Die Wiederwahl von Präsident Hugo Chávez am Sonntag bedeutet, dass Venezuelas staatlicher Ölkonzern PDVSA weiterhin stark politisiert bleibt und seine Billiglieferverträge mit seinen sozialistischen Verbündeten fortsetzen wird.
Der 58-jährige Chavez gewann eine neue sechsjährige Amtszeit mit über 54 Prozent der abgegebenen Stimmen gegen seinen Oppositionsrivalen Henrique Capriles, einen jungen Gouverneur des Bundesstaates, der seine 14 Jahre währende, selbsternannte Revolution beenden wollte.
Kritiker behaupten, dass Chavez den PDVSA durch die finanziellen Forderungen seiner Regierung behindert habe – der Konzern trage zur Finanzierung aller Bereiche bei, von Sportmannschaften bis zu Gesundheitszentren und Wohnungsbau. Das heißt, er habe es versäumt, ausreichend in das Ölgeschäft zu investieren.
Die Industrie erwirtschaftet mehr als 95 Prozent der Deviseneinnahmen des OPEC-Staates. PDVSA produziert fast 3 Millionen Barrel pro Tag (bpd) und verfügt über die größten Rohölreserven der Welt.
Doch das Unternehmen, das mehr als 100,000 Beschäftigte hat, hat seine selbst gesteckten Produktionsziele wiederholt verfehlt und war in den vergangenen Jahren Opfer einer Reihe von zum Teil tödlichen Unfällen.
In einer Mitteilung vom Montag sagten Analysten von JP Morgan voraus, dass der Sieg von Chavez wahrscheinlich die ausländischen Investitionen in Venezuelas Ölindustrie weiter bremsen und in den kommenden Jahren zu einem Produktionsrückgang führen werde.
Die Investmentbank rechnet damit, dass die venezolanische Ölproduktion im nächsten Jahr auf 2.58 Millionen Barrel pro Tag (bpd) sinken wird. Damit liegt sie unter der Schätzung von JP Morgan für 2.62, die bei 2012 Millionen bpd lag. Bis 2014 werde die Produktion wahrscheinlich auf 2.52 Millionen bpd zurückgehen, so die Bank.
„Die wichtigsten Auswirkungen werden sich auf die mittelfristigen Aussichten auswirken, da ein Sieg von Capriles der Branche möglicherweise dringend benötigte Investitionen beschert hätte“, schrieben die Rohstoffanalysten von JP Morgan unter der Leitung von Colin Fenton.
Die Prognosen der Wall Street stehen im Widerspruch zu den deutlich höheren Produktionsschätzungen der PDVSA. Das Unternehmen hat angekündigt, die Produktion in diesem Jahr um 100,000 bpd zu steigern und im Jahr 4 bis zu 2014 Millionen bpd zu fördern.
Die Zukunft von PDVSA hängt von den erhofften weitaus größeren ausländischen Investitionen ab. Nach Chavez' komfortablem Sieg wird seine Regierung versuchen, eine Reihe ehrgeiziger Joint Ventures mit ausländischen Partnern im riesigen Orinoco-Ölgürtel voranzutreiben – einem der größten, größtenteils unberührten Ölvorkommen der Erde.
Die Rohölproduktion Venezuelas fiel 2010 auf den niedrigsten Stand seit einem monatelangen Streik bei PDVSA vor einem Jahrzehnt. Die Regierung hofft, die Produktion durch mehr Orinoco-Rohöl steigern zu können.
Insgesamt rechnet die Regierung Chavez – die wiederholt die Steuern für die Ölindustrie erhöht und gleichzeitig von PDVSA eine Mehrheitsbeteiligung an allen Projekten verlangt – in den nächsten Jahren mit Investitionen von über 80 Milliarden Dollar im Orinoco-Gürtel.
Das Unternehmen hat Verträge für dortige Projekte mit ausländischen Unternehmen wie Chevron aus den USA, dem spanischen Unternehmen Repsol, dem italienischen Unternehmen Eni und einem Konsortium russischer Unternehmen, darunter Rosneft, unterzeichnet.
Führungskräfte ausländischer Unternehmen, die an einigen dieser Joint Ventures beteiligt sind, geben an, dass es aufgrund verspäteter Zahlungen von PDVSA, mangelhafter Infrastruktur und Unsicherheit hinsichtlich der Steuervorschriften zu Verzögerungen gekommen sei.
Diese Verzögerungen werden sich wahrscheinlich fortsetzen, doch das russische Joint Venture hat im vergangenen Monat mit der Förderung seines ersten Öls begonnen, und weitere dürften bald in Betrieb gehen.
NEUER FOKUS AUF ASIEN
Unter Chavez ist China zu einer wichtigen Finanzierungsquelle geworden und hat seiner Regierung in den letzten Jahren Kredite in Höhe von insgesamt 32 Milliarden Dollar gewährt. Zur Rückzahlung schickt PDVSA täglich 430,000 Barrel Rohöl und Produkte nach China.
Die Bedeutung Pekings für die Finanzen von Caracas dürfte unter Chavez‘ nächster Regierung noch zunehmen. Seine Regierung betont oft, sie wolle die Exporte nach China auf eine Million Barrel pro Tag steigern.
Die neue Regierung unter Chavez wird voraussichtlich auch der Förderung von Erdgas aus der Küste des Landes Priorität einräumen. Venezuela gehört zu den zehn Ländern mit den größten Gasreserven der Welt, hat aber noch nicht mit der kommerziellen Gasförderung begonnen. Stattdessen importiert das Land Gas aus dem benachbarten Kolumbien.
Stromknappheit ist ein dringendes innenpolitisches Problem und die Erschließung der Erdgasreserven Venezuelas würde der Regierung dabei helfen, mehr Strom zu produzieren.
Alle Augen richten sich auf das Perla-Gasfeld mit seinen Reserven von mehr als 15 Billionen Kubikfuß. Die Produktion soll dort Anfang nächsten Jahres im Rahmen einer Partnerschaft zwischen PDVSA, ENI und Repsol beginnen.
Von Chavez wird außerdem erwartet, dass er die politisch motivierten Öllieferverträge mit ideologischen Verbündeten wie Kuba, Weißrussland, dem Iran, Syrien und über einem Dutzend mittel- und südamerikanischer Länder fortführt und möglicherweise sogar ausweitet.
Im Rahmen dieser Vereinbarungen wird Venezuela für sein Öl oft in Form von Waren oder Dienstleistungen bezahlt – manchmal mit Lebensmitteln oder Vieh – was den Cashflow von PDVSA noch mehr unter Druck setzt. Das Unternehmen erhielt für fast die Hälfte des im vergangenen Jahr geförderten Rohöls keine direkte Bezahlung.
Es wird erwartet, dass Ramirez nach Chavez‘ Sieg zumindest kurzfristig im Amt bleibt. Er beschrieb die PDVSA einmal als „von oben bis unten rot“ und ihre Unterstützung für den Präsidenten.
Zwar herrscht auch in den eigenen Reihen Unzufriedenheit - manche Arbeiter ärgerten sich beispielsweise darüber, während des Wahlkampfs mit Bussen zu Kundgebungen chauffiert zu werden - doch durch die Gründung einer einheitlichen Gewerkschaft konnte die Kritik am Management von PDVSA eingedämmt werden.
„Es ist eine Ehre für uns, an Chavez‘ Regierung teilzunehmen“, sagte Wills Rangel, Präsident der Ölarbeitergewerkschaft, letzten Monat gegenüber Reuters. (Joshua Schneyer in New York steuerte zusätzliche Berichterstattung bei. Redaktion: Kieran Murray, Philip Barbara und Bob Burgdorfer)
(Reuters)
