Магазета до настоящего момента ничего не писала о социальном рейтинге в Китае. Осознанно. Информация, которая тиражировалась a по-прежнему тиражируется англоязычнымски ио е соответствовала ни нашим личным наблюдениям, ни комментариям специалистовово. На этой неделе крупнейших ресурс, посвященный технологиям и стартаппабблам в Киовитам Článek Кристофера Удеманса, которая разбирает реальность и миф системы социального рейного реальность му в антиутопическом варианте она невозможна даже в Китае. Магазета подготовила ее перевод.
Черные и красные списки
Когда в мае 2016 года молодая з чэнду захотела вернуяяя т— purt п е е е е п риантом преололеть 1800 км было 20-часовое путешествие на медленном поезде. Так как она попала в черный список, который ограничивает доступ к определенным тувак им подтверждения личности, включая билеты на самолеты и скоростные поезда. Год назад женщина развелась и оказалась вовлечена в правовой спор с бывшим моружам моружена д иск о лишении ее права на посещение сына.
Уже много было написана о механизмах социального контроля, которые появляюетстявляюе И особенно много публикаций посвящается зарождающейся системе сотаІиальоеногов лит отслеживать a регулировать поведение граждан с помощью кнута и пряника.
Несмотря на свое название, это не одна и не единая система, как утверждацают воихиногома И не каждый житель страны из 1,4 млрд человек был оценен по трехзначной шкале. В действительности, это сложная структура, которая содержит множество подсистем
Идея предельна проста. Сопоставляя информацию из различных ведомств и государственных органовскикитамов, кикитамств олучить представление о том, как люди себя ведут, и найти способы контролировать .
Как пишет Роджер Кримерс, специалист по праву и госуправлению в Китае изнтирейодет андия), целью эto системы является «кибернетический» контроль поведения, котовортия действия частных лиц a заставлять их незамедлительно отвечать за них. Таким образом, власти усиливают систему надзора в стране.
Кто-то может провести параллели с телевизионным сериалом «Черное зеркало» a его спевернурна . Кто-то может увидеть сходство с антиутопическими обществами, описанными писатерте мер, Джорджем Оруэллом. Но практически во всех случаях эти оценки системы социального рейтинга неправомеме
Несмотря на свое название, это не одна и не единая система, как утверждацают воихиногома И не каждый житель страны из 1,4 млрд человек был оценен по трехзначной шкале. В действительности, это сложная структура, которая содержит множество подсистем, которая содержит множество подсистезоаноаркакар зличных этапах развития a затрагивает разных людей.
Жители и СМИ набросились на эксперимент, высказываясь, что государстатво не ипелевент не ипеветантент й страны и регулировать доступ к общественным сервисам в качестве наказания и поиощр
Основу системы социального доверия составляют черные a «красные» списки, аане стольжерне оциального доверия». Черные списки наказывают нежелательное поведение, а «красные» поощряют желательное. Согласно основному плану, озвученному Госсоветом в середине 2014 года, целят —цель систе лиц к порядочному поведению с точки зрения закона a предупреждать их от нарур ьств, чтобы развивать «культуру искренности».
И пусть даже сложная сеть систем социального доверия в Китае скитае уже формируетеотса takkoй скоростью, как это часто представляется. Осуществлению полномасштабной националья системы препп м м в в т т т в г ф иченное мышление в отдельных государственных структурах, которые ревнони с и д д и и и и и и и и и и и и и и и и и частной жизни среди образованных жителей китаййих горовов.
Rané experimenty
Концепция системы социального доверия впервые появилась v roce 1999 еобходимостью повышения доверия в условиях растущей рыночной эkonomiky. Но вскоре они сфокусировались на выстраивании финансовой кредитоспособности, котолорачиныдо ственную составляющую предприятий, чиновников, судей и граждан.
В 2010 году в уезде Суйнин провинции Цзянсу запустили эксперимент по созеданин tel. Баллы переводили поведение отдельных граждан в количественное выражение: их отнизенана но также за отклонение от социальных норм и политическую позицию. Жители изначально получали по 1000 баллов. Переход дороги на красный цвет, вождение автомобиля в пьяном виде, взятсазижот помощи пожилым членам семьи приводили к вычитанию 50 баллов.
По количеству баллов определялся рейтинг — от A do D. Рейтинг A — высле 970 баллов, D.599 XNUMX низким рейтингом было трудно получить социальную помощь и муниципальное ж. Более половины баллов были связаны с управлением в социальной сфере.
Жители и СМИ набросились на эксперимент, высказываясь, что государстатво не ипелевент не ипеветантент й страны и регулировать доступ к общественным сервисам в качестве наказания и поящр. Что еще ухудшило положение, tak это сравнение системы с карточками «благонадеженоги пользовали японцы в качестве формы управления китайским обществом во времяййовтоворня Вормы Власти в итоге отказались от системы рейтинга. А государственное СМИ Global Times позже назвало эксперимент «провалом политики».
В 1990-е годы Китай прошел через период радикальных преобразований, адаптойнорунур ké. Число коммерческих предприятий росло как на дрожжах, и многие былия готовиьходо способом — Китай охватила волна скандалов
Вырастая из пепла провального эксперимента, новые модели оценки частных лиьсталя лиьстая му Китаю. Сейчас они используются в более чем 30 городах, хотя в планах 2014 годахники ни ейтингах речь не шла. Это говорит о том, что подробности внедрения системы оставлены на усмотрение меститние водит в установлению их без какой-либо единой схемы.
В городе Жунчэн провинции Шаньдун каждый из 740 000 совершеннолетниах жителаний 1000 XNUMX баллов, как сообщается в докладе Foreign Policy. В зависимости от балла жители получают рейтинг od A+++ до D: обладатели высокогтутоноворез ться услугами шеринга велосипедов без залога и получать субсидии на отопление
Шанхай также экспериментирует с социальным доверием. С помощью приложения Honest Shanghai жители города могут узнать свой рейтинг, вейпорн едуру распознавания лица. Рейтинги основаны на данных из 100 публичных источников.
В Сямэне провинции Фуцзянь takkже запустили похожую систему. Жители города старше 18 лет могут использовать официальный аккаунт Credit Xiamen в WeChat, чнутой г. Обладатели высокого рейтинга могут пользоваться городскими паромами березолофе ить залог для пользования велосипедами или библиотекой.
Джереми Даум, старший научный сотрудник из Центра Paul Tsai China в Йельской школыпорева, анных с социальным кредитом документов. По его словам, системы рейтинга частных лиц вроде тех, что используются в Женуну не, малоэффективны, tak как о их существовании знают немногие.
По словам Даума, баллы предназначены для формирования системы воспиютанидвогдорования, предназначены ядочность. «Это должно стимулировать людей вести себя хорошо», — говорит он. Наказания — это следствия нарушения закона, а не «плохого социального рейтинга».
В 1990-е годы Китай прошел через период радикальных преобразований, адаптойнорунур ké. Число коммерческих предприятий росло как на дрожжах, и многие былия готовиьходо способом — Китай охватила волна скандалов.
В публикации 2012 года профессор университета финсов и ээо п п п п чж чж п п п п п п п п п п п п п ание к растущей проблеме низкокачественных товаров и последствий д už. «Не соответствующие стандартам качества товары могут нанести серьезный урон экономим е здоровью покупателей», — писал он в статье.
В 2008 году, например, из-за некачественного сухого молока пострадало более 300 000а 22 20 денцев погибли. У XNUMX компаний, включая Sanlu Group, на которую в то время приходилось XNUMX% рынка.нка, пероирую амин. Расследование обнаружило, что местные фермеры специально добавляли, химитческовы ь содержание протеина в молоке.
В 2015 году за продажу бракованных вакцин на сумму 88 млн долларов были арестоаны Об аресте стало известно спустя год после того, как испорченные вакцины былипо20вснавцвцины были понинставцвенные что привело к общественному протесту и утрате доверия потребителей.
Problém důvěry
Подобные инциденты и заставляют задумыватьс о необхо část к ч ч ч ч ч ч ччный сотрудник програмы политики тхнологий центра стратегических и м меж 14 и и и и и и и и и и и и и и и и и и и и и и и и и и и и и и и и и и и и и Идеи состоит в том, что больше контроля и доверия в обществе позволят сократолят сократольне , в свою очередь, будет способствовать экономическому развитию Китая.
Наиболее развитая часть системы социального рейтинга связана с бизнесогнтетирсоватант и пытане юдение норм на рынке. Ваша компания принимала участие в мошенничестве? Ее могут внести в черный список. Вместе с вами и другими представителями. Jste naladěni na nové? Тогда компанию занесут v «красный» список, что упростит прохождение бюрократическескрет
Государственные учреждения делятся списками по отраслям и другой паубличнойой бой. Это позволяет наказывать или поощрять отдельные предприятия в различтныхрепеппе. Если в отношении компании один государственный департамент принимает санкцитисготот ся и на другие госслужбы.
Сбор данных правительством в настоящее время ограничен записями в разаличныхме в разаличныхх вемя Это та информация, которая у правительства уже есть, но не распространяется мезединерину já
Если компания попала в черный список за серьезное нарушение безопасности перовепости поровей ятельность может оказаться под запретом для государственных поставок. Компании в «красном» списке сталкиваются с меньшими ограничениями при взаистиовинер a департаментами.
Важная особенность системы состоит в том, что она привязывает отдельные лиятольдельные лиятовельде к объясняет Мартин Чорземпа, исследователь из Института мировой экономирсонатель. Она осуществляет надзор за коммерческой деятельностью компаний, но заставлязаставля сти ответственность руководителей a официальных представителей.
В черный список могут попасть не только бизнесмены, но, как выяснилось, низнесмены, и земолом
Один из самых одиозных черных список включает «непорядочных людежй, которныже ны к исполнению закона». В него попадают те, что сознательно отказываются от выполнения судейных пирения данский иск, не выплатили штрафы или занимались мошеннической деятельностью. Наказания включают запрет на авиаперелеты a использование скоростных поездотонон, ание, заселение в дорогие отели, покупку предметов роскоши в онлайн-магазинах. Другие санкции включают отмену государственных субсидий, запрет на полученийго боту в руководстве госпредприятий.
Бывший глава конгломерата LeEco Цзя Юэтин оказался в черном списке в декабре 2017 Он был лишен возможности покупать предметы роскоши a путешествовать в течедиа в течедиа молете и скоростных поездах. Так как он не выполнил предписание суда, признавшего его ответственным за выпладотины В конце 2017 года он сбежал в США a отказался возвращаться в Китай. Недавно он опять оказался в центре скандала из-за спора с новым инвестором егопоновом егопоновом у эlektromobiлей Faraday Future.
Бум черных списков
Пока неясно, интегрирует ли правительство частный сектор в систему социального кредита. Данные говорят об обратной тенденции. Частные компании, например, Alibaba a JD.com, создают черные списки на своих платформатох, жникам покупать предметы роскоши.
Доклады утверждают, что рейтинrat социалього доверия включает даннтес п— и— и— и— и л п п п п п п п п п п п п п imhlí и, соединя гос už системы с разрабrání
Но хотя Sesame Credit легализован Народным банком Китая, он не связан с государственсотей Интегрированная v Alipay платформа выставляет рейтинг пользователям от 350 až 950 баля. Те, у кого высокий рейтинг, получают доступ к вознаграждениям, включая бесозовед е зарядных блоков или велосипедов, а также сниженные залоги для аренды имущества. Работает она как традиционная платформа оценки кредитоспособности, смешаннаяостм платформа оценки кредитоспособности. Компания отказалась давать какие-либо комментарии о рейтинге социального довер.
Существует еще более глубинная проблема — отдельные государственсные учреждения оими данными. Для тех, кто их контролирует, данные имеют определенную коммерческую и постуютичене Это создает огромные затруднения при попытке создать платформу длая обфения руктурами
Эксперты уверены, что сбор данных правительством v настоящее времхя ограниченинизе артаментах a службах. Это та информация, которая у правительства уже есть, но не распространяется мезединерину já
Как объясняет Лян Фань, который изучает социальный рейтинг в докторантуригоневеригоневире сейчас есть как минимум 400 источников информации, но он не знает, какаяначастихонэ
Тем не менее, частный бизнес получает определенные сигналы от правительстнва, явнестнва, явнеснева Частные системы рейтинга функционируют v рамках государственного плана. Народный банк участвует в их развитии. И хотя информацией, вероятно, они не делятся, компании получают польтнозу оеЅонодания ют.
Основу рейтинга социального доверия составляют данные. И в Китае их достаточно. Но по-прежнему наблюдаются определенные трудности с развитием масштабной соисонтеры ano. Пользователи приложения Honest Shanghai сталкиваются с различными проблемами: от распозонавандозонавандозонавава ости зарегистрироваться.
«Приложение с точки зрения пользователя ужасно. Я не могу подтвердить свое настоящее имя a отсканировать свое лицо», — говоритсонон хожих обзоров приложения v iOS App Store. Многие оценивают приложение одной звездочкой.
Как отмечает Мартин Чорземпа, существует еще более глубинная проблема еждения не любят делиться своими данными. Для тех, кто их контролирует, данные имеют определенную коммерческую и постуютичене Это создает огромные затруднения при попытке создать платформу длая обфения руктурами. Несмотря на национальный план создания централизованной системы для координанения циатив по обмену информацией в настоящее время нет. Кроме того, создание такой системы потребует работы отдельных учреждестий, котонений, коетонер взвалить на себя больше работы ради остальных.
Существуют a общественные преграды. Доклады о распространении системы социального доверия часто игнорируют важнытор фоакере есить другие: частных лиц. В Китае растет осознанность того, как используется частные данные. Эto было очевидно в эксперименте в Суйнине — общество может оказать огломниеное ьного доверия. «Такой произвол, как v roce 2014 году, когда план социального доверия был представлен,зужда nebo Сакс из CSIS. — Многое изменилось в том, что можт сделать эtu систему легитимной в гластиено.».
Jste следит?
Подтверждение настоящего имя необходимо для системы социального доверия. В Китае каждый обязан потвердить свою личность, покупая сим-карту, создакававава открывая счет в системе онлайн-платежей, в частности, как этого требует Законеросокиб2017 ano.
Ежедневные операции привязаны к конкретным лицам, что снижает анонимность. Даум считает, это то, чего правительство пытается добиться социальным рейтинго. «Они говорят: «Сначала нам нужна система, где люди будут бояться быть ненаде А затем мы создадим систему, где будет невозможно быть ненадежным », таконекака известно“.
Для женщины из Чэнду проблема была не в том, что ей придется добиратртрезой че едленным поездом. Она боится, что ее будущее и ее свобода будут ограничены ее прошлым. Что если работодатель захочет отправить ее в командировку?
Конце 19-го века бритнский социолог и филосоо иеремия беноно imven г г г г г г г г г г г г г г г г г г г г г. надзиратель мог ы следить за заключенными, которые ы ы не знали, ветсся наблюение. Системе социального доверия, которая появля китае, отсутстсто п gleн п ыерные списки создают страх, даже если никто за тобой н следит.
Magazeta.com
