África Oriental ha sido testigo de una reorganización geopolítica sin precedentes desde que Abiy Ahmed ascendió al poder como primer primer ministro étnicamente Oromo de Etiopía a principios de este año. Su política exterior fue tan rápida y drástica que tomó por sorpresa tanto a sus escépticos como a sus partidarios. Sin embargo, los observadores y analistas políticos de la región lucharon por descifrar la sustancialidad de su política exterior frente a la actual decadencia interna de base étnica que atraviesa Etiopía.
Desde que Abiy Ahmed llegó al poder, Etiopía y Eritrea han normalizado sus relaciones: técnicamente los dos países estaban en guerra desde 1998. Eritrea y Djibouti también suavizaron sus relaciones después de que Etiopía y otros Estados del Golfo desempeñaran un papel apaciguador fundamental. Luego, por primera vez en la historia, Etiopía, Eritrea y Somalia firmaron un acuerdo de seguridad tripartito cuyos detalles y detalles son desconocidos para el público incluso ahora. Cambios sísmicos imprevistos estaban alterando el panorama geopolítico de la región. Sin embargo, todo esto ocurría mientras Etiopía sufría una violencia étnica neutrosa en la que más de 2 millones de personas fueron desplazadas y quedaron sin hogar.
Un observador atento de los cambios y vicisitudes geopolíticas de la región no conciliaría las ambiciones de política exterior de Abiy con la psicosis étnica interna de Etiopía. Queda una pregunta pendiente: ¿De dónde surgen el ritmo de la política exterior y la arrogancia de Abiy Ahmed mientras los problemas internos lo deslumbran?
El Cuerno de África: el nuevo campo de juego geopolítico chino-estadounidense
Un cambio de política geopolítica fue evidente en el esquema de la Estrategia de Defensa Nacional de Estados Unidos para 2018: en un discurso que pronunció a principios de este año, el secretario de Defensa, James Mattis, postuló que “la competencia entre las grandes potencias, y no el terrorismo, será el foco principal de la seguridad nacional”. Este cambio en la política exterior y de defensa de Estados Unidos puede interpretarse como que la administración estadounidense acepta que necesita relacionarse geográficamente con otras grandes potencias y aprovechar sus alianzas políticas en África para su beneficio. Esto incluye colaborar con China y Turquía en el contexto de África. Casualmente, a principios de este año, el general Thomas Waldhauser, comandante de AFRICOM, informó al Congreso sobre el riesgo geopolítico que enfrentaba Estados Unidos en el Cuerno de África. Tanto Turquía como China tienen instalaciones militares en Somalia y Yibuti, respectivamente. Esto se entendió como una amenaza a los intereses globales de Estados Unidos y, en particular, a los intereses estadounidenses en el estratégico Mar Rojo y el Golfo de Adén.
Estados Unidos desconfía de la creciente influencia del poder blando chino y turco en África. Las inversiones chinas y los esfuerzos humanitarios turcos en la región han superado a los de Estados Unidos en la última década. Los Estados africanos tenían a su disposición interlocutores alternativos en política exterior y, por tanto, eran posibles nuevas formas de cooperación que se forjaban en su beneficio. Estados Unidos cayó en desgracia en la era de la política de Donald Trump de dar prioridad a Estados Unidos. Estados Unidos tuvo que comprometerse con las naciones africanas a nivel geopolítico; las nociones de seguridad y antiterrorismo eran sagradas e insostenibles frente a un sistema mundial multipolar.
Es desde este enfoque que se puede entender y comprender el panorama geopolítico en rápida evolución de África Oriental. Etiopía ha sido fundamental en la lucha de Estados Unidos contra el terrorismo en África Oriental: el ejército etíope invadió Somalia para desmantelar la Unión de Tribunales Islámicos (UCI), afiliada a Al-Qaeda, en 2006 con el respaldo de Estados Unidos. Hoy en día son parte integrante de los esfuerzos de la AMISOM para luchar contra Al-Shabaab. Abiy Ahmed, ex miembro del ejército etíope y fundador de su departamento de inteligencia de ciberseguridad, fue elegido por el gobernante Frente Revolucionario Democrático del Pueblo Etíope (EPDRF) para encabezar al país tras tres años de protestas y protestas étnicas. violencia que envolvió a la nación más poblada de África Oriental. Hay que reconocer que el nuevo Primer Ministro fue catártico ante las terribles condiciones de Etiopía, pero sus incursiones en política exterior acapararon los titulares de las noticias mundiales.
Con influencias turcas y chinas en el Cuerno de África
Poco después del acercamiento sin precedentes con Eritrea, el 24 de julio de este año, Abiy Ahmed de Etiopía junto con Isaias Afwerki de Eritrea estaban en los Emiratos Árabes Unidos para una cumbre tripartita. Fueron recibidos majestuosamente. El 20 de septiembre de este año, Afwerki estuvo nuevamente en los Emiratos Árabes Unidos para mantener conversaciones diplomáticas. Arabia Saudita y las naciones del Golfo, con la excepción de Qatar, ya desconfiaban de las incursiones diplomáticas turcas y chinas en el Cuerno de África: Somalia, un aliado regional de Turquía, acaba de cerrar la embajada de los Emiratos en Mogadishu y Djibouti, donde China estableció su primer ejército. base: rescindió todos los contratos de los contratos mundiales DP de propiedad estatal de los EAU debido a disputas operativas en el puerto de Doraleh. La cumbre fue reconocida como un esfuerzo de Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos (inevitablemente y, en última instancia, Estados Unidos) para salvar su influencia geopolítica frente a la creciente influencia turca y china en la región. En su visita, el Príncipe Heredero de los EAU otorgó a ambos líderes el premio más alto de los EAU. Poco después de concluir la cumbre, el Ministro de Información de Eritrea tuiteó que la cumbre fomentó “una cooperación y coordinación regional más amplia y sólida”.
Rashid Abdi, director del Cuerno de África del International Crisis Group, destacó el papel de Estados Unidos en la cumbre tripartita y el levantamiento de las sanciones a Eritrea. Para contrarrestar la influencia turca y china en el cuerno, primero hay que salvar a un nuevo aliado en nombre de Eritrea del estancamiento de las sanciones internacionales. Con esta conciencia, Abiy Ahmed dio prioridad a la normalización de las relaciones con Eritrea. Eritrea estaba siguiendo el camino de Irán, Siria y Cuba y, para salvar los intereses y la seguridad regionales de Estados Unidos, era inevitable y necesario involucrarse con la pequeña nación. Mehari Taddele Maru, un estudioso de la paz y la seguridad, observó que el modus operandi de Estados Unidos en el Cuerno de África cambió drásticamente: hay que “sacar” a Eritrea del aislamiento diplomático, de ahí su noción de “Eritrea dentro, Djibouti fuera” del enfoque estratégico de Estados Unidos. al Cuerno de África. Somalia –una esfera de influencia turca– y Djibouti –una esfera de influencia china– serían contrarrestadas y controladas por Etiopía y revitalizadas y exorcizadas diplomáticamente con Eritrea.
Estados Unidos apoya totalmente el nuevo eje de alianza política que ha surgido sobre las ruinas del bloqueo de Qatar: Arabia Saudita, Egipto, Emiratos Árabes Unidos, Bahréin y Jordania. Esto se produce a expensas del interés turco y qatarí en el mundo musulmán en general y en el estratégico Cuerno de África. Ya es evidente un cambio en la estrategia geopolítica de Estados Unidos: fortalecer geopolíticamente a los aliados regionales; apuntalar a nuevos aliados (en este caso Eritrea) y otros socios frente a un nuevo orden global multipolar en crecimiento. Los cambios geopolíticos y de política exterior en el Cuerno de África deben verse en la dinámica subyacente de la política exterior estadounidense y las amenazas percibidas desde otras esferas de influencia. Las reformas de política exterior de Abiy Ahmed y la brisa de paz que barre el Cuerno de África son encomiables y muy esperadas, pero la razón de ser de los ensordecedores cambios geopolíticos definitivamente reside en otra parte: la Secretaria de Estado de Estados Unidos.
