Магазета до настоящего момента ничего не писала о социальном рейтинге в Китае. Осознанно. Информация, которая тиражировалась и по-прежнему тиражируется англоязычными русскоязычными, Информация м личным наблюдениям, ни комментариям специалистов, к которым мы обращались. На этой неделе крупнейших ресурс, посвященный технологиям og стартапам в Китае, technode опубликова en artikel Кристофера Удеманса, которая разбирает реальность и миbillede системы социального рейтинга объясняет, поче она невозможна даже в Китае. Магазета подготовила ее перевод.
Черные и красные списки
Когда в мае 2016 года молодая мать из Чэнду захотела вернуться домой после поездки в Пездки в Пектин, е вариантом преодолеть 1800 км и 20-часовое путешествие на медленном поезде. Так как она попала в черный список, который ограничивает доступ к определенным товарам и услугам, требичн , включая билеты на самолеты и скоростные поезда. Год назад женщина развелась и оказалась вовлечена в правовой спор с бывшим мужем, который подалив судиш сещение сына.
Уже много было написана о механизмах социального контроля, которые появляются в Китае. И особенно много публикаций посвящается зарождающейся системе социального кредитита, которатил поголи ировать поведение граждан с помощью кнута и пряника.
Несмотря на свое название, это не одна и не единая система, как утверждают во многих публикациях. И не каждый житель страны из 1,4 млрд человек был оценен по трехзначной шкале. В действительности, это сложная структура, которая содержит множество подсистем
Идея предельна проста. Сопоставляя информацию из различных ведомств и государственных органов, китайские чиновники смогути полути к люди себя ведут, и найти способы контролировать их поведение.
Как пишет Роджер Кримерс, специалист по праву и госуправлению в Китае из Лейденского универсиолю ы является «кибернетический» контроль поведения, который позволяет отслеживать действия частных лицив и отвечать за них. Таким образом, власти усиливают систему надзора в стране.
Кто-то может провести параллели с телевизионным сериалом «Черное зеркало» и его спорным видением будущ. Кто-то может увидеть сходство с антиутопическими обществами, описанными писателями в 20-м веким, лом . Но практически во всех случаях эти оценки системы социального рейтинга неправомерны.
Несмотря на свое название, это не одна и не единая система, как утверждают во многих публикациях. И не каждый житель страны из 1,4 млрд человек был оценен по трехзначной шкале. В действительности, это сложная структура, которая содержит множество подсистем, каждая из котраыхит которых я и затрагивает разных людей.
Жители и СМИ набросились на эксперимент, высказываясь, что государство не имеет права оценивать житовать жители ступ к общественным сервисам в качестве наказания и поощрения
Основу системы социального доверия составляют черные и «красные» списки, а не столь обсуждаемый «рейоцинг». Черные списки наказывают нежелательное поведение, а «красные» поощряют желательное. Согласно основному плану, озвученному Госсоветом в середине 2014 года, цель системы — поощрять чапцов ю с точки зрения закона и предупреждать их от нарушения своих обязательств, чтобы развиватьнокультуск.
И пусть даже сложная сеть систем социального доверия в Китае уже формируется, но только не так и кою часто представляется. Осуществлению полномасштабной национальной системы препятствуют множество факторов, включая несовин ое мышление в отдельных государственных структурах, которые ревностно охраняют свои данные, ирастуращ жизни среди образованных жителей китайских городов.
Ранние эксперименты
Концепция системы социального доверия впервые появилась в 1999 году, когда чиновники озадачиолись н ия в условиях растущей рыночной экономики. Но вскоре они сфокусировались на выстраивании финансовой кредитоспособности, которая должна была учитывать предприятий, чиновников, судей и граждан.
В 2010 году в уезде. Баллы переводили поведение отдельных граждан в количественное выражение: их отнимали отдельных граждан в количественное выражение: их отнимали отдельных граждан в количественное выражение: их отнимали за нарушоление от социальных норм и политическую позицию. Жители изначально получали по 1000 баллов. Переход дороги на красный цвет, вождение автомобиля в пьяном виде, взятки госслужащим или откащим илиотка семьи приводили к вычитанию 50 баллов.
По количеству баллов определялся рейтинг — от A до D. Рейтинг A — выше 970 баллов, D — меньше 599. Житинг о трудно получить социальную помощь и муниципальное жилье. Более половины баллов были связаны с управлением в социальной сфере.
Жители и СМИ набросились на эксперимент, высказываясь, что государство не имеет права оценивать житовать жители ступ к общественным сервисам в качестве наказания и поощрения. Что еще ухудшило положение, так это сравнение системы с карточками «благонадежного гражопанина», качестве формы управления китайским обществом во время Второй мировой войны. Власти в итоге отказались от системы рейтинга. А государственное СМИ Global Times позже назвало эксперимент «провалом политики».
В 1990-е годы Китай прошел через период радикальных преобразований, адаптируясь к рыночной экономик. Число коммерческих предприятий росло как на дрожжах, и многие были готовы добиться успеха лаюбы волна скандалов
Вырастая из пепла провального эксперимента, новые модели оценки частных лиц стали появляться по всемую. Сейчас они используются в более чем 30 городах, хотя в планах 2014 года ни каких колихничен . Это говорит о том, что подробности внедрения системы оставлены на усмотрение местных правительств, что привю кой-либо единой схемы.
В городе Жунчэн провинции Шаньдун каждый из 740 000 совершеннолетних жителей сначала полалащал 1000,бокол XNUMX, тся в докладе Udenrigspolitik. В зависимости от балла жители получают рейтинг от A+++ до D: обладатели высокого рейтинга моладатели рейтинга могус а велосипедов без залога и получать субсидии на отопление зимой.
Шанхай также экспериментирует с социальным доверием. Se søgninger Honest Shanghai жители города могут узнать свой рейтинг, введя номер ID og пройдя процеспур. Рейтинги основаны на данных из 100 публичных источников.
В Сямэне провинции Фуцзянь также запустили похожую систему. Жители города старше 18 лет могут использовать официальный аккаунт Credit Xiamen på WeChat, чтобы узнать своин рейт. Обладатели высокого рейтинга могут пользоваться городскими паромами без очереди и не должны платитов для платит ми или библиотекой.
Джереми Даум, старший научный сотрудник из Центра Paul Tsai China в Йельской школы права, перевел множество множество итом документов. Hvad er det? ак как о их существовании знают немногие.
По словам Даума, баллы предназначены for формирования системы воспитания, продвигающей добропорядочность. «Это должно стимулировать людей вести себя хорошо», — говорит он. Наказания — это следствия нарушения закона, а не «плохого социального рейтинга».
В 1990-е годы Китай прошел через период радикальных преобразований, адаптируясь к рыночной экономик. Число коммерческих предприятий росло как на дрожжах, и многие были готовы добиться успеха лаюбы волна скандалов.
В публикации 2012 года профессор Университета финансов и экономики провинции Цзянси по импени ЧП лечь внимание к растущей проблеме низкокачественных товаров и последствий для населения. «Nej соответствующие стандартам качества товары могут нанести серьезный урон экономическому развитары пайю — писал он в статье.
I 2008, foreløbig, из-за некачественного сухого молока пострадало более 300 000 детей, а шесть молока. 22 selskaber, включая Sanlu Group, в которую то время приходилось 20% рынка, в продукции быламару. Расследование обнаружило, что местные фермеры специально добавляли химическое вещество, чтобы повисить .
I 2015 opnåede vi 88 mio. dollar, der kunne nås og ventes. Об аресте стало известно спустя год после того, как испорченные вакцины были поставлены в 20 провинций у протесту и утрате доверия потребителей.
Tillidsproblem
Подобные инциденты и заставляют задумываться о необходимости системы социального доверия, каходимости системы социального доверия, касат счи ный сотрудник программы политики технологий Центра стратегических и международных исследований (CSIS). Идеи состоит в том, что больше контроля и доверия в обществе позволят сократить подобные явления, честь подобные явленою, ч особствовать экономическому развитию Китая.
Наиболее развитая часть системы социального рейтинга связана с бизнесом и пытается гарантировать собировать соболее. Vil du have en forretningsforbindelse? Ее могут внести в черный список. Вместе с вами и другими представителями. Vil du have noget? Тогда компанию занесут в «красный» список, что упростит прохождение бюрократических процедур.
Государственные учреждения делятся списками по отраслям и другой публичной информацией между собой. Это позволяет наказывать или поощрять отдельные предприятия в различных департаментах. Если в отношении компании один государственный департамент принимает санкции, то они могут распростия .
Сбор данных правительством в настоящее время ограничен записями в различных ведомствах и службах. Это та информация, которая у правительства уже есть, не распространяется между различными учреждения
Если компания попала в черный список за серьезное нарушение безопасности продуктов питания, то емпанито емпанит запретом для государственных поставок. Компании в «красном» списке сталкиваются с меньшими ограничениями при взаимодействии с государстменными.
Важная особенность системы состоит в том, что она привязывает отдельные лица к деловой деятельности, Важная особенность системы состоит в том мпа, исследователь из Института мировой экономики Петерсона. Она осуществляет надзор за коммерческой деятельностью компаний, но заставляет в случае нарушений нести отвнести фициальных представителей.
В черный список могут попасть не только бизнесмены, но, как выяснилось, и молодые матери из Чэнду.
Один из самых одиозных черных список включает «непорядочных людей, которые должны быть писрину». В него попадают те, что сознательно отказываются от выполнения судебных предписаний, проиграли проиграли ск трафы или занимались мошеннической деятельностью. Наказания включают запрет на авиаперелеты и использование скоростных поездов, частное школьное образование, покупку предметов роскоши в онлайн-магазинах. Другие санкции включают отмену государственных субсидий, запрет на получение званий, госслужбу получение званий, госслужбу дприятий.
Бывший глава конгломерата LeEco Цзя Юэтин оказался в черном списке в декабре 2017 году. Он был лишен возможности покупать предметы роскоши и путешествовать в течение года — в том числе на сады х. Так как он не выполнил предписание суда. В конце 2017 года он сбежал в США og отказался возвращаться в Китай. Недавно он опять оказался в центре скандала из-за спора с новым инвестором его компании по произволствивать Farday.
Бум черных списков
Пока неясно, интегрирует ли правительство частный сектор в систему социального кредита. Данные говорят об обратной тенденции. Частные компании, например, Alibaba og JD.com, создают черные списки på своих платормах, чтобы запретапить дк роскоши.
Доклады утверждают, что рейтинг социального доверия включает данные социальных медиа, истопорию историни жи, соединяя государственные системы с разработками коммерческих платформ, вроде Sesame Credit fra Ant Financial.
Но хотя Sesame Credit легализован Народным банком Китая, он не связан с государственной системой. Интегрированная в Alipay платформа выставляет рейтинг пользователям от 350 til 950 баллов. Те, у кого высокий рейтинг, получают доступ к вознаграждениям, включая бездепозитное использование использование ов, а также сниженные залоги для аренды имущества. Работает она как традиционная платформа оценки кредитоспособности, смешанная с программой лояльности. Компания отказалась давать какие-либо комментарии о рейтинге социального доверия.
Существует еще более глубинная проблема — отдельные государственные учреждения не любят делитьси своные. Для тех, кто их контролирует, данные имеют определенную коммерческую и политическую ценность. Это создает огромные затруднения при попытке создать платформу for обмена информацией между стриктура
Эксперты уверены, что сбор данных правительством в настоящее время ограничен записями в различных департах. Это информация, которая у правительства уже есть, не распространяется между различными учреждения.
Как объясняет Лян Фань, который изучает социальный рейтинг в докторантуре Мичиганского униваситет 400 XNUMX источников информации, но он не знает, какая часть этих данных объединена.
Тем не менее, частный бизнес получает определенные сигналы от правительства, явные и косвенные. Частные системы рейтинга функционируют в рамках государственного плана. Народный банк участвует в их развитии. И хотя информацией, вероятно, они не делятся, компании получают от данных, которые оирани соб.
Основу рейтинга социального доверия составляют данные. И в Китае их достаточно. Но по-прежнему наблюдаются определенные трудности с развитием масштабной системы социального рейго. Пользователи приложения Honest Shanghai сталкиваются с различными проблемами: от распознавания лиц до невозмиожного.
«Приложение с точки зрения пользователя ужасно. Я не могу подтвердить свое настоящее имя и отсканировать свое лицо», — говорится в одном из многих пизохих п i iOS App Store. Многие оценивают приложение одной звездочкой.
Как отмечает Мартин Чорземпа, существует еще более глубинная проблема — отдельные государственнетулет я своими данными. Для тех, кто их контролирует, данные имеют определенную коммерческую и политическую ценность. Это создает огромные затруднения при попытке создать платформу for обмена информацией между стриктура. Несмотря на национальный план создания централизованной системы для координации данных, заметных инициатив стоящее время нет. Кроме того, создание такой системы потребует работы отдельных учреждений, которые, естественно, бественно, бе готовх оты ради остальных.
Существуют и общественные преграды. Доклады о распространении системы социального доверия часто игнорируют важный фактор, который может перицев . В Китае растет осознанность того, как используется частные данные. Это было очевидно в эксперименте в Суйнине — общество может оказать огромное влияние на системиа соцет. «Такой произвол, как в 2014 году, когда план социального доверия был представлен, уже невозможен, — говозможен, — говозможен. — Многое изменилось в том, что можт сделать эту систему легитимной в глазах общественности».
Кто же следит?
Подтверждение настоящего имя необходимо для системы социального доверия. В Китае каждый обязан потвердить свою личность, покупая сим-карту, создавая аккаунт в соцледив соцледис онлайн-платежей, в частности, как этого требует Закон о кибербезопасности 2017 года.
Ежедневные операции привязаны к конкретным лицам, что снижает анонимность. Даум считает, это то, чего правительство пытается добиться социальным рейтингом. «Synlige nyheder: «Det er et nyt system, det er noget, der skal gøres for at gøre det. А затем мы создадим систему, где будет невозможно быть ненадежным», так как о тебе слишком извегон многон.
Для женщины из Чэнду проблема была не в том. Она боится, что ее будущее и ее свобода будут ограничены ее прошлым. Er det noget, der kan hjælpe dig med at komme i gang?
В конце 19-го века британский социолог и философ Иеремия Бентам выдвинул идею паноптикума — иден Jeg kan sælge til dækning, dækning er ikke tilgængelig, og kan ikke betales. В системе социального доверия, которая появляется в Китае, отсутствие анонимности, подтвержыдение настиочне списки создают страх, даже если никто за тобой не следит, как в паноптикуме Бентама.
Magazeta.com
