Estatu Batuak Afganistanen murrizten diren heinean, Txina azkenean mugitzen ari da.
Duela gutxi arte, Pekinek Afganistanen duen politika inaktibitate maisutzat jo zitekeen: bi aldeek irabaztea nahi ez zuten gerra baten alboan zegoen. Baina Zhou Yongkang segurtasun buruak irail amaieran egindako bisita, Txinako buruzagi nagusi batek ia bost hamarkadatan egindako lehena, AEBetako 2014ko erretiratzeko datak ikusle-egoera hori amaitzen ari den seinalerik nabarmenena da. Estatu Batuek talibanak garaitzeko helburua mugatzen duten bitartean, Txina Afganistango bitartekari eta inbertitzaile garrantzitsuena bihur daiteke.
Irailaren 9ko atentatuetatik, Txinak Afganistanen dituen helburuak ia guztiz negatiboak izan dira: Mendebaldearentzat garaipenik ez, ezta muturrekoentzat ere; ez epe luzerako AEBetako baserik eta ez uigur separatisten entrenamendu terrorista-esparrurik. Garrantzitsuena, txinatarrek ez zuten inplikazio seriorik nahi Afganistanen. Aynak-eko kobre-meategiaren proiektu handi baina minez moteldua izan ezik, Txinak Afganistango ekonomia, segurtasun edo politika gaietan presentzia adierazgarritik haratago ezer baztertu du. Mundu islamikoaren erreakzioaren beldurrez Mendebaldeak zuzendutako gerra-esfortzuarekin lotuta egongo balitz, baina Mendebaldeko harremanak matxinada sustraituz pozoitu nahi ez dituenez, Pekinek Afganistango bizilagun gisa tratatu du izenez soilik. Txinak ukatu egin dio Afganistani, lur zati menditsu batek eta ahalik eta itxien eta garatu gabeko muga txiki batek bereizita, hain herrialde estrategikoki esanguratsu batek espero zezakeen arreta politikoa eta handitasuna.
Baina AEBetako beherakadak kalkulu hori aldatu du. Urteetan inguratzeaz kezkatuta egon ondoren, Txinako funtzionarioek AEBei arduraz erretiratzeko eskatzen diete orain. Txina beldur da NATOko tropen jaitsiera azkarrak gerra zibila, Afganistango bizilagunen arteko proxy guduen areagotzea eta eskualde zabala ezegonkortzea ekar dezakeen — kezkagarriena, Pakistan. Pekinek agertoki hauetakoren bat prebenitzeko ardura bere gain hartu nahi badu ere, onartu du bere eskuetan esertzea ez dela estrategia egokia.
Baina Pekinek ez ditu nazio eraikuntzarako mendebaldeko ohiko tresnak. Ez du laguntza bolumen handirik emateko tradiziorik, bere bake-indar mugatuak ez du borrokan esperientziarik, eta bere nazioarteko prestakuntza-programak ahulak dira. Afganistango Polizia Nazionaleko parte-hartzaile batek arbuiatuz deskribatu zuen Txinako narkotikoen aurkako ikastaro batean izandako esperientzia "Xinjiang-era bisitan eraman zutela eta Txinaren erreformari eta irekitze-politikari buruz hitzaldia eman zuela". Ez da harritzekoa zuzenean gehiago inplikatu beharrean, Pekinek bere indar ekonomikoa eta Pakistanen eta talibanen gainean duen indarra erabiltzea Afganistanen duen eragina zabaltzeko.
Txinak talibanen buru bakartiarekin, Omar mullaharekin, 1990eko hamarkadaren amaieran Afganistango agintera itzuli zen. Omarrekin bildu ziren musulman ez direnen artean, Txinako funtzionarioek aitorpen politikoa eta laguntza agindu zuten telekomunikazio proiektuen eta beste inbertsio batzuen moduan. Horren truke, Afganistango aldeak agindu zuen bere lurraldea ez zutela "indar separatistek" erabiliko Txinaren aurkako erasoak egiteko. Irailaren 9ko atentatuek harremana murriztu zuten, baina akordioaren funtsezkoak bere horretan dirau. Txinak harremanei eutsi die Quetta Shura Afganistango talibanen buruzagi nagusiarekin; Azken urtean hitz egin dudan Txinako eta Pakistango funtzionarioekin kontaktuak areagotzen ari direla esan. Pekinek talibanen kontrola erabat berreskuratzearen ondorio erradikaltzaileen beldur bada ere, Mendebaldeko edozein aktore baino askoz erosoagoa da taldeari indar politiko gisa aurre egitea.
Talibanen gaineko Txinaren eragin oro Pakistanen bidez dator, eskualdeko bere lagunik hurbilena. Pakistanen eta Estatu Batuen arteko loturak ezaugarritzen dituen elkarrekiko mesfidantza ez bezala, Pakistanek Txinarekin duen harremanak laguntza sakona du Pakistango espektro politiko osoan. Pekinek espero du Pakistanek Afganistanen dituen interesak eta herrialdearen etorkizun politikoari buruz dituen lehentasunak egokitzea eta babestea. Eztabaidetan estuki inplikatuta jarraitzen duen Txinako funtzionario ohi batek esan zuenez: "Afganistanen botere oreka bat ikusi nahi dugu, eta pakistandarrei esan diegu ez dutela oztopo izan behar horretarako... Gurea dugu. behar izanez gero haietan eragiteko bideak».
Pekinen jarrera, neurri batean, Kabulekiko harremana hobetzearen ondorioa da, bere inteligentzia zerbitzuak barne. Azken urteotan, Afganistango funtzionarioek Txinako kideen artean zalantzak sortu dituzte Txinak Pakistango Inter-Services Intelligence espioitza agentziako bere lagunengan konfiantza izan behar duen uigur talde militanteekin tratatzeko orduan. Hamarkadetan Txinak eskualdean duen adimena Pakistanetik iragazi ondoren, Beijing dibertsifikazioan abantailak ikusten hasi da.
Azken urtean Txinaren, Afganistanen eta Pakistanen arteko hiru aldeetako harremanak Pekinen 2014a hurbiltzen ari den heinean rol politikoa handitzeko borondatearen seinale argienetako bat dira. Afganistango saririk berehalakoena Txinako eskualdeko diplomazia sistematikoki hobetzea izan da. Shanghaiko Lankidetza Erakundeak, Txinak 2001ean sortu zuen Erdialdeko Asiako segurtasun eta ekonomia blokeak, Afganistango behatzaile gisa onartu zuen Pekinen ekaineko goi bileran. Hamid Karzai Afganistango presidenteak lankidetza hitzarmen estrategiko berria sinatu zuen Txinarekin bidaia berean. Otsailean, azkenean, Pekinek argi berdea eman zuen Pakistanekin eta Afganistanekin hiru aldeetako bilera prozesu bat, bi aldeen arteko bitartekaritzan duen zeregina areagotuko duena.
Irailean Kabulera egindako bisita “sorpresa” are deigarriagoa izan zen. Politburoko Batzorde Iraunkorreko kideek, Txinako erabakiak hartzeko organo gorenak, sarritan bisitatzen dituzte itxuraz hutsalak diren estatuak —azken hiru urteetan, batzordeko bigarren kideak, Wu Bangguok, Fiji, Namibia eta Bahamak bisitatu zituen. Zhou-k 46 urtean Batzorde Iraunkorreko kide batek Afganistanera egindako bidaia ez ezik, Txinako segurtasun eta inteligentzia aparatua ordezkatzen du, Txinako diplomazia ekonomikoaren aurpegi leunetako bat baino. Zhouk terrorismoa eta mugetako segurtasuna izan zituen hizpide, eta akordio bat iragarri zuen Txinako Segurtasun Publikoko Ministerioak "Afganistango polizia prestatzeko, finantzatzeko eta hornitzeko", Pekinek Afganistango arte iluneko nahiz merkataritzakoen eragile izateko asmoa erakutsiz.
Pekinek gatazkaren alde guztiekin dituen harreman ezohiko osasuntsuek bere ekarpenik handiena dute oinarri: bakean geratzeko aukera handiagoa duten epe luzerako inbertsioak. Aynak kobrearen 3 milioi dolarreko akordioa kudeatzen duen konpainiak, Metallurgical Corporation of China (MCC), ulergarria da noizbehinkako suziriaren erasoaren aurrean, bere instalazioak inoiz eraso handirik jasan ez duen arren. Txinako funtzionarioen kontuek iradokitzen dute MCCk kontratua aurrera ateratzeko errezeloa —beste enpresa txinatar batzuek Afganistanen dirua hondoratzeko errezeloa bezala— AEBetako gerra esfortzuarekin identifikatu nahi izatearena bezain zuzeneko segurtasun kezka izan dela. Baina testuinguru politiko hori aldatzen ari da.
Txina eta Afganistanen arteko merkataritza 234 milioi dolar apala izaten jarraitzen du, 25. urtean 2000 milioi dolar eskasetik hazi bada ere. Lehenago Txinak jarduera ekonomikoak ikusi zituen, batez ere eskala handikoak, AEBek herrialdean epe luzerako presentziari balastoa ematen ziola eta, beraz, poliki-poliki edo batere ez egitea. Orain, 2014. urtea hurbiltzen ari den honetan, txorrotak berriro irekitzen hasi dira. Kontratu esanguratsurik sinatu ez ziren lau urteren ondoren, azken 12 hilabeteetan petrolioa esploratzeko eskaintza garrantzitsu bat onartu zen Afganistango gobernuarekin nahikoa eskuzabaletan. kontratua askoren lehena izango dela esan nahi baitu.
AEBek urteak daramatzate Txinari eskatzen gehiago egiteko Afganistan eskualdeko ordena politiko eta ekonomikoan sartzeko. Orain AEBetako tropak irteeretara doazela, Txinak azkenean onartu du. Baina urruneko Estatu Batuetan ez bezala, Txinak herrialdeari baliabide politiko eta ekonomiko serioak konprometitzen dizkionean, inork ez du espero hura alde egitea.
(Atzerri Politika)
