“Pwy ddylwn i ei alw os ydw i am alw Ewrop?”
—— Henry Kissinger , Cyn Ysgrifennydd Gwladol yr Unol Daleithiau
Mae’r cyfnod o ansefydlogrwydd sylweddol sydd wedi taro’r Undeb Ewropeaidd ers i argyfwng ariannol Gwlad Groeg ddechrau yn 2011 yn ymddangos yn ddiddiwedd. Yn anochel, mae cwestiynau’n codi ynghylch a oes dyfodol hyfyw i’r Undeb Ewropeaidd o hyd. Cododd llawer o gwestiynau a dyfalu yn y 1980au a'r 1990au ynghylch y posibilrwydd o Ewrop ariannol unedig heb Ewrop wleidyddol unedig, gan greu Ewrop Ffederal neu Unol Daleithiau Ewrop.
Mae'r dyfyniad uchod gan Henry Kissinger yn cyfeirio at y diffyg un polisi tramor unigol ar draws cyfandir sy'n cynnwys gwahanol genhedloedd ag amrywiol fuddiannau. Er gwaethaf sawl ymgais i gael mwy o undod, mae'r Undeb Ewropeaidd yn dal i gael trafferth dod o hyd i dir cyffredin ar lawer o faterion. Y mater mwyaf arwyddocaol dan sylw yw dod o hyd i ateb llwyddiannus i'r argyfwng ariannol yn ardal yr ewro.
Mae'r cwestiynau sylfaenol hyn yn sicr o godi gan fod y broses o adeiladu Ewropeaidd yn un raddol, rhyngweithiol. Mae'r hyn a ddechreuodd gyda 6 yna 9, 10,12,15,25 ac a fydd yn fuan yn 28 o aelod-wladwriaethau yn dod â chymhlethdodau anochel ymlaen a gellir ei ystyried yn waith parhaus ar y gweill. Ar y lefel sefydliadol, rhennir yr arweinyddiaeth rhwng nifer o lywyddion, sef y Cyngor Ewropeaidd, y Comisiwn Ewropeaidd, yr Ewro-grŵp a Materion Tramor. Ychwanegwch at hyn y ffaith bod gan bob gwladwriaeth ei endidau gwleidyddol ei hun a gellir casglu bod dyfodol Ewrop yn fwy gwrthdaro yn hytrach na chydsyniol.
Mae eleni yn nodi'r 50fed. pen-blwydd Cytundeb Elysee neu Gytundeb Cyfeillgarwch rhwng Ffrainc a'r Almaen a'r cydweithrediad rhwng y ddwy wlad hyn, dwy o bileri tarddiad yr Undeb Ewropeaidd. Mae’n ddiddorol nodi, er gwaethaf yr undod rhwng y ddwy wlad hyn ar adegau o heddwch a sefydlogrwydd, eu bod yn aml yn groes i’w gilydd mewn cyfnod sydd ddim mor heddychlon.
Dros y blynyddoedd, mae’r bai cyson am hyn wedi’i roi ar ddiffyg arweinyddiaeth carismatig neu ddiffyg cyfnod arweinyddiaeth sy’n diffinio, gosod a chyflawni nodau cyffredin adeiladol. Roedd yr absenoldeb hwn o arweinyddiaeth yn nodwedd unigryw yn y gwaith o adeiladu'r Undeb Ewropeaidd ond ar yr un pryd, mae'n ei wanhau ar adegau o argyfyngau. Yr un diffyg arweiniad hefyd sy'n arwain at gwestiynau ac amheuon ynghylch dyfodol Ewrop a'i chyfeiriad.
Mae cyfnod o argyfyngau fel y rhai y mae’r Undeb Ewropeaidd yn eu hwynebu ar hyn o bryd wedi arwain at feirniaid o’r system ar ffurf pleidiau gwleidyddol eithafol ar draws yr UE. Un pwynt mawr y mae pleidiau o’r fath yn ei ddadlau yw mater mewnfudo a’u barn am ei gysylltiad uniongyrchol â lefelau hynod uchel o ddiweithdra. Fodd bynnag, nid yw anfodlonrwydd ac amheuaeth yn fater unigryw a fynegir gan grwpiau gwleidyddol eithafol fel The National Front yn Ffrainc. Bu cynnydd cyson hefyd i leisiau amheus ynghylch dyfodol yr Undeb Ewropeaidd o fewn aelodau prif ffrwd y pleidiau gwleidyddol.
Mae integreiddio Ewropeaidd yn pwyso mwy a mwy hefyd yn etholiadau cenedlaethol aelod-wladwriaethau, fel y gwelir yn yr Eidal, Gwlad Groeg, Sbaen ac Iwerddon.
Mae gwrthodiad pendant o leiaf rhai agweddau ar bolisïau’r UE yn bendant wedi bod ar flaen y gad yn yr etholiadau hyn.
Yr her ddiymwad y mae’r UE yn ei hwynebu ar hyn o bryd yw dod o hyd i ateb strwythuredig cyffredin i’r argyfwng ariannol a bancio a lleihau costau. Wrth wneud hynny, rhaid peidio ag anghofio nad her fwyaf yr UE yw dod o hyd i atebion o'r fath i'r argyfwng er ei les ei hun yn unig ond cynnal safle economaidd ar y byd byd-eang i gystadlu â marchnadoedd sy'n dod i'r amlwg. Gallai methu â datrys y problemau sy’n effeithio ar economïau’r UE heddiw arwain at gymryd sedd gefn i’r economïau sy’n dod i’r amlwg yfory. Mae'r argyfyngau a wynebir yng Ngwlad Groeg, Sbaen, Iwerddon, Portiwgal, Cyprus ac ati yn alwad deffro difrifol i'r UE ac yn dangos efallai y gallai'r rhan fwyaf o'r aelod-wladwriaethau fod yn agored i niwed. Ar hyn o bryd, Ewrop yw'r economi fwyaf yn y byd oherwydd o ran masnach, mae'n gallu gweithredu mewn modd unedig a siarad ag un llais. Mae gan Ewrop y gallu i fod yn bŵer mawr ond nid oes ganddi'r sefydliad a'r cysyniad i fod felly.
Yr hyn y mae'r materion problematig presennol y mae'r Undeb Ewropeaidd yn eu hwynebu yn ei ddangos yn glir yw natur fregus yr endid. Mae’n hollbwysig cofio mai ymateb i fynd i’r afael â phroblemau ac nid eu creu oedd creu’r Undeb Ewropeaidd. Mae'r hyn y mae hyn yn dibynnu arno i raddau helaeth yn nwylo arweinwyr yr Undeb Ewropeaidd a'u cymhelliad a'u hawydd i symud ymlaen ar y cyd yn hytrach na symudiad i gadw eu sofraniaeth genedlaethol.
