रूस को जिम्बाब्वे में दिलचस्पी क्यों है?

कई दशकों तक, रॉबर्ट मुगाबे ज़िम्बाब्वे के एकमात्र और स्थायी नेता थे, जो व्यावहारिक रूप से इस देश के राज्य का पर्याय बन गए थे। लेकिन पिछले साल की घटनाओं से पता चला है कि उनके सत्ता से हटने से कोई बड़ा झटका नहीं लगा. चीन की मंजूरी और गारंटी के साथ, युवा और अधिक व्यावहारिक पार्टी के सदस्यों के एक समूह ने नवंबर 2017 में एक नरम सैन्य तख्तापलट में मुगाबे को राष्ट्रपति पद से हटा दिया, और फिर, अगस्त 2018 में, राष्ट्रपति चुनाव कराकर अपनी सफलता को मजबूत किया, जिसमें उनका एक प्रतिनिधि - एमर्सन मनांगाग्वा को राज्य का नया प्रमुख चुना गया।

जिम्बाब्वे का अद्यतन और अधिक पूर्वानुमानित नेतृत्व चीन और रूस की रुचि को आकर्षित कर रहा है। मुगाबे के खोखले वादों से एक से अधिक बार जलने के बाद, मास्को हरारे के साथ न केवल पारंपरिक कच्चे माल के क्षेत्र में, बल्कि नए क्षेत्रों में भी सहयोग स्थापित करना चाहता है - उदाहरण के लिए, रूसी विशेषज्ञों ने पार्टी के चुनाव अभियान में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई सत्ता में। स्थानीय सफलता अफ्रीकी महाद्वीप पर राजनीतिक प्रक्रियाओं में रूस की अधिक व्यवस्थित भागीदारी का प्रस्ताव हो सकती है।

प्लैटिनम अनुभव

ज़िम्बाब्वे में हुए चुनावों के अफ़्रीका में रूसी उपस्थिति पर दूरगामी परिणाम हो सकते हैं। जाहिर है, सोवियत इतिहास के बाद यह पहली बार था कि रूसी राजनीतिक रणनीतिकारों ने किसी अफ्रीकी राज्य के क्षेत्र में चुनाव अभियान में सक्रिय भाग लिया। वैश्विक एजेंडे के प्रभाव के बिना, ज़िम्बाब्वे में विपक्ष समय-समय पर अपने आंदोलन में रूसी हस्तक्षेप के विषय को सामने लाता रहा। इसने विरोधियों को बदनाम करने की इच्छा और यह मान्यता दोनों को प्रतिबिंबित किया कि रूसी हितों का भूगोल अधिक से अधिक व्यापक होता जा रहा है।

मॉस्को वास्तव में लंबे समय से हरारे के साथ स्थापित राजनीतिक सहयोग से आर्थिक लाभ प्राप्त करने की कोशिश कर रहा है, लेकिन ज्यादा सफलता नहीं मिली। अब जिम्बाब्वे में सत्ता परिवर्तन ने पहले से शुरू की गई परियोजनाओं पर समस्याग्रस्त मुद्दों को हल करने और नई परियोजनाओं के शुभारंभ पर बातचीत की उम्मीद जगाई है, खासकर वे जो सत्ता में पार्टी के उम्मीदवार के चुनाव अभियान के दृष्टिकोण से महत्वपूर्ण थे। विशेष रूप से, फरवरी 2018 में, जिम्बाब्वे का दौरा यूरालकेम के मुख्य मालिक और यूरालकली के सह-मालिक दिमित्री माज़ेपिन (जो रूस-जिम्बाब्वे बिजनेस काउंसिल के प्रमुख भी हैं) ने किया था, मार्च में रूसी विदेश मंत्री सर्गेई लावरोव ने किया था। अप्रैल में अलरोसा के सीईओ सर्गेई इवानोव जूनियर द्वारा।

बेशक, ज़िम्बाब्वे में अपनी गतिविधि के मामले में, रूस अभी भी चीन से बहुत पीछे है, जो इस देश में सबसे बड़ा विदेशी निवेशक है और ज़िम्बाब्वे के अधिकारियों के लिए दुर्लभ मुद्रा का मुख्य स्रोत है। लेकिन चीनी उपस्थिति के पैमाने को भी कम नहीं आंका जाना चाहिए: कार्यान्वित की जा रही परियोजनाओं की मात्रा घोषित मात्रा से कई गुना कम है, उदाहरण के लिए, 4 अरब डॉलर के स्टील कॉम्प्लेक्स की निर्माण परियोजना या ह्वांगे पावर का विस्तार इस बीच, चीन जिम्बाब्वे के निर्यात-आयात में 1-5% की मामूली हिस्सेदारी रखता है, जो कि दक्षिण अफ्रीका से कम है, जो विदेशी व्यापार कारोबार का 7,5% है। चीनी दृष्टिकोण, जाहिरा तौर पर, मानता है कि पहले राजनीतिक प्रभाव सुनिश्चित करना, स्थिरीकरण सुनिश्चित करना आवश्यक है, और उसके बाद ही वास्तव में बड़ी निवेश परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए आगे बढ़ना आवश्यक है।

ज़िम्बाब्वे सरकार ने 2003 में पूर्व (पूर्व की ओर देखो नीति) में अपनी रुचि की घोषणा की। इसे अमेरिका और यूरोपीय संघ के प्रतिबंधों की प्रतिक्रिया के रूप में प्रस्तुत किया गया था, लेकिन देश अभी भी पश्चिमी निवेशकों को पूरी तरह से प्रतिस्थापित करने में सक्षम नहीं है। मुख्यतः हमारी अपनी असंगत और अदूरदर्शी नीतियों के कारण। उदाहरण के लिए, 2016 में हीरा खनन का राष्ट्रीयकरण करने के निर्णय के कारण, न केवल "शत्रुतापूर्ण" अंतरराष्ट्रीय रियो टिंटो ने जिम्बाब्वे में अपनी संपत्ति खो दी, बल्कि काफी अनुकूल रूसी ज़रुबेज़गेओलोगिया के साथ-साथ कई चीनी कंपनियों को भी खो दिया।

DTZ-OZGEO, रूसी OJSC Zarubezhgeologia (OZGEO) और डेवलपमेंट ट्रस्ट ऑफ जिम्बाब्वे (DTZ) के बीच एक संयुक्त उद्यम, को चिमनिमनी क्षेत्र में हीरे के खनन और पेन्हालोंगा क्षेत्र में सोने के खनन के लिए रियायत थी। संयुक्त उद्यम के पूंजी निवेश की राशि का अनुमान $97 मिलियन था, लेकिन उद्योग को मजबूत करने के लिए सुधार के बाद, जिम्बाब्वे पक्ष ने DTZ-OZGEO में रूसी कंपनी का हिस्सा (40%) केवल $5,4 मिलियन में खरीदा और अभी तक भुगतान नहीं किया है। ठेकेदारों के साथ ऋण और निपटान पर सभी दायित्व।

DTZ-OZGEO के रूसी प्रबंध निदेशक ने फरवरी 2018 में एक संसदीय सुनवाई में कहा कि मुगाबे की सरकार ने 80 भारी सशस्त्र सुरक्षा बलों को भेजकर "माफिया शैली में" कंपनी की हीरे और सोने की खनन संपत्तियों पर नियंत्रण कर लिया था।

DTZ-OZGEO का मामला स्पष्ट रूप से दर्शाता है कि 2012 में हस्ताक्षरित निवेश के प्रचार और पारस्परिक संरक्षण पर रूस और जिम्बाब्वे के बीच समझौता कितना प्रभावी था, साथ ही हीरे के सुधार में रूसी पक्ष के "हितों पर विशेष विचार" का वादा भी किया गया था। ज़िम्बाब्वे में खनन उद्योग।

एक समान रूप से सुंदर कदम तब उठाया गया जब जिम्बाब्वे के अधिकारियों ने रूसी निवेशकों को हीरे के मुआवजे के रूप में सोने के खनन में शामिल होने के लिए आमंत्रित किया। इस प्रस्ताव के साथ समस्या यह थी कि जिम्बाब्वे के पास सोने के निर्यात पर राज्य का एकाधिकार है, और सेंट्रल बैंक में दुर्लभ विदेशी मुद्रा भंडार से सोने के खनिकों को भुगतान करने के लिए, "बातचीत की जानी चाहिए।"

जिम्बाब्वे में रूस के लिए एक और महत्वपूर्ण परियोजना संयुक्त उद्यम ग्रेट डाइक इन्वेस्टमेंट्स (प्राइवेट) लिमिटेड द्वारा डारवेंडेल प्लैटिनम जमा का विकास है। - मार्च 2018 में रूसी विदेश मंत्री सर्गेई लावरोव की यात्रा के दौरान चर्चा हुई थी। डारवेंडेल क्षेत्र दुनिया का दूसरा सबसे बड़ा क्षेत्र बन सकता है; 2055 तक इस परियोजना में निवेश की मात्रा 2,8 अरब डॉलर होने का अनुमान है।

प्रारंभ में, अप्रैल 2014 में क्षेत्र के विकास के लिए कंसोर्टियम में विटाली मास्चिट्स्की, रोस्टेक और वेनेशेकोनॉमबैंक का वीआई होल्डिंग समूह शामिल था, लेकिन अंत में केवल वीआई होल्डिंग की सहायक कंपनी अफ्रोमेट जेएससी को संयुक्त उद्यम में हिस्सा मिला। डारवेंडेल परियोजना में जिम्बाब्वे की भागीदार पेन ईस्ट इन्वेस्टमेंट्स है, जो संभवतः जिम्बाब्वे के सैन्य नेतृत्व से जुड़ी कंपनी है। कुछ रिपोर्टों के अनुसार, कंपनी का नेतृत्व सैन्य-औद्योगिक होल्डिंग जिम्बाब्वे डिफेंस इंडस्ट्रीज (जेडडीआई) के प्रमुख कर्नल त्शिंगा दुबे कर रहे हैं।

डारवेंडेल प्लैटिनम जमा के विकास में रूसी भागीदारी की कहानी 2006 तक फैली हुई है, रॉबर्ट मुगाबे और सर्गेई लावरोव की भागीदारी के साथ परियोजना का भव्य लॉन्च समारोह सितंबर 2014 में हुआ था, लेकिन अब तक ऑपरेटर कंपनी ग्रेट डाइक इन्वेस्टमेंट्स ने लाइसेंस प्राप्त क्षेत्र के 30% का भूवैज्ञानिक अन्वेषण पूरा किया और अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुसार अनुमानित 550 टन प्लैटिनम समूह धातु भंडार में से केवल 1300 टन की उपस्थिति की पुष्टि की, इस पर 60 मिलियन डॉलर खर्च किए गए।

अफ़्रीका में राजनीतिक रणनीतिकार

हाल ही में, दुनिया में ऐसा चुनाव अभियान ढूंढना मुश्किल है जिसके प्रतिभागी रूसी हस्तक्षेप के बारे में बात न करते हों। ज़िम्बाब्वे में हाल ही में हुए राष्ट्रपति चुनाव कोई अपवाद नहीं थे। मार्च 2018 में जिम्बाब्वे के केंद्रीय चुनाव आयोग के प्रमुख प्रिसिला चिगुम्बा और राष्ट्रपति के विशेष सलाहकार क्रिस्टोफर मुत्सवांगा की रूस यात्रा की विपक्ष ने तीखी आलोचना की। रूसी संघ के केंद्रीय चुनाव आयोग में एक बैठक में, प्रिसिला चिगुम्बा और निकोलाई लेविचेव ने "चुनावी संप्रभुता के मुद्दों" जैसे संदिग्ध मामलों पर चर्चा की।

इसके बाद आरोप लगे कि जिम्बाब्वे के अधिकारियों ने गुप्त रूप से रूस में "पूर्व-चिह्नित" मतपत्र तैयार किए थे। मीडिया और सोशल नेटवर्क के राजनीतिक उपयोगकर्ताओं के लिए एक अलग विषय रूस से हरारे हवाई अड्डे तक "गुप्त विमान" द्वारा इन मतपत्रों की डिलीवरी पर नज़र रखना था।

मतदान से ठीक पहले, मुख्य विपक्षी उम्मीदवार नेल्सन चामिसा ने सार्वजनिक रूप से कहा कि रूसी और चीनी वोट में "धांधली" करने के लिए सत्तारूढ़ ज़ेनयू-पीएफ पार्टी के साथ काम कर रहे थे। उनके अनुसार, 64 रूसी कथित तौर पर हरारे के एक उपनगर में तैनात थे, जो सत्ता में पार्टी और उसके उम्मीदवार मनांगाग्वा के लिए काम कर रहे थे।

लेकिन विपक्ष के अनुसार, मनांगाग्वा के बेईमान अभियान में मुख्य भूमिका रूसियों ने नहीं, बल्कि चीनियों ने निभाई थी। ज़ेनयू-पीएफ पोलित ब्यूरो के पूर्व सदस्य जोनाथन मोयो ने दावा किया कि पीएलए से जुड़े विशेषज्ञों ने सरकारी उम्मीदवार के लिए मतदान दरों और वोटों की संख्या में और हेरफेर करने के लिए बायोमेट्रिक मतदाता पंजीकरण प्रणाली को हैक कर लिया। स्थानीय मीडिया के अनुसार, यह ग्वांगडोंग सूचना प्रौद्योगिकी सुरक्षा मूल्यांकन केंद्र के कर्मचारियों के बारे में था, जिसके तत्वावधान में और पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के राज्य सुरक्षा मंत्रालय के समर्थन से, अमेरिकी स्रोतों के अनुसार, सबसे सफल में से एक दुनिया में साइबर जासूसी समूह, APT3, संचालित होते हैं।

सच है, इन आरोपों का कोई महत्वपूर्ण सबूत सामने नहीं आया था, और स्वयं विपक्षियों ने मतदान के दिन के बाद उन्हें याद नहीं किया। चुनाव अभियान में किसी एक पक्ष द्वारा आमंत्रित विदेशी सलाहकारों की भागीदारी कोई अपराध नहीं है और यह किसी भी तरह से अंतरराष्ट्रीय मानदंडों द्वारा सीमित नहीं है। रूसी सलाहकारों ने, यदि वास्तव में ज़िम्बाब्वे में चुनाव अभियान में भाग लिया था, तो उन्होंने केवल अपने ग्राहकों को चुनावी प्रौद्योगिकियों के क्षेत्र में पश्चिमी लोगों के लिए वैकल्पिक दक्षताएँ प्रदान कीं। और उपभोक्ता के लिए प्रतिस्पर्धा महत्वपूर्ण है।

उदाहरण के लिए, स्टैनिस्लाव बेलकोव्स्की ने अप्रैल में अपने ब्लॉग पर ज़िम्बाब्वे अभियान में भाग लेने के लिए रूसी राजनीतिक रणनीतिकारों की योजनाओं के बारे में लिखा था। बेशक, "64 रूसी" एक स्पष्ट अतिशयोक्ति है: उपस्थिति के ऐसे पैमाने को पर्यवेक्षकों की एक विस्तृत श्रृंखला द्वारा नोटिस नहीं करना मुश्किल होगा। लेकिन ज़िम्बाब्वे में राष्ट्रपति अभियान के विकास पर रूसी सलाहकारों का गहरा ध्यान बिल्कुल स्पष्ट है। केवल, ज़िम्बाब्वे में अमेरिकी चुनावों के विपरीत, यहां तक ​​कि विपक्ष भी रूसी सलाहकारों की उपस्थिति की वैधता से इनकार नहीं करता है जो पार्टियों में से एक के निमंत्रण पर अफ्रीका में काम करते हैं - जैसे अमेरिकी या फ्रांसीसी दर्जनों अन्य में काम करते हैं देशों.

प्रतिबंधों के दबाव के जवाब में, रूस मानचित्र पर सबसे दूरस्थ बिंदुओं में रुचि लेना शुरू कर रहा है - कोई भी देश जहां एक छोटी सी सेना पश्चिम पर संदेह करने वाली सरकार का समर्थन कर सकती है। और इन देशों में रूस का वास्तव में स्वागत है।

2018 अगस्त, 25 को, जब ज़िम्बाब्वे का विपक्ष विरोध कर रहा था, चुनाव परिणामों को चुनौती देने की कोशिश कर रहा था, देश के पहले उपराष्ट्रपति और छाया नेता, कॉन्स्टेंटिनो चिवेंगा, व्लादिमीर पुतिन के लिए एक "विशेष संदेश" लेकर रूस गए। उन्होंने अंतर्राष्ट्रीय सेना खेलों के समापन समारोह में भाग लिया और रक्षा मंत्री सर्गेई शोइगु से मुलाकात की। इस दौरे को रूसी मीडिया में कवर नहीं किया गया, लेकिन यह ज़िम्बाब्वे के लिए एक महत्वपूर्ण संकेत बन गया। इससे कुछ समय पहले, 27-XNUMX जुलाई को, राष्ट्रपति मनांगाग्वा ने दक्षिण अफ्रीका में ब्रिक्स शिखर सम्मेलन में भाग लिया और अपने चुनाव अभियान के बीच राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन से मुलाकात की - जोहान्सबर्ग की यात्रा, वास्तव में, इसकी परिणति थी।

अफ़्रीकी समझते हैं कि रूसी अपनी सहायता के परिणामों को प्रत्यक्ष राजनीतिक या आर्थिक आदेशों में परिवर्तित नहीं कर पाएंगे; यहाँ तक कि प्रभाव का सरल मुद्रीकरण भी अभी तक मेज पर नहीं है; इसलिए, वे स्वेच्छा से मास्को से किसी भी प्रकार का समर्थन स्वीकार करते हैं। बदले में, रूस के पास अफ्रीका में पूर्व महानगरों या चीन के साथ प्रतिस्पर्धा करने के लिए अभी भी बहुत कम अनुभव, जानकारी और मानव संसाधन हैं। हालाँकि, मॉस्को एक निवारक, स्वतंत्र बल की भूमिका की आकांक्षा कर सकता है जिसके लिए काफी कम संसाधनों की आवश्यकता होती है।

जिम्बाब्वे में, पश्चिम के पास अब दांव लगाने के लिए वस्तुतः कोई नहीं है। यूके और यूएसए ने बहुत पहले ही स्थिति पर नियंत्रण खो दिया था, और अब चीन और दक्षिण अफ्रीका इस देश के राजनीतिक और आर्थिक स्थिरीकरण में रुचि रखने वाले जिम्बाब्वे के मुख्य भागीदार हैं। स्थानीय संभ्रांत लोग रूस को कमज़ोर मानते हैं, लेकिन कम से कम कुछ हद तक चीनी प्रभाव का प्रतिकार करते हैं। सच है, यह प्रतिस्पर्धा काफी हद तक नाममात्र की है, क्योंकि पार्टियों के आर्थिक हित का पैमाना तुलनीय नहीं है।

वादिम ज़ैतसेव, एंड्री मैस्लोव

मॉस्को कार्नेगी सेंटर