Ar 2 Hydref, 2018, lladdwyd Jamal Khashoggi, newyddiadurwr a beirniad o bolisïau'r frenhiniaeth Saudi bresennol, yn is-gennad Saudi yn Istanbul. Mae ei statws fel colofnydd gyda’r Washington Post yn yr Unol Daleithiau, yr ymateb rhyngwladol i natur ei farwolaeth, a’r ansicrwydd ynghylch yr hyn a ddigwyddodd wedi creu ton o sylw a phryder yn y wasg ryngwladol.
Mae ymateb yr Arlywydd Trump i’r digwyddiad wedi’i dymheru gan allforion olew Saudi sy’n cyfrif am 13 y cant o gynhyrchiant crai byd-eang ac mae’r Deyrnas yn dal i fod yn gallu helpu i reoli prisiau olew yn OPEC fel cynhyrchydd swing. Bydd hyn yn arbennig o bwysig wrth i'r Unol Daleithiau osod sancsiynau newydd ar allforion olew Iran ar ôl 5 Tachwedd, 2018. Mae'r Arlywydd Trump hefyd yn honni bod mwy na $110 biliwn mewn gwerthiant arfau yn y fantol.
Tra cytuno gyda damcaniaeth ‘lladdwyr twyllodrus’ Saudi Arabia Anfonodd yr Arlywydd Trump yr Ysgrifennydd Gwladol, Michael Pompeo, i gwrdd â Thywysog y Goron Saudi Arabia, Mohammad bin Salman. Yna anfonodd neges wahanol, gan alw'r fersiwn Saudi gwrthdaro o ddigwyddiadau yn ymwneud â'r llofruddiaeth 'y gorchudd gwaethaf erioed'. Mewn anerchiad ar y teledu ar 23 Hydref, aeth yr Arlywydd Recep Tayyip Erdogan gam ymhellach, gan ddweud bod y llofruddiaeth wedi ei rhagfwriadu a bod ganddo wybodaeth am yr hyn a ddigwyddodd. Ers hynny mae'r erlynydd Saudi wedi cytuno bod y llofruddiaeth yn rhagfwriadol.
Mae’r Almaen wedi atal allforion arfau i’r Deyrnas yn gyflym wrth annog gwladwriaethau eraill yr UE i wneud yr un peth. Yn eithaf hwyr yn y broses, anfonodd yr Arlywydd Trump Gyfarwyddwr y CIA, Gina Haspel, i Dwrci i cynorthwyo yn yr ymchwiliad ac Ysgrifennydd y Trysorlys, Steven Mnuchin, teithio i chwe gwlad yn y Dwyrain Canol, gan gynnwys Saudi Arabia, ymweld â'r Ganolfan Targedu Ariannu Terfysgaeth a chael cyfarfodydd i baratoi ar gyfer sancsiynau Iran. Er na chymerodd ran yn y Menter Buddsoddi yn y Dyfodol (FII) sydd wedi cael ei boicotio gan amrywiol arweinwyr busnes a gwleidyddol (gan gynnwys o Ffrainc, Awstralia a’r Iseldiroedd), cyfarfu â Mohammad bin Salman a bwysleisiodd bwysigrwydd partneriaeth strategol UDA-Saudi.
Ymateb cychwynnol Saudi oedd i ryddhau aelodau o'r teulu brenhinol dros y digwyddiad erbyn tanio 5 prif swyddog ac arestio 18 o Saudis eraill. Yn y maes economaidd, mae gweinidog olew Saudi, Khalid al-Falih, wedi dweud y bydd y galw byd-eang am olew yn cael ei fodloni beth bynnag. Mae pris olew rhyngwladol eisoes wedi gostwng o $85 i $76 ers y llofruddiaeth. Mae’r symudiad wedi tawelu ofnau yng nghanol gwerthiant byd-eang a achoswyd gan y digwyddiad hwn, ynghyd â materion cyllidebol ar gyfer llywodraeth yr Eidal a Brexit. Mae hefyd yn helpu’r Arlywydd Trump yn y cyfnod yn arwain at yr etholiadau canol tymor trwy ei sgil-effaith ym mhrisiau pwmp nwy, ond gallai polisi olew newid a bydd sefydlogrwydd yn allweddol hyd at yr etholiadau ar 6 Tachwedd.
Mewn cynhadledd newyddion adran y wladwriaeth ar 23 Hydref, cyhoeddodd yr Ysgrifennydd Gwladol Pompeo fod y Byddai gweinyddiaeth Trump yn dirymu fisas yr Unol Daleithiau o 21 o bobl Saudi a ddrwgdybir sy'n gysylltiedig â'r digwyddiad. Soniodd hefyd am y posibilrwydd o sancsiynau wedi'u targedu ar y rhai sy'n gyfrifol am farwolaeth Khashoggi. Roedd hyn ar ôl i grŵp dwybleidiol o seneddwyr anfon llythyr at yr Arlywydd Trump ddechrau mis Hydref a ysgogodd ymchwiliad trwy Ddeddf Atebolrwydd Hawliau Dynol Byd-eang Magnitsky. Bwriad gwreiddiol y Ddeddf oedd cosbi swyddogion Rwsia a oedd yn gyfrifol am farwolaeth y cyfrifydd treth o Rwsia, Sergei Magnitsky, mewn carchar ym Moscow yn 2009, gan atal yn benodol swyddogion dan sylw rhag teithio i’r Unol Daleithiau neu ddefnyddio system fancio’r Unol Daleithiau.
Fel achos Rwsia ond yn wahanol i sancsiynau UDA yn erbyn Iran dan arweiniad y Tŷ Gwyn o dan Orchymyn Gweithredol,Mae’r Arlywydd Trump wedi rhoi cyfrifoldeb i Gyngres yr Unol Daleithiau am ymatebion tymor hwy yn ymwneud ag achos Khashoggi.Mae llawer yn dibynnu ar dystiolaeth gyngresol Gina Haspel unwaith y bydd hi'n dychwelyd i'r Unol Daleithiau ac ar swyddogion Twrcaidd neu ddatgeliadau pellach yn y cyfryngau ynghylch amgylchiadau marwolaeth Jamal Khashoggi. Mae'n ymddangos bod awydd cyngresol am sancsiynau ar werthu arfau i Saudi Arabia a oes digon o dystiolaeth i awgrymu bod swyddogion Saudi yn rhan o'r llofruddiaeth, ond nid yw hyn wedi'i benderfynu eto.
Honiad yr Arlywydd Trump hynny Mae bargeinion arfau'r UD i Saudi Arabia yn werth $110 biliwn wedi'i nodi'n anghywiro gofio nad yw'r bargeinion i gyd wedi'u llofnodi na thalu amdanynt. Felly ni allant fod yn gyfystyr â hyd at 600,000 o swyddi mewn perygl ac mae'n debyg bod y Gyngres yn ymwybodol o hyn.
Os gweithredir mesurau pellach yn erbyn Saudi Arabia, ni waeth beth fyddai bygythiadau Saudi mewn ymateb, boed yn ymwneud â chynhyrchu olew neu'n symud i brynu mwy o arfau gan wrthwynebwyr yr Unol Daleithiau fel Rwsia a Tsieina, bydd y Deyrnas yn parhau i fod ynghlwm wrth yr Unol Daleithiau a'i diogelwch. ymbarél yn erbyn Iran. Yn ei dro, gall y Saudis hefyd fod yn gymharol hyderus bod angen i'r Unol Daleithiau gydymffurfiaeth Riyadh i helpu i gynyddu'r pwysau ar Iran, felly mae'n debygol y bydd ei ymateb yn gymharol isel allweddol.
Eto i gyd, gallai canlyniad economaidd y digwyddiad hwn gael ei deimlo eto yn y Deyrnas, y rhanbarth ac mewn marchnadoedd byd-eang os gosodir set o sancsiynau mwy cadarn. Mae Saudi Vision 2030, gan gynnwys arallgyfeirio i ffwrdd o olew, yn parhau i fod yn flaenoriaethau ac yn rhan o bortffolio Mohammad bin Salman, ynghyd â'r amddiffyniad. Mae ymyrraeth barhaus gan y wladwriaeth yn yr economi, gan gynnwys cadw cannoedd o dywysogion a dynion busnes yn fympwyol yng ngwesty Ritz-Carlton yn Riyadh ym mis Tachwedd 2017 ac mae hedfan cyfalaf yn parhau i fod yn broblemau gwirioneddol yn y broses arallgyfeirio. Mae Saudi Arabia wedi'i fuddsoddi'n helaeth mewn gwladwriaethau a marchnadoedd ar draws y rhanbarth ac yn rhyngwladol trwy gymorth, masnach a buddsoddiadau. Mae gan y Gronfa Buddsoddi Cyhoeddus yn unig (y mae Mohammad bin Salman yn eistedd ar ei bwrdd). $557 biliwn o fuddsoddiadau, gyda llawer mewn marchnadoedd gorllewinol. Ond mae'n bosibl hynny delio megis y cytundeb $20 biliwn gyda Blackstone Group Infrastructure Fund gellid ei drefnu i wneud y mwyaf o breifatrwydd a buddsoddiad parhaus o dan bron unrhyw amodau. Bydd y mater o ddarparu swyddi i filiynau o bobl ifanc yn Saudi Arabia hefyd yn hollbwysig wrth symud ymlaen ac yn ffafrio mwy o ymgysylltiad economaidd yn economi Saudi, o dan yr amodau cywir, nid llai.
Yn rhanbarthol, mae Saudi Arabia yn sylfaen i bolisi Dwyrain Canol yr Arlywydd Trump sy'n ceisio cynnwys Iran a chefnogi Israel, Gwlad yr Iorddonen a'r Aifft. Yn gyfnewid am hynny, mae gweinyddiaeth Trump wedi parhau i gefnogi'r ymyrraeth dan arweiniad Saudi yn Yemen ac wedi aros yn aneglur dros ymdrechion Saudi ac Emirati i ynysu Qatar. Pe bai’r Unol Daleithiau a’r DU yn dilyn arweiniad yr Almaen drwy atal gwerthu arfau i’r Deyrnas byddai’n anfon neges gref ac o bosibl yn rhoi cymhelliad i Riyadh ddod â’i ymyrraeth yn Yemen i ben wedi’i negodi. Gallai hyn newid deinameg cyffredinol cysylltiadau UDA-Saudi yn y Dwyrain Canol a rhoi'r berthynas ddwyochrog o dan bwysau pellach. Er enghraifft, roedd Saudi Arabia yn erbyn ymosodiad yr Unol Daleithiau ar Irac yn 2003, beio’r Unol Daleithiau am golli ei gynghreiriad Arlywydd Mubarak yn yr Aifft a chythrwfl yno yn 2012-2013, a'r Cydgynllun Gweithredu Cynhwysfawr (JCPOA) a oedd yn bygwth rapprochement UDA-Iran. Fodd bynnag, gallai cam o'r fath roi hwb i statws yr Unol Daleithiau yn y Dwyrain Canol yn ehangach, yn enwedig ar ôl i lywodraeth Syria ddefnyddio arfau cemegol dro ar ôl tro y tu hwnt i 'linellau coch' yr Arlywydd Obama. Y cwestiwn yw a oes gan weinyddiaeth Trump yr ewyllys wleidyddol i ddiddanu agwedd newydd at y Dwyrain Canol a datblygu ei gallu i wneud hynny.
Mae’r Arlywydd Trump wedi bod yn glir nad yw hawliau dynol a hyrwyddo democratiaeth yn rhan o’i agenda polisi tramor. Yn hytrach mae'n dibynnu ar berthnasoedd personol, sicrwydd a 'ffeithiau amgen'. Byddai angen ailedrych ar y polisi hwn os yw'r Gyngres yn cefnogi dychwelyd yr Unol Daleithiau i ffafrio mwy o bolisi tramor seiliedig ar werthoedd.
Robert Mason
