Магазета до настоящего момента ничего не писала о социальном рейтинге в Китае. Осознанно. Информация, которая тиражировалась en по-прежнему тиражируется англоязычными en русскоязычными СМММ личным наблюдениям, ни комментариям специалистов, которым мы обращались. На этой неделе крупнейших ресурс, посвященный технологиям en стартапам в Китае, technode опубликов in artikel Кристофера Удеманса, которая разбирает реальность en миф системы социального рейтинга en объясняет, почет на невозможна даже в Китае. Магазета подготовила ее перевод.
Swarte en reade listen
Когда в мае 2016 года молодая мать из Чэнду захотела вернуться домой после поездки в Пекондин, вариантом преодолеть 1800 км было 20-часовое путешествие на медленном поезде. Так как она попала в черный список, который ограничивает доступ к определенным товарам en услугам, требив включая билеты на самолеты и скоростные поезда. Год назад женщина развелась en оказалась вовлечена в правовой спор с бывшим мужем, который подалив сусиш ещение сына.
Уже много было написана о механизмах социального контроля, которые появляются в Китае. И особенно много публикаций посвящается зарождающейся системе социального кредита, которатил пуге ровать поведение граждан с помощью кнута и пряника.
Nettsjinsteande syn namme is it net ien of ien systeem, sa't in protte publikaasjes beweare. En net elke ynwenner fan it lân syn 1,4 miljard minsken waard beoardiele op in trije-sifers skaal. Yn werklikheid is it in komplekse struktuer dy't in protte subsystemen befettet
Идея предельна проста. Сопоставляя информацию из различных ведомств en государственных органов, китайские чиновники смогутит повк люди себя ведут, и найти способы контролировать их поведение.
Как пишет Роджер Кримерс, специалист по праву en госуправлению в Китае из Лейденского универсиолю является «кибернетический» контроль поведения, который позволяет отслеживать действия частных лицил и застных лиц вечать за них. Таким образом, власти усиливают систему надзора в стране.
Кто-то может провести параллели с телевизионным сериалом «Черное зеркало» en его спорным видением будущ. Кто-то то то мидеть увидеть сходство с с с с с с с с с с с с с с с с с с с с с с с с с с с с с с с с с с с с ібж обществи В 20-М ВеК, Наоример оруэль оруэллом. Но практически во всех случаях эти оценки системы социального рейтинга неправомерны.
Несмотря на свое название, это не одна и не единая система, как утверждают во многих публикациях. И не каждый житель страны из 1,4 млрд человек был оценен по трехзначной шкале. В действительности, это сложная структура, которая содержит множество подсистем, каждая из котраххиз котрахзит и затрагивает разных людей.
Жители и СМИ набросились на эксперимент, высказываясь, что государство не имеет права оценивареть жители уп к общественным сервисам в качестве наказания и поощрения
Основу системы социального доверия составляют черные и «красные» списки, а не столь обсуждаемый «рейоцинг». Черные списки наказывают нежелательное поведение, а «красные» поощряют желательное. Согласно основному плану, озвученному Госсоветом в середине 2014 года, цель системы ю с точки зрения закона и предупреждать их от нарушения своих обязательств, чтобы развивать культурск.
И пусть даже сложная сеть систем социального доверия в Китае уже формируется, но только не так и но только не такою часто представляется. Осуществлению полномасштабной национальной системы препятствуют множество факторов, включая несовин, включая несовер е мышление в отдельных государственных структурах, которые ревностно охраняют свои данные, и растепощин зни среди образованных жителей китайских городов.
Iere eksperiminten
Концепция системы социального доверия впервые появилась в 1999 году, когда чиновники озадачиолись нов я в условиях растущей рыночной экономики. Но вскоре они сфокусировались на выстраивании финансовой кредитоспособности, которая должна была учитыщвать предприятий, чиновников, судей и граждан.
В 2010 году в уезде. Баллы переводили поведение отдельных граждан в количественное выражение: их отнимали за нарушолных граждан в количественное выражение: их отнимали за нарушолных граждан в количественное выражение: их отнимали за нарушоление закен т социальных норм и политическую позицию. Жители изначально получали по 1000 баллов. Переход дороги на красный цвет, вождение автомобиля в пьяном виде, взятки госслужащим илиоткащим илиотка семьи приводили к вычитанию 50 баллов.
По количеству баллов определялся рейтинг — от A до D. Рейтинг A — выше 970 баллов, D — меньмше 599. Жислов. трудно получить социальную помощь и муниципальное жилье. Более половины баллов были связаны с управлением в социальной сфере.
Жители и СМИ набросились на эксперимент, высказываясь, что государство не имеет права оценивареть жители уп к общественным сервисам в качестве наказания и поощрения. Что еще ухудшило положение, так это сравнение системы с карточками «благонадежного гражопанина», качестве формы управления китайским обществом во время Второй мировой войны. Власти в итоге отказались от системы рейтинга. А государственное СМИ Global Times позже назвало эксперимент «провалом политики».
В 1990-е годы Китай прошел через период радикальных преобразований, адаптируясь к рыночной экономик. Число коммерческих предприятий росло как на дрожжах, en многие были готовы добиться успеха лаюбы волна скандалов
Вырастая из пепла провального эксперимента, новые модели оценки частных лиц стали появляться по всемую. Сейчас они используются в более чем 30 городах, хотя в планах 2014 года ни о каких количественных рейтингах речь не шла. Это говорит о том, что подробности внедрения системы оставлены на усмотрение местных правительств, что привюк ой-либо единой схемы.
В городе Жунчэн провинции Шаньдун каждый из 740 000 совершеннолетних жителей сначала пололалчил 1000,бащал XNUMX, ся в докладе Bûtenlânske belied. В зависимости от балла. велосипедов без залога и получать субсидии на отопление зимой.
Шанхай также экспериментирует с социальным доверием. Спомощью приложения Honest Shanghai жители города могут узнать свой рейтинг, введя номер ID en пройдя процеспур. Рейтинги основаны на данных из 100 публичных источников.
В Сямэне провинции Фуцзянь также запустили похожую систему. Жители города старше 18 лет могут использовать официальный аккаунт Credit Xiamen yn WeChat, чтобы узнать свой рейг. Обладатели высокого рейтинга могут пользоваться городскими паромами без очереди en не должны платить для платит и или библиотекой.
Джереми Даум, старший научный сотрудник из Центра Paul Tsai China в Йельской школы права, перевел множествосы том документов. По его словам, системы рейтинга частных лиц вроде тех, что используются в Жунчэне, Шанхинга частных лиц вроде тех, что используются в Жунчэне, Шанхине, Шанхиаэн, Шанхиаэн, Пончинга к как о их существовании знают немногие.
De punten binne bedoeld om in ûnderwiissysteem te meitsjen dat de yntegriteit befoarderet, sa seit Daum. "It moat minsken stimulearje om har te gedragen," seit er. Straffen binne gefolgen fan it brekken fan 'e wet, net in "minne sosjale wurdearring."
В 1990-е годы Китай прошел через период радикальных преобразований, адаптируясь к рыночной экономик. Число коммерческих предприятий росло как на дрожжах, en многие были готовы добиться успеха лаюбы волна скандалов.
В публикации 2012 года профессор Университета финансов en экономики провинции ечь внимание к растущей проблеме низкокачественных товаров en последствий для населения. «No соответствующие стандартам качества товары могут нанести серьезный урон экономическому развитию и» — писал он в статье.
В 2008 году, например, из-за некачественного сухого молока пострадало более 300 000 детей, а шесть молока. Yn 22 bedriuwen, включая Sanlu Group, в которую в то время приходилось 20% rынка, в продукции был обинка. Topsсссссследование что меруε обо мег о о о о о о о о о о о х с п добическо химическое чодество, чодыссить водержанить содержанить содержанить содержанить содержанить
Yn 2015 brocht de bult 88 mln oan in bedrach fan 20 mln. Об аресте стало известно спустя год после того, как испорченные вакцины были поставлены в XNUMX terminen, буровинций протесту и утрате доверия потребителей.
Fertrouwensprobleem
Подобные инциденты и заставляют задумываться о необходимости системы социального доверия, Смак счи ый сотрудник программы политики технологий Центра стратегических en международных исследований (CSIS). Идеи состоит в том, что больше контроля и доверия в обществе позволят сократить подобные явленоия, чостерия, ч собствовать экономическому развитию Китая.
Наиболее развитая часть системы социального рейтинга связана с бизнесом и пытается гарантировнать соборне. Ваша компания принимала участие в мошенничестве? Ее могут внести в черный список. Вместе с вами и другими представителями. Вы платите налоги вовремя? Тогда компанию занесут в «красный» список, что упростит прохождение бюрократических процедур.
Государственные учреждения делятся списками по отраслям и другой публичной информацией между собой. Это позволяет наказывать или поощрять отдельные предприятия в различных департаментах. Если в отношении компании годин один денимартонт принимартамент дринимартант принимартант принимартант принкцтамен
Сбор данных правительством в настоящее время ограничен записями в различных ведомствах en службах. Это та информация, которая у правительства уже есть, но не распространяется между различными учреждения
Если компания попала в черный список за серьезное нарушение безопасности продуктов питания, то ее деятель запретом для государственных поставок. Компании в «красном» списке сталкиваются с меньшими ограничениями при взаимодействии с государственномими.
Важная особенность системы состоит в том, что она привязывает отдельные лица к деловой деятельности, мажная особенность лица к деловой деятельности, меятельнос па, исследователь из Института мировой экономики Петерсона. Она осуществляет надзор за коммерческой деятельностью компаний, но заставляет в случае нарушений нестивести отунести ициальных представителей.
В черный список могут попасть не только бизнесмены, но, как выяснилось, en молодые матери из Чэнду.
Один из самых одиозных черных список включает «непорядочных людей, которые должны быть писрину». В него попадают те, что сознательно отказываются от выполнения судебных предписаний, проигралидиски проиграли рафы или занимались мошеннической деятельностью. Наказания включают запрет на авиаперелеты и использование скоростных поездов, частное школьное образование, покупку предметов роскоши в онлайн-магазинах. Другие санкции включают отмену государственных субсидий, запрет на получение званий, госслужбу приятий.
Бывший глава конгломерата LeEco Цзя Юэтин оказался в черном списке в декабре 2017 году. Он был лишен возможности покупать предметы роскоши en путешествовать в течение года — в том числе на сках . Так как он не выполнил предписание суда, признавшего его ответственным за выплаты кредитов компании. В конце 2017 года он сбежал в США en отказался возвращаться в Китай. Недавно он опять оказался в центре скандала из-за спора с новым инвестором его компании по произволстором Farday.
Boom fan swarte listen
Пока неясно, интегрирует ли правительство частный сектор в систему социального кредита. Данные говорят об обратной тенденции. Частные компании, например, Alibaba en JD.com, создают черные списки op своих платформах, чтобы запретапить док скоши.
Доклады утверждают, что рейтинг социального доверия включает данные социальных медиа, истоперию историн истори жи, соединяя государственные системы с разработками коммерческих платформ, вроде Sesame Credit troch Ant Financial.
Но хотя Sesame Credit легализован Народным банком Китая, он не связан с государственной системой. Интегрированная в Alipay платформа выставляет рейтинг пользователям от 350 oant 950 баллов. Те, у кого высокий рейтинг, получают доступ к вознаграждениям, включая бездепозитное использование использование , а также сниженные залоги для аренды имущества. Работает она как традиционная платформа оценки кредитоспособности, смешанная с программой лояльности. Компания отказалась давать какие-либо комментарии о рейтинге социального доверия.
Существует еще более глубинная проблема — отдельные государственные учреждения не любят делитьмиси своные. Для тех, кто их контролирует, данные имеют определенную коммерческую en политическую ценность. Это создает огромные затруднения при попытке создать платформу foar обмена информацией между стриктура
Эксперты уверены, что сбор данных правительством в настоящее время ограничен записями в различных департахЅ. Это та информация, которая у правительства уже есть, не распространяется между различными учреждения.
Как объясняет Лян Фань. 400 источников информации, но он не знает, какая часть этих данных объединена.
Тем не менее, частный бизнес получает определенные сигналы от правительства, явные и косвенные. Частные системы рейтинга функционируют в рамках государственного плана. Народный банк участвует в их развитии. И хотя информацией, вероятно, они не делятся, компании получают пользу от данных, которые оирани соб.
Основу рейтинга социального доверия составляют данные. И в Китае их достаточно. Но по-прежнему наблюдаются определенные трудности с развитием масштабной системы социального рейго. Пользователи приложения Honest Shanghai сталкиваются с различными проблемами: от распознавания лиц до невозмиожного.
«Приложение с точки зрения пользователя ужасно. Я не могу подтвердить свое настоящее имя и отсканировать свое лицо», — говорится в одном из многхих п iOS App Store. Многие оценивают приложение одной звездочкой.
Как отмечает Мартин Чорземпа, существует еще более глубинная проблема — отдельные государственледия уче своими данными. Для тех, кто их контролирует, данные имеют определенную коммерческую en политическую ценность. Это создает огромные затруднения при попытке создать платформу foar обмена информацией между стриктура. Несмотря на национальный план создания централизованной системы foar координации данных, заметных инициатив оящее время нет. Кроме того, создание такой системы потребует работы отдельных учреждений, которые, естественно, не готовых ты ради остальных.
Существуют и общественные преграды. Доккла о спииииииииииииде доциального доверия чаасто агнорирую агнорырю, который может деревесить другить другить другить другить другить другить другить другит пгСтны лиц. В Китае растет осознанность того, как используется частные данные. Это было очевидно в эксперименте в Суйнине — общество может оказать огромное влияние на системиа соцет. «Такой произвол, как в 2014 году, когда план социального доверия был представлен, уже невозможен, — говозможити. — Многое изменилось в том, что можт сделать эту систему легитимной в глазах общественности».
Wa sjocht der?
Подтверждение настоящего имя необходимо для системы социального доверия. В Китае каждый обязан потвердить свою личность, покупая сим-карту, создавая аккаунт в соцличность онлайн-платежей, в частности, как этого требует Закон о кибербезопасности 2017 года.
Ежедневные операции привязаны к конкретным лицам, что снижает анонимность. Даум считает, это то, чего правительство пытается добиться социальным рейтингом. «Only говорят: «Snaчала нам нужна система, где люди будут бояться быть ненадежными. А затем мы создадим систему, где будет невозможно быть ненадежным», так как о тебе слишком извегон.
Для женщины из Чэнду проблема была не в том. Она боится, что ее будущее и ее свобода будут ограничены ее прошлым. Что если работодатель захочет отправить ее в командировку?
В конце 19-го века британский социолог и философ Иеремия Бентам выдвинул идею паноптикума — дилософ. надзиратель мог бы следить заключенными, которые бы не знали, ведется ли за ними наблюдение. В системе социального доверия, которая появляется в Китае, отсутствие анонимности, подтверждение настиоищн списки создают страх, даже если никто за тобой не следит, как в паноптикуме Бентама.
Magazeta.com
