна. Но събитията от последната година показаха, че отстраняването му от власт не е предизвикало големи сътресения. С одобрението и гаранцията на Китай група по-млади и по-прагматични членове на партията изместиха Мугабе от президентството с мек военен преврат през ноември 2017 г., а след това през август 2018 г. консолидираха успеха си, като проведоха президентски избори, на които един от техните представители - Емерсън Мнангагва беше избран за нов държавен глава.
Актуализираното и по-предсказуемо ръководство на Зимбабве привлича интерес от Китай и Русия. Изгорена повече от веднъж от празните обещания на Мугабе, Москва се стреми да установи сътрудничество с Хараре не само в сектора на традиционните суровини, но и в нови области - например руските специалисти изиграха важна роля в предизборната кампания на партията в сила. Местният успех може да бъде пролог към по-систематичното участие на Русия в политическите процеси на африканския континент.
Платинен опит
Проведените в Зимбабве избори могат да имат далечни последици за руското присъствие в Африка. Очевидно това беше първият случай в постсъветската история, в който руски политически стратези взеха активно участие в предизборна кампания на територията на африканска държава. Не без влиянието на глобалния дневен ред, опозицията в Зимбабве периодично извежда темата за руската намеса на преден план в агитацията си. Това отразява както желанието да се очернят опонентите, така и признанието, че географията на руските интереси става все по-разклонена.
Москва наистина отдавна се опитва да извлече икономически дивиденти от установеното политическо сътрудничество с Хараре, но без особен успех. Сега смяната на властта в Зимбабве даде надежда за решаване на проблемни въпроси по вече започнати проекти и преговори за стартиране на нови, особено такива, които бяха важни от гледна точка на предизборната кампания на кандидата от управляващата партия. По-специално, през февруари 2018 г. Зимбабве беше посетено от основния собственик на Uralchem и съсобственик на Uralkali Дмитрий Мазепин (който е и ръководител на Руско-зимбабвийския бизнес съвет), през март от руския външен министър Сергей Лавров, през април от главния изпълнителен директор на Alrosa Сергей Иванов младши.
Разбира се, по отношение на активността си в Зимбабве Русия все още е далеч зад Китай, най-големият чуждестранен инвеститор в тази страна и основният източник на оскъдна валута за властите в Зимбабве. Но не трябва да се надценява и мащабът на китайското присъствие: обемът на реализираните проекти е многократно по-малък от обявените суми, включително например проектът за изграждане на стоманодобивен комплекс на стойност 4 милиарда долара или разширяването на мощността на Хванге Междувременно Китай заема скромните 1–5% в износа и вноса на Зимбабве, отстъпвайки на Южна Африка, която представлява 7,5% от външнотърговския оборот. Китайският подход, очевидно, предполага, че първо е необходимо да се осигури политическо влияние, да се осигури стабилизация и едва след това да се премине към изпълнението на наистина големи инвестиционни проекти.
Правителството на Зимбабве декларира интереса си към Изтока (Look East Policy) още през 2003 г. Това беше представено като отговор на санкциите на САЩ и ЕС, но страната все още не успя да замести напълно западните инвеститори. До голяма степен поради нашата собствена непоследователна и недалновидна политика. Например, поради решението за национализиране на добива на диаманти през 2016 г., не само „враждебната“ транснационална Rio Tinto загуби активите си в Зимбабве, но и доста приятелската руска Zarubezhgeologiya, както и няколко китайски компании.
DTZ-OZGEO, съвместно предприятие между руската OJSC Zarubezhgeologiya (OZGEO) и Тръста за развитие на Зимбабве (DTZ), имаше концесия за добив на диаманти в региона Chimanimani и добив на злато в региона Penhalonga. Размерът на капиталовите инвестиции на съвместното предприятие беше оценен на 97 милиона долара, но след реформата за консолидиране на индустрията, зимбабвийската страна изкупи дела на руската компания (40%) в DTZ-OZGEO само за 5,4 милиона долара и все още не е уредена всички задължения по заеми и разплащания с контрагенти.
Руският управляващ директор на DTZ-OZGEO каза на парламентарно изслушване през февруари 2018 г., че правителството на Мугабе е поело контрола върху активите на компанията за добив на диаманти и злато „в мафиотски стил“, като е изпратило 80 тежко въоръжени служители на силите за сигурност.
Случаят с DTZ-OZGEO ясно демонстрира колко ефективно беше подписаното през 2012 г. Споразумение между Русия и Зимбабве за насърчаване и взаимна защита на инвестициите, както и обещанието за „специално отчитане на интересите“ на руската страна при реформирането на диаманта минна индустрия в Зимбабве.
Също толкова елегантен ход беше направен, когато властите в Зимбабве поканиха руски инвеститори да се занимават с добив на злато като компенсация за диамантите. Проблемът с това предложение беше, че Зимбабве има държавен монопол върху износа на злато и за да се плащат на златодобивните компании от оскъдните валутни резерви в Централната банка, „трябва да се водят преговори“.
Друг значим проект за Русия в Зимбабве е разработването на платиненото находище Darwendale от съвместното предприятие Great Dyke Investments (Pvt) Ltd. – стана дума през март 2018 г. по време на посещението на руския външен министър Сергей Лавров. Находището Дарвендейл може да стане второто по големина в света; обемът на инвестициите в проекта до 2055 г. се оценява на 2,8 милиарда долара.
Първоначално консорциумът за разработване на находището през април 2014 г. включваше групата Vi Holding на Виталий Мащицки, Rostec и Vnesheconombank, но в крайна сметка само Afromet JSC, дъщерно дружество на Vi Holding, получи дял в съвместното предприятие. Зимбабвийският участник в проекта Darwendale е Pen East Investments, компания, вероятно свързана с военното ръководство на Зимбабве. Според някои доклади компанията се ръководи от полковник Чинга Дубе, ръководител на военно-промишления холдинг Zimbabwe Defense Industries, ZDI.
Историята на руското участие в разработването на платиненото находище Darwendale се простира от 2006 г., тържествената церемония по стартиране на проекта с участието на Робърт Мугабе и Сергей Лавров се състоя през септември 2014 г., но досега операторската компания Great Dyke Investments е завърши геоложки проучвания на 30% от лицензираната площ и потвърди наличието на според международните стандарти само 550 тона от прогнозираните 1300 тона метални запаси от платиновата група, изразходвайки 60 милиона долара за това.
Политически стратези в Африка
Напоследък е трудно да се намери предизборна кампания в света, чиито участници да не говорят за руска намеса. Неотдавнашните президентски избори в Зимбабве не бяха изключение. Посещението на ръководителя на Централната избирателна комисия на Зимбабве Присила Чигумба и специалния съветник на президента Кристофър Мутсванга в Русия през март 2018 г. предизвика остри критики от страна на опозицията. На среща в Централната избирателна комисия на Руската федерация Присила Чигумба и Николай Левичев обсъдиха подозрителни въпроси като „въпроси на избирателния суверенитет“.
Това беше последвано от обвинения, че властите в Зимбабве тайно са произвели „предварително маркирани“ бюлетини в Русия. Отделна тема за медиите и политизираните потребители на социалните мрежи беше проследяването на доставката на тези бюлетини с „таен самолет“ от Русия до летището в Хараре.
Точно преди гласуването основният опозиционен кандидат Нелсън Чамиса публично заяви, че руснаците и китайците работят с управляващата партия ZANU-PF, за да „фалшифицират“ вота. Според него 64 руснаци са били разположени в едно от предградията на Хараре, работейки за управляващата партия и нейния номиниран Мнангагва.
Но според опозицията основната роля в нечестната кампания на Мнангагва са изиграли не руснаците, а китайците. Бившият член на Политбюро на ZANU-PF Джонатан Мойо твърди, че специалисти, свързани с PLA, са хакнали биометричната система за регистрация на гласоподаватели, за да манипулират допълнително избирателната активност и броя на гласовете за правителствения кандидат. Според местни медии става дума за служители на Центъра за оценка на сигурността на информационните технологии в Гуандун, под егидата на който и с подкрепата на Министерството на държавната сигурност на Китайската народна република, според американски източници, един от най-успешните групи за кибер шпионаж в света, APT3, действа.
Вярно, нямаше съществени доказателства за тези обвинения, а и самите опозиционери не си спомняха за тях след деня на гласуването. Участието на чуждестранни консултанти, поканени от една от партиите в предизборната кампания, не представлява престъпление и по никакъв начин не се ограничава от международните норми. Руските консултанти, ако наистина са участвали в предизборната кампания в Зимбабве, са предоставили на своите клиенти само алтернативни на западните компетенции в областта на изборните технологии. А конкуренцията е важна за потребителя.
Станислав Белковски например още през април в блога си писа за плановете на руските политически стратези да участват в кампанията в Зимбабве. Разбира се, „64 руснаци“ е явно преувеличение: подобен мащаб на присъствие трудно би бил незабелязан от широк кръг наблюдатели. Но голямото внимание на руските консултанти към развитието на президентската кампания в Зимбабве е съвсем очевидно. Само че, за разлика, да речем, от американските избори в Зимбабве, дори опозицията не отрича законността на присъствието на руски консултанти, които работят в Африка по покана на една от страните - както американски или френски работят в десетки други страни. държави.
В отговор на санкционния натиск Русия започва да проявява интерес към най-отдалечените точки на картата – всички страни, където малка сила може да подкрепи правителство, което е скептично настроено към Запада. И в тези страни Русия е наистина добре дошла.
На 2018 август 25 г., когато зимбабвийската опозиция протестира, опитвайки се да оспори резултатите от изборите, първият вицепрезидент и лидер в сянка на страната Константино Чивенга отиде в Русия със „специално послание“ за Владимир Путин. Той участва в церемонията по закриването на Армейските международни игри и се срещна с министъра на отбраната Сергей Шойгу. Визитата не беше отразена в руските медии, но се превърна във важен сигнал за Зимбабве. Малко преди това, на 27-XNUMX юли, президентът Мнангагва присъства на срещата на върха на БРИКС в Южна Африка и се срещна с президента Владимир Путин в разгара на предизборната му кампания – посещението в Йоханесбург всъщност беше нейната кулминация.
Африканците разбират, че руснаците няма да могат да превърнат резултатите от своята помощ в пряк политически или икономически диктат; дори простото монетизиране на влияние все още не е на масата. Затова те охотно приемат всякаква форма на подкрепа от Москва. Русия от своя страна все още има твърде малко опит, информация и човешки ресурси, за да се конкурира в Африка с бившите метрополии или Китай. Москва обаче може да се стреми към ролята на възпираща, независима сила, която изисква значително по-малко ресурси.
В Зимбабве Западът вече няма на кого да залага. Обединеното кралство и САЩ отдавна загубиха контрол над ситуацията и сега Китай и Южна Африка са основните партньори на Зимбабве, заинтересовани от политическата и икономическата стабилизация на тази страна. Местните елити възприемат Русия като слаба, но поне някаква противотежест на китайското влияние. Вярно е, че тази конкуренция е до голяма степен номинална, тъй като мащабът на икономическия интерес на страните не е сравним.
Вадим Зайцев, Андрей Маслов
