Ang presidente sa Burma nga si Thein Sein — pinaagi sa iyang envoy, kanhi heneral Aung Min — sulod lang sa usa ka tuig gibag-o ang kadaghanan sa mga hunong-buto nga giuyonan sa miaging junta, lakip ang usa nga adunay kusgan nga milisya sa Wa minoriya sa amihanan, nga naghimo ug nagbaligya sa opium. sukad sa 1960s. Sa partikular, nakahimo siya sa unang higayon nga makigsabot sa mga kasabotan uban sa mga minoryang Kayin, Shan, Chin ug Kayah (1). Ingon usa ka sangputanan, ang internasyonal nga komunidad, nga gipangulohan sa Japan ug Norway, nag-ingon nga andam silang mosuporta sa mga proyekto sa pagpauswag sa bag-ong malinawon nga mga sona sa utlanan sa Burmese-Thai.
Apan ang una nga pagkamalaumon gipulihan sa kahadlok nga ang mga negosasyon magtukod, sama sa kanunay nga nahitabo sa Burma. Adunay kanunay nga panagsangka tali sa mga rebeldeng Shan ug sa kasundalohan sa Burmese, ug pagkabahin sa komunidad sa Kayin tungod sa dayalogo. Ug samtang nagsugod ang mga panaghisgot sa mga grupo sa utlanan sa Burmese-Thai, sa amihanan misamot ang panagbangi sa Kachin sukad ang Kachin Independence Army mikuha pag-usab sa mga armas niadtong Hunyo 2011. Ang panagsangka mibalhin sa kapin sa 100,000 ka mga Kachin, nga daghan ang midangop sa Yunnan Lalawigan sa Tsina.
Ang pagpanlupig sa sekta batok sa Rohingya - usa ka minorya sa Muslim kansang bersyon sa Sunni Islam dili sama sa bisan unsa sa rehiyon - miulbo pag-usab sa kadaghanan nga estado sa Buddhist Rakhine (Arakan). Ang balikbalik nga kabangis nga ilang giantos mao ang kabilin sa kasaysayan sa panagbangi tali sa mga komunidad; ang mga Budhista hilabihan nga nagsalikway sa Rohingya.
Sa dihang gidawat sa mga minoryang Shan, Chin ug Kachin ang usa ka semi-federal nga balangkas sa konstitusyon sa 1947 Panglong Conference, gigarantiyahan sila sa kadaghanan sa Bamar nga usa ka porma sa awtonomiya. Apan ang ubang mga minoriya wala imbitaha, ug gisalikway sa mga tigpaniid sa Kayin ang resulta. Sukad sa pagkapakyas niini nga mga kasabutan, ang polisiya sa etniko sa sentral nga gobyerno nga gimandoan ni Bamar nagpulipuli sa panag-istoryahanay ug mapintas nga kontra-insurhensya. Wala nila kini mahimo sa pagbungkag niini sa usa ka malungtarong politikanhong kasabotan bahin sa kaugalingong determinasyon, pagpaambit sa mga kahinguhaan ug yuta, o bisan sa minoriya nga mga katungod sa kultura ug relihiyon. Ang pagkopya sa estratehiya nga gilatid sa 1990s ni Heneral Khin Nyunt, hepe sa paniktik hangtod sa iyang pagpalagpot sa 2004, si Thein Sein nanawagan alang sa usa ka "kalinaw sa mga maisog" tali sa mga sundalo hangtod nga maabot ang usa ka husay sa mga pangutana sa etniko.
Kabilin sa gubat sibil
Apan daghang mga babag ang nagpabilin, sugod sa kawalay pagsalig tali sa Bamar ug mga minoriya, ang kabilin sa unom ka dekada nga giyera sibil. Ang dibisyon dili kaayo litokon sulod sa komunidad sa Bamar, ingon sa makita gikan sa kasamtangan nga panag-uli tali sa herarkiya sa militar ug sa lider sa oposisyon nga si Aung San Suu Kyi (kansang amahan, usab si Bamar, nagtukod sa kasundalohan).
Ang mga tuig sa gerilya nga pakiggubat nakamugna og maayo nga mga lider sa militar sa Kachin, Kayin ug Shan apan nahimo silang mga kabus nga mga strategist sa politika, dili makauyon sa usa ka komon nga panan-awon alang sa usa ka malinawon nga unyon sa politika sa Burmese. Mahitungod sa Bamar, pipila lamang ang andam nga mangutana sa dominanteng panglantaw sa Burmese nga nasud isip usa ka eksklusibo, halos endogamous, rasa nga komunidad, kansang relihiyon mao ang Budhismo.
Ang paghunahuna pag-usab sa ideya sa nasud hinungdanon, labi na tungod kay ang pangutana sa etniko nalambigit sa teritoryo, ug busa ang ekonomiya. Sukad sa 1940s, ang mga ekonomiya sa gubat miuswag sa mga utlanan nga mga dapit, ug ang kalinaw didto makapasuko sa gamhanang lokal ug cross-border nga mga interes. Samtang gisulayan sa Burma nga ablihan ang ekonomiya niini sa kalibutan, ang adunahan nga natural nga kahinguhaan niini nakapukaw sa interes. Ang mga peripheral nga lugar, ilabina ang mga estado sa Shan ug Kachin, dato sa troso ug bililhong mga bato, ug kini adunay potensyal sa hydroelectric. Ang lokal nga mga komunidad nanlimbasug sa pagpahunong sa ilang mga teritoryo nga gikawatan sa kadaghanan sa Bamar - ang kasundalohan ug mga conglomerates nga duol niini - ug mga langyaw nga kompanya (Intsik ug Thai). Hangtud nga ang Burma dili makagarantiya sa patas ug patas nga pag-apod-apod nga pag-uswag, ang manunukob nga mga gawi sa mga lokal nga ekonomiya sa gubat magpadayon, nga ikompromiso ang posibilidad sa malinawon nga relasyon sa mga etniko.
Bisan pa, usa ka sibil nga katilingban ang mitumaw ug gipamati sa bag-ong kaulohan nga Naypyidaw. Naglakip kini sa dili armado nga mga grupo sa etniko nga usa ka welcome counterpart sa oposisyon sa Bamar, limitado gihapon sa Aung San Suu Kyi. Ang pagsuspinde ni Thein Sein niadtong Septiyembre 2011 sa dakong proyekto sa Myitsone dam nga gipangulohan sa China sa estado sa Kachin nagtimaan sa ilang nagkadako nga gahom. Karon ang makapakurat nga desisyon sa paghatag gahum sa nasudnong parlamento ug 14 ka lokal nga lehislatibong asembliya (gimugna sa 2008 nga konstitusyon, mas federalista kay sa miaging duha, ug gibutang sa lugar human sa 2010 election) (2), nakamugna ug bag-ong luna alang sa politikanhong dayalogo ug nagpatunghag bag-ong paglaom alang sa interethnic dialogue.
(Le Monde Diplomatique)
