Il y en a au minimum « quatre sur le porche » lorsqu’on discute des relations bilatérales entre nations. Et dans l’environnement géopolitique actuel, il n’y a peut-être pas de besoin plus urgent que le maintien d’un consensus politique fort et cohérent entre les États-Unis et la République de Turquie.
Pourquoi est-ce que j’utilise l’analogie de « quatre sur le porche » ? En effet, dans toute discussion sur nos accords bilatéraux, il existe au moins quatre perspectives.
- Comment le Turc moyen perçoit la politique américaine envers sa nation et ses valeurs.
- Comment l’Américain moyen perçoit la politique turque à l’égard de notre nation et de nos valeurs.
- Comment le Turc perçoit-il les objectifs de politique intérieure de son pays ?
- Comment l’Américain perçoit-il les objectifs de politique intérieure de son pays ?
Nous ne pouvons pas séparer ce que nous avons vécu sur notre sol natal lorsque nous nous dirigeons vers la politique étrangère. Ainsi, même lorsque deux individus s’engagent dans un dialogue sérieux sur la politique étrangère, leur compréhension de la politique intérieure est également mise en avant.
Nous sommes des êtres créés du plus haut niveau. Une partie de notre supériorité hiérarchique dans le règne animal repose sur notre capacité à capturer et à traiter nos observations à des niveaux qui dépassent de loin nos homologues de moindre importance. Le berger d’Anatolie peut comprendre qu’il est au sommet de son art avec une vitesse, une agilité et une vue supérieures. Mais le berger d'Anatolie ne saura pas s'il garde les moutons en Turquie ou s'il protège un troupeau dans l'ouest du Texas. C'est un berger d'Anatolie et il comprend qu'il est émir de la gamme. Mais il ne récite ni le serment d’allégeance ni la Shahada.
Nous sommes à la fois fortifiés et chargés des dons qui nous sont accordés. Nous savons où nous sommes nés, notre généalogie et exactement ce que nous pensons du climat politique actuel. Le roi Salomon a reconnu notre caractère unique dans le premier chapitre du livre des Proverbes. Il a noté que nous sommes capables de sagesse, de perspicacité, de discrétion et de recherche de conseils. Nous pouvons comprendre des énigmes et passer des proverbes aux arches conceptuelles. J'ai découvert le monde de Nasreddin Hodja par un ami turc et en écoutant les histoires, je comprends un peu plus la culture de l'Empire ottoman. Nous venons donc tous à table avec nos cadeaux. Mais nous offrons aussi nos faiblesses.
Adopter l’éthique kantienne est bien sûr très bien. Cette théorie déontologique, née à l’époque des Lumières, a de multiples facettes dans ses applications. Avec un ancrage dans la loi morale qui fait le lien avec une humanité qui reconnaît que les humains ne doivent jamais être traités comme un moyen en vue d’une fin mais toujours comme une fin en soi, une posture kantienne présente le meilleur de tous les mondes. Ce qui commence par un impératif moral complète certains aspects de l’autonomie humaine. La loi est nécessaire parce qu’elle est le point de départ de la liberté humaine. En sachant comment notre gouvernement travaille en notre nom pour assurer à la fois la sécurité et le bien-être, nous pouvons poursuivre notre emploi et nos activités de loisirs.
Au-delà de l’éthique kantienne et du désir humain de liberté de choix et de droit à l’autodétermination se trouvent le Département d’État de deux nations tout à fait uniques : ; des pays organisés selon différents principes de gouvernance et certainement avec des histoires colorées à part entière.
En réalité, les États-Unis et la Turquie entretiennent une amitié qui dure près de deux siècles. Nous avons établi des relations diplomatiques avec l’Empire ottoman en 1831. Après la Première Guerre mondiale, nous avons cimenté des relations diplomatiques avec la République turque en 1927. Nous avons conclu des accords sous l’égide de la doctrine Truman et votre pays est devenu un allié de l’OTAN en 1952.
Au-delà de ce qui se passe en matière de politique intérieure en République de Turquie, il y a les mouvements bilatéraux importants de votre nation et de son fidèle allié (respirez votre souffle !), les États-Unis. Au niveau international, les deux nations travaillent dans le cadre du droit. Nous accomplissons le dur travail de politique dans le cadre des mandats des cadres juridiques, des accords commerciaux et des traités. Des outils moindres, tels que les MoU (Memorandum of Understanding) sont également déployés. Bien qu'ils ne soient pas juridiquement contraignants, les protocoles d'accord sont basés sur le respect mutuel. Ce sont des « gentlemen's deals » dans un costume joliment taillé. Ces accords représentent une convergence de volonté entre les parties d'agir de concert pour une ligne d'action prévue. À titre d'exemple, lorsque je me suis rendu au Ghana, en Afrique de l'Ouest, en tant qu'officier militaire soutenant une mission militaire conjointe, mon entrée dans le pays dépendait d'un protocole d'accord.
Au-delà des accords de base que beaucoup d’entre nous connaissent, il existe un « nuage » d’informations disponibles concernant les organisations acronymiques regroupant des nations. La République de Turquie est membre de l'OMC, de l'OSCE, de l'OCI, de la BSEC, du FMI, de la Banque mondiale et partenaire de dialogue de l'Organisation de coopération de Shanghai.
Il y a des ressortissants turcs qui souhaiteraient peut-être que les États-Unis jouent un rôle plus actif sur leur front intérieur. Nous souhaitons tous que la Bonne Fée agite une baguette et transforme notre citrouille en carrosse céleste. Mais en fin de compte, la politique intérieure et la gouvernance appartiennent aux mains de ceux qui résident sur le sol natal. La République de Turquie est confrontée à de nombreux défis. La nation a évité un « Printemps arabe » : un modèle largement raté dont votre président et votre Premier ministre espèrent sincèrement qu’il ne sera pas reproduit sur leur propre sol. L’échec n’est pas dû au soulèvement. L’échec réside toujours dans le fait de « s’asseoir » après coup. Tous sont capables de tumulte. Mais tous ne sont pas capables de restaurer le calme.
Votre nation est également confrontée à d’immenses défis en raison de la diaspora provenant de l’espace de combat syrien. Les ressources sont taxées, les bouches doivent être nourries et la vigilance maintenue. Le berger d'Anatolie a récemment acquis un troupeau important. Et le troupeau humain migrateur qui traverse vos frontières a toujours besoin d’aide. Derrière nos simples espoirs, rêves et conversations concernant la nature des accords bilatéraux se cache une réalité plus grande. De vastes cadres sont en place. Ils dictent les limites de notre relation.
