જર્મનીને કાર્યકારી સંસદીય પ્રણાલીના સફળ કેસ તરીકે સ્વીકારવામાં આવે છે. આ મુજબ, દેશની સરકારની પ્રણાલીના મુખ્ય કાર્યકારી અંગ પર ચાન્સેલર અને તેની/તેણી સરકારનું વર્ચસ્વ છે, જે સંસદીય બહુમતી (બુન્ડેસ્ટાગ) માટે જવાબદાર છે.
જર્મની પણ એક એવો દેશ છે જે ઘણા વર્ષોના ગઠબંધનમાંથી પસાર થયો છે, જેમાં કાં તો રૂઢિચુસ્તની આગેવાની હેઠળની અથવા સામાજિક-લોકશાહીની આગેવાની હેઠળની સરકારો વધારાના જુનિયર ગઠબંધન ભાગીદાર સાથે છે. ભૂતકાળમાં, 2005માં અને આ વર્ષે માર્ચ 2018માં, જ્યારે જર્મનીના બે સૌથી મોટા પક્ષો, CDU/CSU અને SPD એકસાથે આવ્યા ત્યારે “ગ્રાન્ડ ગઠબંધન”ની સ્થાપના પણ કરવામાં આવી છે.
આ ભાગમાં મારો મુખ્ય ભાર એ છે કે ચાન્સેલર મર્કેલનો તાજેતરનો નિર્ણય તેના પક્ષનું નેતૃત્વ છોડી દો લાંબા ગાળે દેશના વધુ જટિલ સંસદીય માળખાને અસર કરશે.
મર્કેલ પાર્ટીના સેક્રેટરી જનરલ તરીકેના તેમના યુગ પછી 2000 માં તેમના પક્ષના અધ્યક્ષ બન્યા, જે દરમિયાન તેમણે ભૂતપૂર્વ જર્મન ચાન્સેલર અને તેમના માર્ગદર્શક, હેલમુટ કોહલ (CDU) ને પડકાર્યા હતા. 2005 માં, મર્કેલે સામાજિક-લોકશાહી ચાન્સેલર, ગેરહાર્ડ શ્રોડરને હરાવ્યા હતા જ્યારે શ્રોડર પોતે તે ફેડરલ ચૂંટણી દરમિયાન મર્કેલને ઓછો આંકતો હતો - પરિણામે તે શ્રોડરની સક્રિય રાજકીય કારકિર્દીનો અંત હતો.
ત્યારથી, મર્કેલ ચાન્સેલર તરીકે દેશ પર શાસન કરી રહ્યા છે અને સાથે સાથે ક્રિશ્ચિયન ડેમોક્રેટિક યુનિયન (CDU) ને વધુ કેન્દ્રવાદી, યુરોપીયન-લક્ષી અને આધુનિકમાં પરિવર્તિત કર્યું છે. છેલ્લા 18 વર્ષોમાં અધ્યક્ષ તરીકે અને 13 વર્ષોમાં ચાન્સેલર તરીકે, ઘણા ફેરફારો થયા છે જે આગામી મહિનાઓ અને વર્ષોમાં સંબોધવામાં આવી શકે છે, ડિસેમ્બરની શરૂઆતમાં સીડીયુમાંથી મર્કેલના પ્રસ્થાન પછી.
ભલે મર્કેલ હંમેશા ચાન્સેલરના કાર્યાલયને પક્ષના નેતૃત્વ સાથે એક આવશ્યક કાર્ય તરીકે જોડવાના મહત્વ પર ભાર મૂકે છે, તેમ છતાં તેણીએ સીડીયુના અધ્યક્ષ પદ પરથી રાજીનામું આપવાનો નિર્ણય જાહેર કર્યો. વધુમાં, તેણીએ ઉમેર્યું હતું કે તે 2021 માં ફેડરલ ચૂંટણી દરમિયાન (પાંચમી વખત) ઉમેદવાર રહેશે નહીં.
મર્કેલે પાર્ટીનું નેતૃત્વ છોડવાનો આવો નિર્ણય શા માટે લીધો તેનાં દેખીતા કારણોને હું ઊંડાણપૂર્વક સંબોધવા માંગતો નથી. જેમ કે ઘણા લેખકો દ્વારા સંબોધવામાં આવે છે (I;II), આ નિર્ણય મોટે ભાગે પક્ષના કાર્યકરો દ્વારા મર્કેલ અને તેણીની બંને શરણાર્થી-મૈત્રીપૂર્ણ નીતિઓ સામે સતત દબાણ અને બાવેરિયામાં તાજેતરની ચૂંટણીઓ દરમિયાન ઉચ્ચ નુકસાન પર આધારિત છે. હેસી. વધુમાં, જર્મનીમાં વાસ્તવિક રૂઢિચુસ્ત રાજકારણની અદ્રશ્યતા અને ડાબેરી-ઉદાર પક્ષો સાથે CDUની વધતી સામ્યતાને કારણે દૂર-જમણે પક્ષોમાં વધારો થયો, જે આખરે રૂઢિચુસ્ત અને કેન્દ્ર-જમણેરી પક્ષો જેમ કે CDU માટે "વૈકલ્પિક" તરીકે જોવામાં આવે છે. /CSU.
જો કે, મારા મતે, તાજેતરના વિકાસમાં મુખ્ય રસપ્રદ મુદ્દો એ પક્ષના સાધનો છે જે પક્ષના નેતા અને ચાન્સેલર મર્કેલ પર દબાણ લાવે છે. સંસદીય પ્રણાલી માટે આ પદ્ધતિ તદ્દન સામાન્ય છે, જે જર્મનીમાં છે. જો કે, જર્મનીની સરકારની પ્રણાલી અને કારોબારીની ચૂંટણી અંગેના પ્રશ્ન અંગે વ્યાપક ચર્ચા થઈ નથી, કેટલાક સમકાલીન મુખ્ય મુદ્દાઓ છે જેને સંબોધિત કરવાની જરૂર છે.
સૌથી ઉપર, એવા સમય દરમિયાન જ્યાં રાષ્ટ્રપતિઓ અને ચોક્કસ વડા પ્રધાનો (અથવા જર્મની અથવા ઑસ્ટ્રિયામાં ચાન્સેલરો) વધુ લોકપ્રિય બની રહ્યા છે અને મતદારોનું મુખ્ય કેન્દ્ર બની રહ્યા છે, પ્રશ્ન એ ઊભો થાય છે કે શું જર્મન એક્ઝિક્યુટિવને લોકપ્રિય મત દ્વારા ચૂંટવામાં આવી શકે છે. સારું દાખલા તરીકે, કોઈ પૂછી શકે છે કે જો યુનાઈટેડ સ્ટેટ્સમાં, અથવા ફ્રાન્સના કિસ્સામાં, જેમ કે નજીકના ઉદાહરણ તરીકે, એક્ઝિક્યુટિવ અંગ સીધી લોકપ્રિય મત દ્વારા ચૂંટાય તો પરિણામ શું હશે?
જ્યારે મેક્રોન એક્ઝિક્યુટિવના વડા તરીકે ફ્રેન્ચ નાગરિકો સાથે સીધો સંબંધ ધરાવે છે, ત્યારે મર્કેલને તેમના પક્ષમાં સંઘર્ષ કરવો પડશે અને મર્યાદિત ધ્યેય પ્રાપ્ત કરવા માટે ઘણી છૂટછાટો આપવી પડશે.
એ જ રીતે, Bünyamin Bezci યોગ્ય રીતે ભાર મૂક્યો કે પ્રમુખ ઇમેન્યુઅલ મેક્રોન, જેઓ ફ્રાન્સના-યુરોપિયન તરફી રાજકીય પરિપ્રેક્ષ્યમાં મુખ્ય અભિનેતા પણ છે, ચાન્સેલર મર્કેલથી વિપરીત એક્ઝિક્યુટિવ કાર્યવાહીનું વ્યાપક ક્ષેત્ર ધરાવે છે. એક્ઝિક્યુટિવના વડા તરીકે મેક્રોન તેમની લોકપ્રિય ચૂંટણી કાયદેસરતા દ્વારા ફ્રેન્ચ નાગરિકો સાથે સીધો જોડાણ ધરાવે છે, ત્યારે મર્કેલને તેમના પક્ષમાં સંઘર્ષ કરવો પડે છે અને ચોક્કસ મર્યાદિત ધ્યેય પ્રાપ્ત કરવા માટે ઘણી અને કેટલીકવાર વિરોધાભાસી છૂટ આપવાનો પ્રયાસ કરવો પડે છે.
વધુમાં, જ્યારે મતદાન અનુસાર જર્મનીના મોટાભાગના નાગરિકો હજુ પણ દેશના સૌથી લોકપ્રિય રાજકીય નેતા તરીકે મર્કેલને ટેકો આપે છે, પક્ષની રચના મુખ્ય નિર્ણય સંસ્થાઓ છે. અહીં એક આકર્ષક મુદ્દો એ હકીકત છે કે મર્કેલ જર્મન સંસદ દ્વારા ચૂંટાય છે જ્યારે ફ્રેન્ચ એક્ઝિક્યુટિવ તેના મતદારોના નિર્ણયના આધારે સીધી કાયદેસરતા ધરાવે છે. આમ, બંધારણીય રીતે મજબૂત અને શક્તિશાળી ચાન્સેલરની છબી ઊભી થાય છે, જે વાસ્તવમાં સામાન્ય રીતે સમગ્ર EU પર અર્ધ-પ્રભુત્વ મેળવવા માટે સક્ષમ હોય છે, જ્યારે તે પોતાના પક્ષની જટિલ રચનાઓ સામે ઊભા રહેવા માટે સક્ષમ નથી.
જો કારોબારીના વડા લોકપ્રિય મતથી ચૂંટાશે તો જર્મન રાજકારણમાં શું પરિણામ આવશે?
જો કારોબારીના વડા લોકપ્રિય મતથી ચૂંટાશે તો જર્મન રાજકારણમાં શું પરિણામ આવશે? કદાચ આ પ્રશ્ન જર્મનીના ભાવિ રાજકીય એજન્ડા પર હોઈ શકે છે. જર્મન પાર્ટી સિસ્ટમમાં હાલમાં ઘણા બધા પક્ષો છે, જે સારી રીતે કામ કરતી ગઠબંધન સરકારોની સ્થાપનામાં અવરોધ લાવી શકે છે. આમ, વૈકલ્પિક શક્યતાઓ મોટે ભાગે ધ્યાનમાં લેવામાં આવશે.
તે યુગમાં જર્મન રાજકીય પ્રણાલીમાં પરિવર્તનનો સમય છે જેમાં વૈશ્વિક સ્તરે "રાજકારણનું રાષ્ટ્રપતિકરણ અને વ્યક્તિગતકરણ" થઈ રહ્યું છે.
આ અર્થમાં, એ ઉલ્લેખ કરવો રસપ્રદ રહેશે કે નજીકના ભૂતકાળમાં જર્મનીના સંઘીય પ્રમુખની ચૂંટણીના સંદર્ભમાં કેટલીક ચર્ચાઓ થઈ છે. જ્યારે કેટલાક અવાજો અને લગભગ 70 ટકા વસ્તીએ પ્રમુખને લોકપ્રિય રીતે ચૂંટવા માટે રાજકીય સુધારાને ટેકો આપ્યો હતો, કેટલાક લોકોએ જર્મનીના સંદર્ભમાં મુશ્કેલીઓ અને ખરાબ અનુભવોને કારણે આ વિચારનો વિરોધ કર્યો હતો. રાજકીય ઇતિહાસ. પરંતુ સમય બદલાઈ રહ્યો છે અને જર્મનીને એક યુગ દરમિયાન તેની પોતાની રાજકીય વ્યવસ્થાને ઑપ્ટિમાઇઝ કરવાની જરૂર પડી શકે છે જ્યારે "પ્રમુખપદ અને વૈયક્તિકરણ રાજકારણનું" વૈશ્વિક સ્તરે અને વધુને વધુ સ્પષ્ટ અને સામાન્ય બની રહ્યું છે. અમે વધુ સૈદ્ધાંતિક દૃષ્ટિકોણથી આગામી અઠવાડિયામાં સમાન પ્રશ્નો અને ચર્ચાઓને ચાલુ રાખવા અને સંબોધિત કરવાનો પ્રયાસ કરીશું.
એમ. ERKUT AYVAZ
