Glactar leis an nGearmáin mar chás rathúil de chóras parlaiminteach rialtais atá ag feidhmiú. Dá réir sin, is é an Seansailéir agus a rialtas atá freagrach don tromlach parlaiminte (Bundestag) príomh-orgán feidhmiúcháin chóras rialtais na tíre.
Is tír í an Ghearmáin freisin a mhair le blianta fada de chomhrialtas, le rialtais faoi cheannas coimeádach nó faoi stiúir shóisialta-dhaonlathach le comhpháirtí comhrialtas sóisearach breise. Bunaíodh “mór-chomhghuaillíochtaí” freisin san am a chuaigh thart, in 2005, agus i mbliana i Márta 2018, nuair a tháinig an dá pháirtí is mó sa Ghearmáin, an CDU/CSU agus an SPD le chéile.
Is é mo phríomhbhéim sa phíosa seo ná an cinneadh a rinne an Seansailéir Merkel le déanaí fág ceannaireacht a páirtí beidh tionchar aige ar struchtúr parlaiminte na tíre atá ag éirí níos casta san fhadtréimhse.
Tháinig Merkel ina cathaoirleach ar a páirtí sa bhliain 2000 díreach tar éis a ré mar ard-rúnaí an pháirtí, nuair a thug sí dúshlán iar-Sheansailéir na Gearmáine agus a meantóir, Helmut Kohl (CDU). Sa bhliain 2005, bhuaigh Merkel an Seansailéir sóisialta-daonlathach, Gerhard Schröder, agus rinne Schröder é féin a mheas faoina luach le Merkel le linn an toghcháin fheidearálach sin - ba é deireadh gairme polaitiúil gníomhach Schröder dá bharr.
Ó shin i leith, tá Merkel i gceannas ar an tír mar Sheansailéir agus ag an am céanna tá an tAontas Críostaí Daonlathach (CDU) athraithe go lárnach, atá dírithe ar an Eoraip agus níos nua-aimseartha. Le 18 mbliana anuas mar chathaoirleach agus 13 bliana mar Sheansailéir, tá go leor athruithe tar éis dul i ngleic leo sna míonna atá le teacht, agus blianta, tar éis imeacht Merkel ón CDU go luath i mí na Nollag.
Cé gur leag Merkel béim i gcónaí ar a thábhachtaí atá sé oifig an tSeansailéara a chomhcheangal le ceannaireacht an pháirtí mar ghníomh riachtanach, d’fhógair sí a cinneadh éirí as a bheith ina cathaoirleach ar an CDU. Ina theannta sin, dúirt sí nach mbeidh sí ina hiarrthóir (don chúigiú huair) le linn na dtoghchán feidearálach in 2021.
Ní theastaíonn uaim dul i ngleic go domhain leis na cúiseanna dealraitheacha maidir le cén fáth a ndearna Merkel cinneadh den sórt sin ceannaireacht an pháirtí a fhágáil. Mar a phléann roinnt údar (I;II), tá an cinneadh bunaithe den chuid is mó ar an mbrú leanúnach atá ag cadres an pháirtí i gcoinne Merkel agus a cuid polasaithe a thacaíonn le dídeanaithe agus na caillteanais arda a bhí ann le linn na dtoghchán le déanaí sa Bhaváir agus Hesse. Ina theannta sin, tháinig méadú ar pháirtithe i bhfad ar dheis mar gheall ar imeacht na polaitíochta coimeádaí iarbhír sa Ghearmáin agus cosúlacht mhéadaithe an CDU le páirtithe clé-liobrálacha, a fheictear ar deireadh thiar mar “mhalartach” do na páirtithe coimeádacha agus lár-dheis mar an CDU. /CSU.
Is é mo thuairim, áfach, an príomhphointe spéisiúil sna forbairtí le déanaí ná ionstraimí an pháirtí a chuir brú ar cheannaire an pháirtí agus ar an Seansailéir Merkel. Is gnáth an mheicníocht seo do chóras parlaiminte, mar atá sa Ghearmáin. Mar sin féin, níl aon phlé leathan déanta maidir le córas rialtais na Gearmáine agus an cheist maidir le toghchán an fheidhmeannais, tá roinnt príomhphointí comhaimseartha ar gá díriú orthu.
Thar aon ní eile, le linn tréimhse ina bhfuil uachtaráin agus príomh-airí áirithe (nó Seansailéirí mar atá sa Ghearmáin nó san Ostair) ag éirí níos coitianta agus ag éirí mar phríomhfhócas na dtoghthóirí, ardaítear an cheist an bhféadfaí feidhmeannach Gearmánach a thoghadh le vóta coitianta mar. go maith. Mar shampla, d’fhéadfaí fiafraí de cad é an toradh a bheadh air dá dtoghfaí an t-orgán feidhmiúcháin go díreach le vóta coitianta, mar atá sna Stáit Aontaithe, nó sampla níos dlúithe, mar a bhí i gcás na Fraince?
Cé go bhfuil nasc díreach ag Macron mar cheann an fheidhmeannais le saoránaigh na Fraince, caithfidh Merkel streachailt laistigh dá páirtí agus roinnt lamháltais a dhéanamh chun sprioc teoranta a bhaint amach.
Mar an gcéanna, Bünyamin Bezci ceart béim go bhfuil réimse gníomhaíochta feidhmiúcháin níos leithne ag an Uachtarán Emmanuel Macron, atá ina phríomhghníomhaí freisin i bpeirspictíocht pholaitiúil na Fraince ar son na hEorpa, i gcodarsnacht leis an Seansailéir Merkel. Cé go bhfuil nasc díreach ag Macron mar cheann an fheidhmeannais le saoránaigh na Fraince trína dlisteanacht toghcháin tóir, caithfidh Merkel a bheith ag streachailt laistigh dá páirtí agus iarracht a dhéanamh lamháltais éagsúla a bhíonn salach ar a chéile a dhéanamh chun sprioc teoranta áirithe a bhaint amach.
Ina theannta sin, cé go bhfuil formhór shaoránaigh na Gearmáine ag tacú le Merkel mar an ceannaire polaitíochta is mó ráchairt sa tír de réir pobalbhreithe, is iad struchtúir na bpáirtithe na príomhchomhlachtaí cinntí. Ar cheann de na pointí buailte anseo tá an fhíric go bhfuil Merkel tofa ag parlaimint na Gearmáine agus go bhfuil dlisteanacht dhíreach ag feidhmeannach na Fraince bunaithe ar chinneadh a dtoghthóirí. Mar sin, tagann an íomhá de Sheansailéir láidir bunreachtúil chun cinn, atá in ann, i ndáiríre, a bheith leath-cheannas ar an AE ar fad i gcoitinne, cé nach bhfuil sí in ann seasamh i gcoinne struchtúir chasta a páirtí féin.
Cén toradh a bheadh ar pholaitíocht na Gearmáine dá dtoghfaí ceann an fheidhmeannais le vóta coitianta?
Cén toradh a bheadh ar pholaitíocht na Gearmáine dá dtoghfaí ceann an fheidhmeannais le vóta coitianta? B’fhéidir go mbeadh an cheist seo ar chlár oibre polaitiúil na Gearmáine amach anseo. Tá an iomarca páirtithe i gcóras páirtí na Gearmáine faoi láthair, rud a d’fhéadfadh bac a chur ar bhunú comhrialtais a fheidhmíonn go maith. Mar sin, is dóichí go ndéanfar féidearthachtaí eile a mheas.
Tá sé in am athrú a dhéanamh ar chóras polaitíochta na Gearmáine i ré ina bhfuil “uachtaránacht agus pearsanú na polaitíochta” ar siúl ar fud an domhain.
Sa chiall seo, b'fhéidir go mbeadh sé suimiúil a lua go raibh roinnt plé ar siúl go luath i gcomhthéacs toghchán uachtarán feidearálach na Gearmáine. Cé gur thacaigh roinnt guthanna agus beagnach 70 faoin gcéad den daonra le hathchóiriú polaitiúil chun an t-uachtarán a thoghadh go coitianta, chuir cuid acu i gcoinne an smaoineamh seo mar gheall ar dheacrachtaí agus droch-eispéiris maidir le tagairt do na Gearmánaigh. stair pholaitiúil. Ach tá an t-am ag athrú agus b’fhéidir go mbeadh ar an nGearmáin a córas polaitíochta féin a bharrfheabhsú le linn ré nuair a “uachtaráin agus Personalization na polaitíochta” ar fud an domhain agus ag éirí níos soiléire agus coitianta. Déanfaimid iarracht leanúint ar aghaidh agus aghaidh a thabhairt ar cheisteanna agus pléití comhchosúla sna seachtainí atá le teacht ar dhearcadh níos teoiriciúla.
M. ERKUT AYVAZ
