Se alcanzó un acuerdo entre Londres y Bruselas para completar las negociaciones, que comenzaron el 29 de marzo de 2017, el 29 de marzo de 2019 y completar el proceso de transición en un plazo de 21 meses. Sin embargo, durante el tiempo Brexit después de la Reino UnidoNo se pudo llegar a una conclusión clara sobre cuestiones clave como el estatus legal de los ciudadanos de la UE en Turquía y de los ciudadanos del Reino Unido en los países de la UE, la frontera entre Irlanda e Irlanda del Norte y la base sobre la que se basarán las relaciones económicas.
Por ahora, el Plan Chequers, anunciado por el gobierno de Theresa May el 12 de julio de 2018, sobre la nueva relación que se construirá con la UE después del Brexit, prevé básicamente la continuación de la cooperación de Londres con la UE y los países miembros en muchas áreas. Este plan, que el Gobierno califica de "factible y basado en principios", tiene como objetivo esencialmente proteger las relaciones en materia de libre circulación de mercancías, por un lado, e imponer restricciones a la libre circulación de servicios y personas, por otro. El plan, diseñado como una fórmula de Brexit suave y centrado más en la ganancia unilateral, tiene como objetivo continuar las prácticas fronterizas actuales entre Irlanda, miembro de la UE, e Irlanda del Norte, que es parte del Reino Unido, en caso de que las partes no puedan llegar a un acuerdo final con El llamado acuerdo "Backstop" e Irlanda del Norte abrió la puerta para que Irlanda permanezca en el espacio económico de la UE. Sin embargo, en la Cumbre de la UE celebrada en Salzburgo el 20 de septiembre de 2018, el presidente del Consejo, Donald Tusk, anunció que no apoyaban este plan debido a la necesidad de proteger el mercado interior de la UE. En la Cumbre de la UE celebrada entre el 17 y el 18 de octubre, la Primera Ministra May intentó volver a poner este plan en la agenda y convencer a los líderes de la UE, pero no lo logró.
Por otro lado, incluso si el proceso Brexit se completa antes del 29 de marzo de 2019, Londres tiene un proceso difícil por delante. En primer lugar, con el fin de la membresía en la UE, existe el riesgo de que Londres enfrente un nuevo referéndum de independencia en Escocia. Como recordarán, en el referéndum celebrado el 18 de septiembre de 2014 para la separación de Escocia del Reino Unido, la demanda de independencia fracasó porque más de la mitad del pueblo votó a favor de permanecer. Sin embargo, la primera ministra del gobierno regional escocés y líder del SNP, Nicola Sturgeon, recuerda que los escoceses no tienen participación en el Brexit, sostiene que la propuesta "Backstop" para la frontera entre Irlanda e Irlanda del Norte también debería ser válida para Escocia y amenaza con un nuevo referéndum sobre la independencia. si esto no sucede. En este punto, no se debe olvidar que la voluntad social que respalda la membresía en la UE es la razón central por la cual el 55 por ciento de los escoceses optaron por permanecer en el Reino Unido en el referéndum de 2014 y el 62 por ciento en el referéndum de 2016 para permanecer en la UE. Además, el hecho de que el 56 por ciento de los norirlandeses estuvieran a favor de permanecer en la UE en el referéndum de 2016 tiene el potencial de alimentar las discusiones sobre la separación aquí, como en Escocia. En este punto, la actitud del Partido Unionista Democrático (DUP), con sede en Irlanda del Norte, que se puso del lado del gobierno central contra las políticas irredentistas, es de importancia crítica. Porque el DUP, que brindó apoyo externo a los conservadores en las elecciones generales anticipadas de 2017 y estableció un gobierno minoritario en el parlamento, ya se ha pronunciado contra una decisión que podría afectar negativamente a la economía de Irlanda del Norte en el período posterior al Brexit. De hecho, los funcionarios del DUP anunciaron que si se tomaba una decisión en la Cumbre de la UE del 17 y 18 de octubre que afectaría negativamente a la economía de Irlanda del Norte, votarían en contra en las negociaciones presupuestarias a finales de mes. Cuando miramos las negociaciones del Brexit desde esta perspectiva, resulta mucho más difícil para el Gobierno de May mantener el equilibrio entre las políticas interna y externa.
El proceso del Brexit está mal gestionado
Otro riesgo importante al que se enfrenta Londres tras el Brexit es el daño económico que se producirá en el corto plazo. En el período posterior a la votación del Brexit, la pérdida de empleo en el sector financiero, que constituye aproximadamente el 10 por ciento de los ingresos fiscales totales del país, la reducción de los activos de los bancos europeos en Londres, el hecho de que el crecimiento económico haya estado por debajo de las expectativas en el últimos dos años, y la fuerte depreciación de la moneda nacional, la libra esterlina, es una de las cuestiones que preocupan. Además, el problema más importante al que se enfrenta Londres es que Bruselas ha facturado aproximadamente 44 millones de euros por pagos que han recaído al Reino Unido a lo largo de sus 60 años de pertenencia a la UE, pero que no ha realizado debido a su estatus especial de miembro. Naturalmente, por mucho que el gobierno intente tomar precauciones para el período post-Brexit, se prevé que esta situación pesimista continuará por un tiempo y como resultado, el Reino Unido, que es la quinta economía más grande del mundo, Poco a poco se irán quedando atrás en la clasificación.
Cuando analizamos los efectos que el Brexit tendrá en la política interna a nivel partidista, en primer lugar, existe el riesgo de que el Partido Conservador, que ha estado en el poder en solitario desde 2015, pierda poder si no puede completar con éxito el Brexit. proceso. Debido a que el Brexit fue incluido en la agenda, moldeado y gestionado durante el período del Partido Conservador, al final del día, la autoridad a la que el público responsabilizará será el partido gobernante. De hecho, el hecho de que los conservadores perdieran 2017 escaños en las elecciones anticipadas de 13 y tuvieran que formar un gobierno minoritario puede interpretarse como las primeras señales sobre el año 2022. Además, una encuesta publicada recientemente encontró que existe un amplio acuerdo: el 78 por ciento del público dice que el gobierno está gestionando mal el proceso Brexit. A partir de estos datos concretos, es obvio que si el gobierno liderado por Theresa May no puede completar con éxito el proceso del Brexit, el Partido Conservador llegará a las elecciones generales de 2022 en gran desventaja frente al Partido Laborista.
Debates sobre la legitimidad del Brexit
El hecho de que solo hubo una diferencia de cuatro puntos entre los votos por el Sí y el No en el referéndum de 2016 también inició un debate en el que se ignoraron las preferencias de un significativo 48 por ciento y esto causó un problema de legitimidad. De hecho, en muchas encuestas realizadas por organizaciones de investigación nacionales y locales en 2018 sobre el eje de este debate, se reveló que había una voluntad social significativa para un segundo referéndum. A pesar de esto, la Primera Ministra May cerró la puerta a un nuevo referéndum, enfatizando que la decisión del pueblo debe ser respetada, aunque expresó su opinión a favor de permanecer en la UE durante el proceso del referéndum. Sin embargo, Nigel Farage, exlíder del Partido de la Independencia del Reino Unido (UKIP), considerado el artífice del Brexit, afirmó en los primeros días de 2018 que debería celebrarse un segundo referéndum para eliminar cualquier duda sobre el Brexit. , lo que confundió aún más las mentes. Además, la marcha anti-Brexit de casi 20 personas en la capital, Londres, el 2018 de octubre de 700, reveló una vez más la considerable demanda social de un segundo referéndum.
Londres tiene dos alternativas respecto al Brexit. Estas incluyen finalizar las negociaciones con la UE en la fecha prevista sin llegar a ningún acuerdo, o extender la fecha de finalización de las negociaciones por otros 29-2019 años en lugar del 1,5 de marzo de 2, debido al muy lento progreso de las negociaciones. Aunque el Gobierno de May ha utilizado la primera alternativa como carta contra la UE desde el primer día, el impacto negativo que tendrá sobre la economía del Reino Unido la no firma del acuerdo de libre comercio por parte de Bruselas se ha hecho cada vez más evidente y Bruselas ha empezado recientemente a trabajar en La posibilidad de un "Brexit sin acuerdo", que provocaría que Londres lo arrinconara. En este caso, la segunda alternativa parece más racional para Londres debido a la multitud de cuestiones no conciliadas sobre la mesa de negociaciones.
Teniendo en cuenta la atmósfera de incertidumbre en el proceso del Brexit y los efectos que tendrá esta separación en el próximo período, hay una lección importante para la política europea. En consecuencia, el Brexit constituye un ejemplo concreto para analizar las graves consecuencias que surgirán de las medidas adoptadas recientemente por políticos de muchos países europeos, influenciados por discursos de extrema derecha y acontecimientos cíclicos, para mantener su poder.
[AA, 23 de octubre de 2018]
Haci Mehmet Boyraz
