«Οι Αμερικανοί έχουν δικαίωμα να το γνωρίζουν αυτό: Το Πεκίνο, συντονίζοντας τις ενέργειες όλων των δομών του, χρησιμοποιεί πολιτικά, οικονομικά, στρατιωτικά μέσα, καθώς και προπαγάνδα, για να επεκτείνει την επιρροή του στις Ηνωμένες Πολιτείες. Η Κίνα χρησιμοποιεί την ισχύ της με πρωτοφανή δραστηριότητα για να επηρεάσει την πορεία μας και να παρεμβαίνει στην εσωτερική πολιτική της χώρας μας. (...) Αυτό που κάνουν οι Ρώσοι ωχριά σε σύγκριση με αυτό που κάνουν οι Κινέζοι», δήλωσε ο αντιπρόεδρος των ΗΠΑ Μάικ Πενς σε ομιλία του στο Ινστιτούτο Χάντσον στις 4 Οκτωβρίου. Η ομιλία του Πενς για την πολιτική της κυβέρνησης Τραμπ στην Κίνα φαίνεται προγραμματική και σηματοδοτεί μια ποιοτική μετατόπιση στη στάση του νυν ηγέτη του παγκόσμιου συστήματος απέναντι στον πλησιέστερο ανταγωνιστή του. Αν κάποιος επιθυμεί, η ομιλία του Πενς μπορεί να θεωρηθεί ανάλογη της ομιλίας Φούλτον του Ουίνστον Τσώρτσιλ, δηλαδή ένας πρόλογος στον πλέον αναπόφευκτο ψυχρό πόλεμο μεταξύ των δύο μεγαλύτερων δυνάμεων του XNUMXου αιώνα. Αλλά είναι πολύ νωρίς για να εξαχθεί αυτό το συμπέρασμα.
ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΑΠΑΙΤΗΣΕΩΝ
Το κύριο σημείο της ομιλίας του Αντιπροέδρου των ΗΠΑ ήταν μια λεπτομερής περιγραφή των όσων δεν αρέσουν στην Αμερική στη συμπεριφορά της Κίνας. Καταρχάς, η κυβέρνηση Τραμπ είναι ενοχλημένη από το διμερές εμπορικό έλλειμμα (375 δισεκατομμύρια δολάρια το 2017, ή το ήμισυ του συνολικού εμπορικού ελλείμματος των ΗΠΑ), το οποίο προκαλείται από τις φερόμενες ως αθέμιτες εμπορικές πρακτικές της Κίνας, από τους περιορισμούς στην πρόσβαση στην αγορά της έως τη χειραγώγηση της συναλλαγματικής ισοτιμίας του γιουάν.
Δεύτερον, η Ουάσινγκτον είναι εξοργισμένη από την πρόοδο της Κίνας στην ανάπτυξη βιομηχανιών υψηλής τεχνολογίας, όπου οι κινεζικές εταιρείες ανταγωνίζονται ολοένα και περισσότερο τις αμερικανικές: σύμφωνα με τον Πενς, οι επιτυχίες του Πεκίνου εξηγούνται από τις κυβερνητικές ενέσεις, την αναγκαστική μεταφορά τεχνολογίας, η οποία αποτελεί προϋπόθεση για την πρόσβαση στην κινεζική αγορά για τις δυτικές εταιρείες, καθώς και από ένα μεγάλης κλίμακας πρόγραμμα βιομηχανικής κυβερνοκατασκοπείας.
Τρίτον, ο αντιπρόεδρος των ΗΠΑ επιτέθηκε στην Κίνα για την στρατιωτική της ανάπτυξη και την ολοένα και πιο επιθετική εξωτερική πολιτική της. Το Πεκίνο δέχτηκε επίσης κριτική για την Πρωτοβουλία «Μία Ζώνη, Ένας Δρόμος», την οποία ο Πενς χαρακτήρισε ως το γεωοικονομικό όπλο της Κίνας που έχει σχεδιαστεί για να παρασύρει χώρες σε «παγίδες χρέους». Η Ταϊβάν έλαβε επίσης ειδική μνεία: αν και οι ΗΠΑ αναγνωρίζουν το νησί ως μέρος της Κίνας, ο Μάικλ Πενς επέπληξε το Πεκίνο για την πρόσφατη επανέναρξη της «αγοράς» διπλωματικής αναγνώρισης από τις φτωχότερες χώρες της Λατινικής Αμερικής. Τέλος, ο Πενς επέκρινε λεπτομερώς την Κίνα για την εγχώρια καταστολή της, από τη δημιουργία στρατοπέδων αναμόρφωσης στην Αυτόνομη Περιφέρεια των Ουιγούρων Σιντζιάνγκ που μπορούσαν να φιλοξενήσουν έως και ένα εκατομμύριο ανθρώπους έως την ανάπτυξη ενός «συστήματος κοινωνικής πίστωσης» που στοχεύει στον πλήρη έλεγχο της συμπεριφοράς των Κινέζων πολιτών χρησιμοποιώντας τα εργαλεία της ψηφιακής δικτατορίας.
ΧΕΙΡΟΤΕΡΟΙ ΑΠΟ ΤΟΥΣ ΡΩΣΟΥΣ
Οι σημαντικότερες κατηγορίες είναι ότι η Κίνα φέρεται να προσπαθεί ενεργά να παρέμβει στην αμερικανική εσωτερική πολιτική και σε αυτό, σύμφωνα με τον Μάικλ Πενς, έχει προ πολλού αφήσει πίσω ακόμη και τους Ρώσους. Το κύριο πράγμα για το οποίο προσπαθούσε να πείσει ο Αντιπρόεδρος των ΗΠΑ ήταν: «Η Κίνα έχει ξεκινήσει μια άνευ προηγουμένου εκστρατεία για να επηρεάσει την κοινή γνώμη στην Αμερική, τις εκλογές του 2018 και το περιβάλλον που οδήγησε στις προεδρικές εκλογές του 2020. Με απλά λόγια, η ατζέντα του Προέδρου Τραμπ λειτουργεί και γι' αυτό η Κίνα θέλει να εκλεγεί ένας ακόμη Αμερικανός πρόεδρος».
ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ Ή ΡΗΤΟΡΙΚΗ;
Έχοντας διατυπώσει τα παράπονά του κατά της Κίνας με μια αμεσότητα και πληρότητα άνευ προηγουμένου για πολιτικό ηγέτη του βεληνεκούς του, ο Μάικλ Πενς ήταν αξιοσημείωτα λακωνικός σχετικά με το πώς η Αμερική θα αντιμετωπίσει την κακή συμπεριφορά της Κίνας. Σύμφωνα με τον αντιπρόεδρο, η κυβέρνηση Τραμπ έχει μια στρατηγική απάντηση σε όλες τις μηχανορραφίες του Πεκίνου που θα πρέπει να κάνει την κινεζική ηγεσία να σκεφτεί και να αλλάξει τη συμπεριφορά της.
Έτσι, η απάντηση στην «οικονομική επιθετικότητα» της Κίνας είναι ο εμπορικός πόλεμος που εξαπέλυσε ο Τραμπ. Ο Πενς δήλωσε ότι εκτός εάν το Πεκίνο αλλάξει τις οικονομικές του πολιτικές και διασφαλίσει «ελεύθερους, δίκαιους και αμοιβαίους» όρους ανταγωνισμού, η Ουάσινγκτον θα είναι έτοιμη να αυξήσει τους δασμούς και να επεκτείνει το φάσμα των αγαθών που υπόκεινται σε δασμούς. Επιπλέον, οι ΗΠΑ θα επιδιώξουν διμερείς εμπορικές συμφωνίες στην Ασία, όπως η πρόσφατη συμφωνία με τη Νότια Κορέα, και η Επιτροπή Ξένων Επενδύσεων στις ΗΠΑ (CFIUS), η οποία ανανεώθηκε και ενισχύθηκε τον Αύγουστο, θα σταθεί εμπόδιο στους αδίστακτους Κινέζους επενδυτές σε αμερικανικές εταιρείες υψηλής τεχνολογίας. Η απάντηση στην πρωτοβουλία «Μία Ζώνη, Ένας Δρόμος» της Κίνας είναι η δημιουργία ενός Διεθνούς Οργανισμού Χρηματοδότησης Ανάπτυξης (IDFC), υπό την ηγεσία των ΗΠΑ, ο οποίος θα «κλέψει» πιθανούς πελάτες του Πεκίνου με έργα υποδομών σε αναπτυσσόμενες χώρες. Και οι ΗΠΑ θα απαντήσουν στις επιθετικές ενέργειες του κινεζικού στρατού διοχετεύοντας νέα χρήματα στη στρατιωτική του μηχανή: τον Αύγουστο, ο προϋπολογισμός του Πενταγώνου αυξήθηκε κατά 10%, στα 716 δισεκατομμύρια δολάρια.
Ο Πενς προσπάθησε να παρουσιάσει όλα αυτά τα βήματα που έλαβε η κυβέρνηση τα τελευταία δύο χρόνια ως μια συνειδητή και σαφώς συντονισμένη πολιτική απέναντι στην Κίνα. Ωστόσο, όλα όσα είναι γνωστά για τη διαδικασία λήψης όλων αυτών των αποφάσεων υποδηλώνουν το αντίθετο: ο Λευκός Οίκος δεν έχει ενιαία στρατηγική. Τα μεμονωμένα μέτρα κατά της Κίνας καθοδηγούνται από διαφορετικά κέντρα λήψης αποφάσεων στην εκτεταμένη αμερικανική γραφειοκρατία, και η πιο σημαντική απόφαση κατά της Κίνας - οι εμπορικοί δασμοί σε κινεζικές εισαγωγές ύψους 250 δισεκατομμυρίων δολαρίων - προκαλεί έντονη συζήτηση στις Ηνωμένες Πολιτείες. Η αποτελεσματικότητα αυτής της πολιτικής αμφισβητείται όχι μόνο από τους αντιπάλους του Τραμπ, αλλά και από τους πρώην υποστηρικτές του (για παράδειγμα, ο επικεφαλής του Εθνικού Οικονομικού Συμβουλίου, Γκάρι Κον, εγκατέλειψε τη θέση του λόγω αυτής της απόφασης) και, το πιο σημαντικό, από τις αμερικανικές επιχειρήσεις. Αυτό δεν προκαλεί έκπληξη δεδομένων των ενδιάμεσων αποτελεσμάτων: οι εισαγωγές αμερικανικών αγαθών στην Κίνα μειώνονται με διψήφιο ρυθμό (τον Αύγουστο, μειώθηκαν κατά 11,3% σε σύγκριση με την ίδια περίοδο του 2017), αλλά οι εισαγωγές κινεζικών αγαθών μειώνονται πολύ πιο αργά: τον Αύγουστο, η μείωση ήταν 2,1%. Εάν αυτή η τάση συνεχιστεί, οι ΗΠΑ θα μπορούσαν να κλείσουν το έτος με ρεκόρ εμπορικού ελλείμματος με την Κίνα.
Αν το σχέδιο της κυβέρνησης Τραμπ για τον περιορισμό της Κίνας είναι αυτό που σκιαγράφησε ο Μάικ Πενς, είναι κακώς μελετημένο και μοιάζει περισσότερο με μια σειρά παρορμητικών μέτρων που δεν θα επιτύχουν απαραίτητα το επιθυμητό αποτέλεσμα. Αλλά υπάρχει πιθανώς μια πολύ απλούστερη εξήγηση τόσο για την ομιλία του αντιπροέδρου όσο και για τον χρόνο της λεκτικής επίθεσης στο Πεκίνο: οι επικείμενες εκλογές του Νοεμβρίου. Η κατηγορία της Κίνας για ανάμειξη σε αυτές, καθώς και οι παραλληλισμοί με τις ενέργειες της Ρωσίας, οι οποίες φέρεται να «ωχριούν» σε σύγκριση με τα βήματα της Κίνας, θα πρέπει να εξηγήσουν τη λογική του εμπορικού πολέμου που πλήττει την οικονομία των ΗΠΑ, να κινητοποιήσουν το εκλογικό σώμα του Τραμπ και ταυτόχρονα να μετατοπίσουν την προσοχή από την εξαιρετικά ανησυχητική έρευνα της κυβέρνησης για τη ρωσική ανάμειξη, την οποία διεξάγει ο Ειδικός Σύμβουλος Ρόμπερτ Μιούλερ.
Παρεμπιπτόντως, το Πεκίνο το καταλαβαίνει επίσης: είναι προφανές στην κινεζική ηγεσία ότι η κατάσταση στις σχέσεις με τις Ηνωμένες Πολιτείες γίνεται ολοένα και πιο τεταμένη, αλλά είναι πολύ νωρίς για να μιλήσουμε για την έναρξη μιας μη αναστρέψιμης αντιπαράθεσης στο πνεύμα του Ψυχρού Πολέμου. Αυτό εξηγεί την επιφυλακτική αντίδραση των κινεζικών αρχών στο διάβημα του Μάικλ Πενς. Ενώ καταδίκασε τα σχόλια του αντιπροέδρου των ΗΠΑ, η εκπρόσωπος του κινεζικού υπουργείου Εξωτερικών Χούα Τσουνγίνγκ ήταν προσεκτική στη γλώσσα της και δεν προχώρησε στην αντεπίθεση. Δεν ήταν λιγότερο επιφυλακτική η μόνη αντίδραση μέχρι στιγμής από τα επίσημα κινεζικά μέσα ενημέρωσης - ένα σχόλιο στην εφημερίδα Huanqiu Shibao, καθώς και στην αγγλική της έκδοση, Global Times. Οι δημοσιογράφοι κατέληξαν στο συμπέρασμα ότι οι επιθέσεις του Πενς σχετίζονταν με την προεκλογική εκστρατεία και ότι η Κίνα δεν πρέπει να διακόψει τις σχέσεις της με τη Δύση.
Αλεξάντερ Γκαμπούεφ
