Commentez ce sujetMaître de conférences à la Faculté des relations internationales de l'Université Atatürk, PhD Cemil Dogac Ipek.
Les relations entre la Turquie et l'Allemagne sont restées très tendues ces dernières années, malgré des signes de normalisation. Dans ce programme, nous analyserons les relations turco-allemandes à la lumière des événements récents.
Du point de vue de la Turquie, les relations avec l'Allemagne ont atteint leur point le plus bas ces dernières années. Les relations entre les deux pays n'ont jamais été aussi tendues et durables que celles des trois dernières années.
Rappelons que la détérioration des relations a commencé avec la publication par le magazine Der Spiegel d'informations selon lesquelles le Service fédéral de renseignement allemand (BDN) avait mis sur écoute les conversations téléphoniques de hauts dirigeants turcs depuis 2009. Le premier signe d'une crise évidente a été que les autorités allemandes, en réponse à un poème du satiriste allemand Jan Böhmermann en 2016, contenant des insultes contre le président turc Recep Tayyip Erdogan, ont non seulement omis de mener une enquête, mais ont également défendu le satiriste, arguant de leur position de la protection de la liberté d'expression. Quelques mois plus tard, le Parlement fédéral allemand a adopté un projet de loi sur le prétendu génocide arménien, portant ainsi un coup dur aux relations diplomatiques entre les deux pays.
En réponse, Ankara a rejeté la demande du ministre allemand de la Défense de se rendre à la base aérienne d'Incirlik, ce qui a été relayé par les médias étrangers. Le gouvernement allemand a déclaré que la décision du Parlement fédéral n'était pas juridiquement contraignante, mais la crise a continué de s'aggraver.
L'Allemagne a pris des mesures inexplicables contre Ankara dans sa lutte contre les organisations terroristes PKK et FETÖ. Le pays a accueilli des membres de ces organisations terroristes sur son territoire et a rejeté les demandes de les traduire en justice. Il est à noter que Berlin, qui n'était pas connu pour soutenir la Turquie dans la lutte contre les organisations terroristes, n'a plus ressenti le besoin de dissimuler ses activités anti-turques.
Berlin n'a pas non plus exprimé de réaction particulière à la tentative de coup d'État en Turquie du 15 juillet 2016. Sans motif valable, il a refusé d'extrader les auteurs du coup d'État, les acceptant sur son territoire. Cela a donné l'impression que la position du gouvernement allemand, quelle qu'elle ait été à l'égard du Parti de la justice et du développement au pouvoir, s'était transformée en une lutte hostile. Ainsi, après la tentative de coup d'État, l'Allemagne a accordé l'asile à environ 900 anciens employés du ministère turc des Affaires étrangères et de l'armée. Malgré les demandes d'extradition de terroristes menaçant la sécurité turques, les tribunaux allemands affirment que la Turquie tente de faire pression sur l'opposition et continue d'utiliser Interpol à des fins malveillantes.
En juillet 2016, l’Allemagne a refusé d’autoriser le président turc Recep Tayyip Erdogan à tenir un rassemblement préélectoral dans le pays par téléconférence, ce qui a entraîné une nouvelle escalade des tensions dans les relations bilatérales.
Les autorités allemandes affirment que la Turquie restreint les droits de l'homme dans sa lutte contre le terrorisme et n'accorde pas l'importance qu'ils méritent aux principes démocratiques. Parallèlement, ni la presse allemande ni la presse étrangère ne qualifient d'« antidémocratique » l'inaction de l'Allemagne contre les pratiques racistes et discriminatoires à l'encontre des Turcs vivant dans ce pays, et la clôture des enquêtes par les services de sécurité et les autorités judiciaires.
Le procès du mouvement national-socialiste clandestin qui a tué des citoyens turcs a également révélé les failles du système judiciaire allemand. Il a pratiquement prouvé que des dizaines de Turcs avaient été assassinés avec le soutien de groupes nazis opérant dans le pays, mais seuls quelques fonctionnaires subalternes ont été tenus responsables et la structure criminelle n'a pas été identifiée, ce qui renforce les affirmations selon lesquelles le gouvernement allemand protège les accusés.
Entre-temps, les tensions dans les relations ont été modifiées par les difficultés rencontrées par les deux pays avec les États-Unis. L'attitude insatisfaite du président américain Donald Trump sur les questions économiques et sécuritaires a contribué au rapprochement entre Ankara et Berlin. Les turbulences économiques provoquées par la volatilité du taux de change turc et la possibilité d'une réaction en chaîne affectant le secteur bancaire européen ont contribué à l'adoption par l'Allemagne d'une position pro-turque. Ces développements ont révélé la nécessité d'un rapprochement entre les deux alliés de l'OTAN, à un moment où les États-Unis remettaient en question leur engagement envers l'alliance.
L'exemple le plus récent est la visite du ministre allemand des Finances, Olaf Scholz, en Turquie cette semaine, en compagnie de son homologue français. Lors des entretiens, l'Allemagne a exprimé sa position en faveur du développement des relations commerciales et s'est déclarée prête à soutenir la Turquie dans ses efforts pour assurer la stabilité économique face aux fluctuations monétaires. La réunion sur Idlib, tenue il y a une semaine à Istanbul par le porte-parole de la présidence turque, Ibrahim Kalin, avec des représentants de l'Allemagne, de la France et de la Russie, est un exemple similaire : une éventuelle opération à Idlib occupe une place prépondérante dans la politique étrangère allemande, car elle pourrait entraîner une vague migratoire.
La Turquie et l'Allemagne, l'un de ses alliés européens de longue date, entretiennent des relations multidimensionnelles, couvrant les domaines politique, économique, militaire et humanitaire. Leurs relations sont plus vastes qu'avec nombre de ses voisins. Outre des visites mutuelles de haut niveau, les deux pays entretiennent traditionnellement des contacts techniques réguliers. L'étroite relation entre les deux pays et la nature multiforme de leurs relations bilatérales présentent à la fois des opportunités et des défis. Afin de surmonter les difficultés et de normaliser les relations entre la Turquie et l'Allemagne, il est important de maintenir le dialogue ouvert. Ainsi, le récent dégel des relations bilatérales, provoqué par des risques communs, a conduit la Turquie à se présenter à nouveau comme candidate aux négociations d'adhésion à l'UE. Parallèlement, les risques croissants en matière de politique étrangère exigent que l'Allemagne adopte une politique plus prudente à l'égard de la Turquie.
