Υπήρξε πολλή συζήτηση σχετικά με την τρέχουσα απροθυμία των ΗΠΑ να ηγηθούν της φιλελεύθερης διεθνούς τάξης που δημιούργησαν μετά τον Β' Παγκόσμιο Πόλεμο. Η κυβέρνηση Ομπάμα είχε ήδη δείξει σημάδια πολεμικής κούρασης, που συχνά μεταφραζόταν σε μη δράση σε συγκρούσεις όπως η Συρία. Σε θέματα που τον ενδιέφεραν περισσότερο, το πυρηνικό ζήτημα του Ιράν και την κλιματική αλλαγή, ο Πρόεδρος Ομπάμα εργάστηκε σκληρά για να οικοδομήσει διεθνή συναίνεση μέσω πολυμερών θεσμών στο διεθνές σύστημα. Ωστόσο, οι ΗΠΑ ήταν ήδη διστακτικές να δώσουν ηγεσία σε μια σειρά θεμάτων, ιδιαίτερα σε θέματα πολέμου και ειρήνης.
Έχοντας τρέξει στο θέμα «Πρώτα η Αμερική», η κυβέρνηση Τραμπ έχει μετατρέψει αυτόν τον δισταγμό σε αυτό που πολλοί θα αποκαλούσαν εχθρότητα κατά του διεθνισμού και των ίδιων των παγκόσμιων θεσμών. Από το ΝΑΤΟ μέχρι τη NAFTA, στρατιωτικοί και οικονομικοί πολυμερείς θεσμοί και συμφωνίες έχουν τεθεί στο στόχαστρο του Προέδρου Τραμπ. Οι παραδοσιακοί σύμμαχοι έχουν απειληθεί με δασμούς και οικονομική πίεση, εκτός και αν συμφωνήσουν σε συμφωνίες που δεν θα «εκμεταλλεύονται» πλέον τις ΗΠΑ. Θα ήταν παραπλανητικό να χαρακτηριστεί αυτή η στάση ως απομονωτισμός. Η κυβέρνηση Τραμπ επιμένει ότι αυτοί οι διεθνείς θεσμοί και οι συμφωνίες γίνονται για να εξυπηρετούν τα συμφέροντα των ΗΠΑ, ακόμη και αν αυτό είναι εις βάρος της διεθνούς φιλελεύθερης τάξης.
Στα επόμενα χρόνια, εάν αποφασίσει να επιστρέψει, η παγκόσμια ηγεσία των ΗΠΑ θα βρεθεί σε ένα περιβάλλον που έχει αλλάξει ριζικά. Η ανάδυση μηχανισμών περιφερειακής συνεργασίας και μικροσυμμαχιών βασισμένων σε ποικίλα ζητήματα θα δημιουργήσει πραγματικότητες που δεν θα είναι εύκολο να αντικατασταθούν.
Όπως είδαμε στην περίπτωση της απροθυμίας της κυβέρνησης Ομπάμα να ηγηθεί, γινόμαστε τώρα μάρτυρες της δυσαρέσκειας της κυβέρνησης Τραμπ κατά του διεθνούς συστήματος και ότι οι ΗΠΑ επανεξετάζουν τον παγκόσμιο ρόλο τους. Σαφώς, και οι δύο κυβερνήσεις δεν έδωσαν ολοκληρωμένες απαντήσεις στο ερώτημα της ηγεσίας και οι δύο προσεγγίσεις τους έχουν αποτελέσει αντικείμενο έντονης αμφισβήτησης τόσο από την αριστερή όσο και από τη δεξιά στο εσωτερικό. Επιπλέον, τις περισσότερες φορές, η παραίνεση της κυβέρνησης Τραμπ στο διεθνές σύστημα έχει υποχωρήσει με μάλλον επιφανειακές προσαρμογές (υπόσχεση των μελών του ΝΑΤΟ να αυξήσουν τον εθνικό αμυντικό προϋπολογισμό τους στο 2%) ή επαναδιαπραγματεύτηκαν εμπορικές συμφωνίες (Εμπορική Συμφωνία ΗΠΑ-Μεξικού-Καναδά αντί για NAFTA). Το μάθημα εδώ είναι ότι ούτε η κυβέρνηση Ομπάμα ούτε η κυβέρνηση Τραμπ έχουν αντιμετωπίσει το ζήτημα της παγκόσμιας ηγεσίας με ολοκληρωμένο τρόπο.
Το μήνυμα προς τον κόσμο ήταν ότι οι ΗΠΑ επανεξετάζουν τον παγκόσμιο ρόλο τους με έναν μάλλον μπερδεμένο και τυχαίο τρόπο. Μερικές φορές, η κάπως ιδεολογική διεκδίκηση της εθνικής κυριαρχίας φαίνεται να έχει προτεραιότητα ενώ, άλλες φορές, η ικανοποίηση κάποιας εγχώριας εκλογικής περιφέρειας φαίνεται να αρκεί. Η απάντηση τόσο των συμμάχων (ΕΕ και άλλων) όσο και των πιθανών αντιπάλων (Κίνα) ήταν ενδιαφέρουσα. Κανείς δεν φαίνεται διατεθειμένος να καθίσει και να περιμένει τις ΗΠΑ να «συνέλθουν».
Οι Σύμμαχοι σκέφτονται τρόπους να ζήσουν χωρίς την ηγεσία των ΗΠΑ, αναγνωρίζοντας ότι ίσως χρειαστεί να αντιμετωπίσουν τις ΗΠΑ στην πορεία. Η απόκρουση Ο Πρόεδρος Τραμπ έλαβε από το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ μια ειδική σύνοδο για το Ιράν, η οποία ήταν διδακτική από αυτή την άποψη. Πιθανοί ανταγωνιστές όπως η Κίνα, από την άλλη πλευρά, εργάζονται σκληρά για να ελαχιστοποιήσουν τις οικονομικές επιπτώσεις των επικείμενων εμπορικών πολέμων ενισχύοντας τις περιφερειακές τους σχέσεις. Από πολλές απόψεις, ο κόσμος δεν περιμένει τις ΗΠΑ
Η Τουρκία, ως παραδοσιακός σύμμαχος, έπρεπε να προσαρμοστεί στην περιφερειακή πραγματικότητα με ελάχιστη ή καθόλου σοβαρή ηγεσία των ΗΠΑ σε διάφορα ζητήματα, συμπεριλαμβανομένης της συριακής κρίσης. Προκειμένου να προστατεύσει την εθνική της ασφάλεια και τα οικονομικά συμφέροντα στην περιοχή ελαχιστοποιώντας τις επιζήμιες επιπτώσεις της συριακής σύγκρουσης, η Τουρκία έχει συνεργαστεί με τη Ρωσία και το Ιράν στο διπλωματικό και στρατηγικό μέτωπο, την ΕΕ στο ανθρωπιστικό μέτωπο και τις ΗΠΑ στο πολιτικό εμπρός.
Οι μέρες της ευθυγράμμισης με ένα σαφώς προσδιορισμένο μπλοκ εθνών έχουν περάσει προ πολλού. Η δημιουργία μιας στρατηγικής βασισμένης στις επιτόπιες πραγματικότητες και μιας στρατηγικής που να ανταποκρίνεται σε ορισμένες από τις προτεραιότητες των περιφερειακών δυνάμεων έχει γίνει μέρος ρουτίνας της χάραξης πολιτικής. Η πιο πρόσφατη επαναπροσέγγιση με τη Γερμανία μπορεί να δοθεί ως παράδειγμα μιας προσπάθειας «να μπει η Ευρώπη» απουσία ισχυρής ηγεσίας των ΗΠΑ.
Στα επόμενα χρόνια, εάν αποφασίσει να επιστρέψει, η παγκόσμια ηγεσία των ΗΠΑ θα βρεθεί σε ένα περιβάλλον που έχει αλλάξει ριζικά. Η ανάδυση μηχανισμών περιφερειακής συνεργασίας και μικροσυμμαχιών βασισμένων σε ποικίλα ζητήματα θα δημιουργήσει πραγματικότητες που δεν θα είναι εύκολο να αντικατασταθούν.
Η παροχή ενός παγκόσμιου πλαισίου δράσης θα είναι ολοένα και πιο δύσκολη, καθώς πολλές χώρες, τόσο σύμμαχοι όσο και αντίπαλοι, θα έχουν απομακρυνθεί από μια σειρά από στρατηγικά και οικονομικά ζητήματα. Οι ΗΠΑ θα συνεχίσουν να έχουν μεγάλη ικανότητα να διαμορφώνουν παγκόσμιες εκδηλώσεις, συμμαχίες και θεσμούς για το άμεσο μέλλον, αλλά θα είναι όλο και πιο δύσκολο να ηγηθούν δεδομένης της κληρονομιάς αυτών των ετών που μεσολάβησαν με ελάχιστο σοβαρό ρόλο των ΗΠΑ.
Αυτό το άρθρο δημοσιεύτηκε για πρώτη φορά από Η Νέα Τουρκία τον Οκτώβριο 2, 2018
Καντίρ Ουστούν
