Muhammad Ali, ĉiutaga dungito en siaj mezaj sesdekaj jaroj kun kaduka aspekto, sidas nudpiede sur la tero en la matenaj horoj en vilaĝo en Pakistano, en urbo limanta al Barato. Li pasigis 30 streĉajn jarojn de sia vivo laborante en pluraj fabrikoj en Karaĉio, allogita de falsaj promesoj pri altaj salajroj kaj socialaj helpoj.
“Aspirante ŝanĝi miajn vivkondiĉojn, miaj dungantoj perfidis min tiom ofte kiom kvindek fojojn en la formo de komerca subaĉeto per diversaj privataj fabrikentreprenistoj kaj iliaj agentoj dungantaj laboristojn,” li diris.
La evolulandojn regis aŭ bienposedantoj, industriistoj, militistoj aŭ perversa kombinaĵo de ĉiuj tri. Kune, ĉi tiu reganta elito, subtenata de humila burokratio kaj kompleza juĝistaro, kontrolas kaj profitas el multaj rimedoj, kiujn la evolulanda mondo ofertas. La flankenlasitaj masoj, needukitaj kaj senigitaj, sed nature rezistemaj, suferis kviete, generacion post generacio. Kun malmulta espero je sia dispono, ili trovas kompromititan ermiton en sia ĉiutaga ĉirkaŭaĵo. Ilia stato ne ŝanĝiĝis kaj verŝajne neniam ŝanĝiĝos. Ili estas eĉ grave kaptitaj meze de grupoj de neŝtataj krimintoj de komerca subaĉeto, kontraŭ kiu ĝis nun ne ekzistis taŭga leĝaro.
La Konvencio de Unuiĝintaj Nacioj kontraŭ Transnacia Organizita Krimo, kiu ekvalidis en septembro 2003, postulas, ke la ŝtatoj-partioj konsideru establi neregistaran korupton kiel kriman delikton. La Konvencio de Unuiĝintaj Nacioj kontraŭ Korupto, kiu ekvalidis la 14-an de decembro 2005, instigas la membroŝtatojn krimigi kaj publikan kaj privatan komercan subaĉeton. Laŭ UNODC, korupto, subaĉeto, ŝtelo kaj impostfraŭdo kostas ĉirkaŭ 1.26 duilionojn da usonaj dolaroj por evolulandoj jare.
La Monda Banko notas, ke la malriĉuloj plej suferas pro la bagatela korupto en la provizado de publikaj servoj. Empiria analizo montris, ke la malriĉuloj pagas pli altan parton de sia enspezo por subaĉetoj ol la riĉuloj. Studo de IMF montras, ke pliiĝo de nur 0.78 procentoj en korupto reduktas la enspezan kreskon de la plej malriĉaj 20 procentoj de la homoj en lando je 7.8 procentoj jare. La Fina Komuniko de la G2006-Pintkunveno en Sankt-Peterburgo en 8 estas klara: la neta efiko de korupto estas sentita plej rekte, kaj misproporcie, de la malriĉuloj.
Oni taksas, ke 100 miliardoj da dolaroj da pruntoj de la Monda Banko perdiĝis pro korupto ekde la fondo de la Banko en decembro 1945; kiam oni inkluzivas aliajn multflankajn evolubankojn, la nombro altiĝas al 200 miliardoj da dolaroj. Tia "elfluado" kondukas al "malapero" de helpo antaŭ ol ĝi atingas la malriĉulojn.
Ofta demando kaj plendo nome de multaj eksterlandaj klientoj dezirantaj investi en la tria mondo estas, ke ne ekzistas specifaj federaciaj kaj provincaj leĝoj pri komerca subaĉeto, sed leĝdonaj provizaĵoj pri ĝeneralaj aferoj kiel krima malobservo de fido. Trompado, petolo, falsaj dokumentoj, ĉantaĝo kaj ŝtelo povas esti alvokitaj por kovri kazojn de komerca subaĉeto. En la sud-azia regiono, kelkaj komunaj sekcioj preskribas sep jarojn da malliberigo pro ordinara fraŭdo kaj trompeco. Konsiderante la fakton, ke neniu el ĉi tiuj provizaĵoj specife kovras komercajn subaĉetojn, la aplikebleco de ĉi tiuj provizaĵoj povus esti malsama depende de la koncernaj cirkonstancoj.
La radika kaŭzo de ĉiuj tiaj problemoj estas "feŭdokratio", difekta sistemo de regado dominata de feŭdaj bienposedantoj, kiu kreskigas korupton kiel kulturon kaj komercan subaĉeton kiel praktikon. Ĉi tio rezultigis neglekton de bazaj leĝoj difinantaj la moralan karakteron de la konstitucio de lando, kiu kondiĉas, ke nur personoj bonkoraj, sagacaj kaj honestaj rajtas partopreni politikajn kaj leĝdonajn procezojn.
Paralizita jura sistemo estas ideala por antaŭenigi korupton kaj komercan subaĉeton, ĉar ĝi certigas, ke ili daŭre sukcesos senpune. Tial oni devis establi militajn tribunalojn en diversaj militpuĉaj registaroj por rapida justeco, kio pridubis la demokration kaj bonan regadon, montrante esence ankaŭ oficialan agnoskon de la fiasko de la jura sistemo.
Lastjare, la kampanjo por la Internacia Kontraŭkorupta Tago (9-a de decembro) emfazis, ke agado kontraŭ korupto estas nepre necesa por atingi la ĵus adoptitajn Daŭripovajn Evoluigajn Celojn (DCE). Ĉi tiuj celas, interalie, fini malriĉecon, protekti la planedon kaj certigi prosperon por ĉiuj.
En sia mesaĝo pri tiu Tago, la Ĝenerala Sekretario de Unuiĝintaj Nacioj Ban Ki-moon rimarkigis, ke la sintenoj pri korupto ŝanĝiĝis draste. “Kie iam subaĉeto, korupto kaj neleĝaj financaj fluoj ofte estis konsiderataj parto de la kosto de komercado, hodiaŭ korupto estas vaste – kaj prave – komprenata kiel krima kaj koroda”, li diris.
La plenuma direktoro de UNODC, Jurij Fedotov, emfazis, ke la Tago estas ŝanco agnoski la laboron entreprenitan kontraŭ korupto kaj subaĉeto, sed ankaŭ plani estontajn klopodojn por senigi la mondon de ĉi tiuj krimoj.
“Ĉi tiu jaro estis alia mejloŝtono en ĉi tiuj agadoj,” li diris, notante ke la sesa sesio de la Konferenco de la Ŝtatoj-Partioj al la Kontraŭkorupta Konvencio okazis en Sankt-Peterburgo, Rusio, por okazigi dialogon pri tutmondaj kontraŭkoruptaj agadoj.
“Estis pluraj sukcesoj, inkluzive de en la kampoj de reakiro de aktivaĵoj, preventado de korupto kaj subaĉeto, la evoluigo de publikaj/privataj partnerecoj kaj la lanĉo de la dua ciklo de la revizia mekanismo laŭ [la Konvencio],” li deklaris.
Turnante sin al daŭripova disvolviĝo, s-ro Fedotov diris, ke kiam korupto kaj subaĉeto sukcesas, la celo de justeco kaj egaleco malsukcesas. Efektive, tutaj komunumoj povas resti sen infrastrukturo, hospitaloj aŭ lernejoj. Sed korupto ankaŭ subfosas esencajn ofertojn, damaĝas industriojn kaj malnobligas konkurencon.
Celo 16 celas konsiderinde redukti korupton kaj subaĉeton, kaj ankaŭ antaŭenigi aliron al justeco kaj efikaj, respondecaj kaj travideblaj institucioj. Korupto, subaĉeto, ŝtelo kaj impostfraŭdo kostas ĉirkaŭ 1.26 duilionojn da usonaj dolaroj por evolulandoj ĉiujare; ĉi tiu monsumo povus esti uzata por levi tiujn, kiuj vivas per malpli ol 1.25 dolaroj tage, al pli ol 1.25 dolaroj dum almenaŭ ses jaroj. La jurŝtato kaj disvolviĝo havas signifan interrilaton kaj reciproke plifortigas, igante ĝin esenca por daŭripova disvolviĝo je nacia kaj internacia niveloj.
Historie kaj statistike parolante, la plej aktivaj partoprenantoj en korupto inkluzivas pli ol kvar kolosajn sektorojn de la sud-aziaj kaj afrikaj regionoj: polico kaj jura devigo, juĝistaro kaj juraj profesioj, la elektrosektoro, impostoj kaj doganoj, sano kaj edukado kaj teradministrado. Politika patroneco, konfliktaj interesoj, influo-komercado kaj aliaj formoj de demoralizaj agoj nuntempe antaŭenigas komercan subaĉeton en malriĉaj landoj, kiuj bezonas justan leĝaron por superi ĉi tiujn.
Korupto kaj subaĉeto ambaŭ atakas la fundamenton de demokratiaj institucioj per distordado de balotaj procezoj kaj perversigado de la juraj reguloj. Multaj homoj, precipe malriĉuloj, virinoj kaj malplimultoj, alfrontas la neceson pagi subaĉetojn por akiri aliron al esencaj servoj. Komerca subaĉeto subfosas demokratiajn instituciojn, malrapidigas ekonomian disvolviĝon kaj kontribuas al registara malstabileco. Se la taŭga leĝaro kontraŭ komerca subaĉeto ne estos enkondukita kaj efektivigita, milionoj da laboristoj kaj homoj kiel Muhammad Ali en Pakistano kaj aliaj mondopartoj daŭre estos prirabitaj kaj viktimigitaj de fraŭdaj manoj. Tiaj praktikoj estas la ĉefaj obstakloj al progreso kaj prospero, vundante malriĉulojn misproporcie kaj forta obstaklo por atingi komercan travideblecon.
