Abenduaren 2an, Saad Sherida al-Kaabi Qatarko Energia Gaietarako Estatu ministroak bere herrialdea Petrolio Esportatzaileen Herrialdeen Erakundetik (OPEC) erretiratzea iragarri zuen 2019ko urtarriletik aurrera. Ministroak esan zuen erabakia estrategikoa zela. , politikarekin zerikusirik ez duten kontsiderazio ekonomikoetan oinarritzen dena eta Doharen interes luzeak zerbitzatzea helburu duena.
Bat-bateko eta ustekabeko bilakaera hau Dohako gobernu aldaketatik ia hilabetera gertatu zen Saad Sherida al-Kaabi Energia Gaietarako Estatu ministro berri izendatu zutenean. Bere kargu berria hartu aurretik, al-Kaabi Qatar Petroleum-eko (QP) zuzendari nagusia eta Qatar Gas-eko (QG) presidentea zen. Oso hasiera batean sartu zen QPrekin eta azkar igo zen gorengora. Azken 12 urteetan, al-Kaabi-k QPren Oil & Gas ventures zuzendaritza zuzendu zuen, non Qatarren petrolio eta gas eremuen garapen guztiak eta esplorazio jarduera guztiak gainbegiratu zituen. Zentzu horretan, al-Kaabi aktore anbiziotsu eta oldarkor gisa ikusi zuten.
Doha ez da jokalari handia petrolioari dagokionez, 650 b/d inguru ekoizten ditu eta horrek OPEC-en 11. petrolio ekoizle handiena da, ekoizpen osoaren ehuneko 2 baino gutxiagorekin. Hala ere, gasari dagokionez, beste istorio bat dago kontatzeko. Golkoko Emirerri txikia munduko GNL esportatzaile nagusia da eta munduko hirugarren gas erreserba handiena dauka, erreserben %14 inguru hartzen baitu. 1997 baino lehen, Dohako gas esportazioak ia zero ziren. Zortzi urteko epean, Qatarrek GNL esportazioak 20 milioi tona ingurura igotzea lortu zuen. 2009an, kantitate hori ia bikoiztu zuen, 37 milioi tona ingurura igoz eta, azkenik, 77 milioi tona ingurura 2011 amaieratik.
Saudi OPEC-en kontrolak herrialde txikiek beren burua adierazteko eta erabakiak hartzeko prozesuan paper eraginkorra izateko gaitasuna mugatzen du.
2017ko uztailean egindako prentsaurrekoan, al-Kaabik iragarri zuen QP-k Iparraldeko Gas Eremuaren ekoizpena eguneko milioi bat petrolio upelaren baliokidean handituko duela eta Iparraldeko hegoaldeko sektoreko gas proiektu berriaren tamaina bikoiztu egingo duela. Eremua 4 milioi oin kubiko/eguneko. Iragarpena Golkoko Krisiaren erdian iritsi zen, eta horrek erronka handia egin zuen. Dena den, auzokideen blokeopean egon arren, al-Kaabiren adierazpenak irudipena eman zuen Doha egoera onean dagoela halako proiektu bat aurrera eramateko denbora eta kostu aldetik.
Proiektu erraldoiak bost-zazpi urte inguru beharko ditu amaitzeko. Qatarren gas-ekoizpena urtean 77 milioi tonatik urtean 110 milioi tona ingurura igotzea espero da, hau da, % 43 inguruko igoera, hau da, eguneko 6.2 milioi upel petrolioaren baliokidearen parekoa. Amaitutakoan, mega-proiektuak Qatarren posizioa are gehiago hobetuko du gasaren industria globalaren goiko mailan eta Dohari lagunduko dio bere lidergo posizioa defendatzen, Australia eta AEB bezalako arerio etorri berrien aurka.
OPEC irteteko erabakiak Golkoko Emirerriari bere baliabideak hobeto erabiltzeko eta gas eremuan eskumenak zabaltzeko behar den gaitasuna eta malgutasuna ematea espero da. Orain ministro izateak esan nahi du al-Kaabik bere proiektu handinahiari ekiteko eta errealitate bihurtzeko azken boterea duela. Qatar ministroak OPEC uzteko erabakiaren faktore politikoa baztertu bazuen ere, benetan zaila da Doharen kalkuluetan halako dimentsio bat alde batera uztea. Ministroak berak zeharka onartu zuen gertaera hori: "Ez dugu esaten petrolioaren negoziotik aterako garenik, baina herrialde batek kudeatutako erakunde batek kontrolatzen du".
OPEC eragile handiek erabiltzen ari dira beren nazio-interesetara egokitzeko, eragile txikien gaitasuna erabiliz eta une eta egoera jakin batzuetan nahitaez beren interesei balio ez dieten politikak onartzera behartuz.
OPEC-en Arabia Saudiaren kontrolak herrialde txikiek beren burua adierazteko eta erabakiak hartzeko prozesuan paper eraginkorra izateko gaitasuna mugatzen ari da. Erakundeak bere estatu kideen interesak kontuan hartu behar ditu eta haien eskumen bateratuak euren onerako erabili behar ditu. Horren ordez, OPEC eragile handiek erabiltzen ari dira beren nazio-interesetara egokitzeko, eragile txikien gaitasuna erabiliz eta une eta egoera jakin batzuetan nahitaez beren interesei balio ez dieten politikak onartzera behartuz.
OPEC uzteko erabakiak sostengu zabala izan zuen Qatarien artean. Qatarko lehen ministro ohi eta Sheikh Hamad bin Jassim al-Thani erabakiaren alde agertu da "Erabaki jakintsua da. Erakunde hau alferrikakoa bihurtu da, eta ez digu ezer gehitzen. Gure interes nazionala kaltetzen duten helburuetarako erabiltzen da». Golkoko beste herrialde batzuek bezala, Qatar petrolioaren eta gasaren diru-sarreren araberakoa da bere ekonomia laguntzeko. Hala ere, NDFren kalkuluen arabera, Doha-k upel bakoitzeko prezioa 47 dolar ingurukoa izan beharko luke bere aurrekontu fiskalean parekatzeko, Saudi Arabiako 88 dolarrekin alderatuta. Petrolioko jokalari txiki gisa, Qatarrek ez zuen asko galtzeko erakundea utzita eta, beraz, mezu politikoa urratsa bera baino askoz ere indartsuagoa zen.
Ikuspegi horretatik, OPEC uzteko erabakia Saudi Arabiak gero eta monopolio handiagoa duen mekanismo horren aurkako protesta ez ezik, Doha Saudi Arabiak agindutako arau eta baldintzekin jokatzeko prest ez dagoela dioen adierazpena ere bada. Adierazpena da hemendik aurrera Dohak bere interes nazionala beste edozerren aurretik jarriko duela eta atzerri politika independenteago bat jarraituz jarraituko duela.
OPEP uzteko erabakia Saudi Arabiak gero eta monopolio handiagoa duen OPEPren aurkako protesta ez ezik, Doha jada Saudi Arabiak agindutako arau eta baldintzekin jokatzeko prest ez dagoela dioen adierazpena ere bada.
Aditu askok uste dute Dohak erakundea uzteko erabakiaren ondorioz ondorio larririk izango ez dela petrolioaren prezioari dagokionez, ez OPEC berari dagokionez. Azken finean, Doha OPEPeko eragile txikia da eta ez da estatu kide batek bere kidetasuna kentzea erabakitzen duen lehen aldia. Hala ere, horrek ez du esan nahi urratsa sinboliko hutsa izango denik ere. Seguruenik, Qatarren erabakiak galdera gehiago sortuko ditu erakundearen funtzionamenduari buruz eta ziurrenik bere existentziaren bideragarritasunari buruz, betiere estatu baten kontrolpean ikusten bada.
OPEC utzita, Dohak Saudiko kanpo-politiken ondorio negatiboak nabarmentzea lortu zuen, azken urteotan MBS Erreinuan boterera iritsi zenetik. Herrialde asko etsita eta nekatuta sentitzen dira Saudiko jokabide axolagabe honen ondorioz. Testuinguru honetan, Qatar erabakiak beste batzuk ildo beretik jarraitzera anima ditzake, batez ere Riad etorkizunean jarrera bera mantenduko balu.
Ali Bakeer
