Партията на справедливостта и развитието проведе своя четвърти партиен конгрес в неделя, който намери широко отразяване в турските медии.
Брошура, в която са изброени 63-те цели на правителството, беше раздадена на членовете на пресата по време на конгреса. Брошурата разглежда редица въпроси от създаването на работни места и нуждите на хората с увреждания до новото законодателство, което би направило невъзможно закриването на политическите партии и демократизирането на законите за политическите партии в страната. Други цели включват повишаване на прозрачността на армията, премахване на законодателството, използвано от армията като основание за извършване на преврати, постигане на съдебно единство [тъй като в Турция има отделна гражданска и военна съдебна система], преразглеждане на учебната програма във военните училища и превръщане на жандармерията в гражданска структура, която предлага услуги за сигурност.
Според доцент Ферхат Кентел, социолог и преподавател в университета Шехир, има два компонента, необходими за нормализиране на гражданско-военните отношения, единият от които се отнася до съдебни, бюрократични стъпки, а другият се отнася до промяна в манталитета.
Въпреки че приветства съдебните стъпки, които Партията на справедливостта и развитието планира да предприеме, за да постави военните под граждански контрол, той каза, че трябва да се положат усилия за промяна на възприятието на обществото за военните, което е дало на институцията властта да се възприема като по-висша и недосегаема.
„Повече не трябва да приписваме божественост на TSK, сякаш това е Peygamber Ocağı [огнище на пророци]. Трябва да ги научим да бъдат скромни и просто да си вършат работата“, каза Кентел пред неделния Zaman, имайки предвид неотдавнашните изявления на премиера Реджеп Тайип Ердоган, който веднъж каза, че вижда TSK като Peygamber Ocağı.
Отношенията между военните и гражданските власти винаги са били проблематични в Турция поради постоянната намеса и интерес на военните в политиката. TSK, който се смяташе за пазител на режима, свали няколко демократично избрани правителства в историята на Турската република. Откакто правителството на Партията на справедливостта и развитието пое властта през 2002 г., то постепенно предприе стъпки за ограничаване на силата на армията и изпращането й обратно в казармите и концентрирането единствено върху сигурността на нацията.
Професор Есер Каракаш, който също е колумнист в Star daily, каза пред Zaman в неделя, че той е човекът, който гледа оптимистично на обещанията на Партията на справедливостта и развитието; въпреки това той каза, че има големи стъпки, които трябва да бъдат предприети от правителството, за да се нормализират наистина гражданско-военните отношения.
Той каза, че Партията на справедливостта и развитието е предприела важни стъпки на практика за нормализиране на цивилно-военните отношения по време на своето 10-годишно управление, но е направила малко по отношение на изготвянето на законодателство в този смисъл.
Според Каракаш една от основните стъпки, които трябва да бъдат предприети от правителството, но не са включени в списъка от 63 точки, е да се промени член 117 от Конституцията, за да стане Генералният щаб подчинен на Министерството на отбраната. В момента началникът на Генералния щаб е отговорен пред министър-председателя на Турция.
Друга стъпка, предложена от Каракаш, се отнася до изменения на член 118 (относно Съвета за национална сигурност, [MGK]) от Конституцията, за да се обвържат решенията на MGK с одобрението на правителството, докато другото му предложение се отнася до изменения в член 108 от Конституцията, за да се даде на Държавната одитна институция (DDK) възможността да инспектира турските въоръжени сили (TSK).
„Разбирам неспособността на DDK да инспектира съдебната система, тъй като съдебната власт е независима, но не разбирам защо тази институция, която е обвързана с президента, не може да инспектира TSK“, каза той пред неделния Zaman, добавяйки, че Сметната палата трябва да бъде разрешено да проверява финансовата дейност на TSK.
Липсата на прозрачен одит на военните разходи в Турция също беше критикувана от ЕС. Миналата година правителството измени закона за Сметната палата, за да подложи част от военните разходи на надзора на съда. Въпреки това, с изменението на законопроекта в последния момент, значителна част от военните разходи отново беше изключена от юрисдикцията на Сметната палата, което доведе до много обществени критики.
Професор Ümit Cizre от университета İstanbul Şehir, който специализира в гражданско-военните отношения и проблемите на демокрацията в Турция, каза, че списъкът с необходимите реформи за нормализиране на гражданско-военните отношения е дълъг и че те включват правни и конституционни промени на почти всички аспекти на военен живот и институции.
„Най-значимият и най-добрият начин да започнем е да преобразуваме Министерството на отбраната, за да създадем цивилен орган, достатъчно компетентен да формулира и управлява военни политики и политики за сигурност и да дава „политически“ директиви на висшето командване по отношение на неговите военни стратегии“, каза Cizre.
(Днешният Zaman)
