ईरानी राजनीतिक विशेषज्ञ फ़रीदे फ़रही का कहना है कि संकटग्रस्त अर्थव्यवस्था और अगले राष्ट्रपति के बारे में अनिश्चितता के कारण ईरान काफ़ी राजनीतिक तनाव का सामना कर रहा है। हालाँकि प्रतिबंधों का असर दिख रहा है, लेकिन देश के अंदर कई आलोचकों का कहना है कि "अहमदीनेजाद सरकार की ओर से आर्थिक कुप्रबंधन और ईरानी अर्थव्यवस्था को चलाने वालों की अक्षमता भी इसके लिए ज़िम्मेदार है।" फ़रही का कहना है कि अगले जून में राष्ट्रपति अहमदीनेजाद का कार्यकाल समाप्त होने पर कई लोग उनकी जगह लेने के लिए दौड़ सकते हैं, "लेकिन उम्मीदवारों के राजनीतिक रुझान के संदर्भ में यह बिल्कुल भी स्पष्ट नहीं है।" उनका कहना है कि संभावित उम्मीदवार "इस ख़ास समय में आगे आने से हिचकिचा रहे हैं, जब आर्थिक स्थिति काफ़ी अस्थिर है, साथ ही परमाणु मुद्दा भी हवा में लटका हुआ है।"
ईरान की मुद्रा रियाल लगातार गिरती जा रही है। अपना 40 प्रतिशत मूल्य खो दिया पिछले हफ़्ते ईरान की अर्थव्यवस्था में क्या चल रहा है? क्या यह प्रतिबंधों से वाकई प्रभावित है?
राष्ट्रपति अहमदीनेजाद ने एक प्रेस कॉन्फ्रेंस में स्वीकार किया कि तेल राजस्व में गिरावट के साथ-साथ ईरानियों को अपनी मुद्रा के हस्तांतरण में जो कठिनाई हो रही है, उसका असर ईरानी बाजार में मुद्रा डालने की क्षमता पर पड़ रहा है। ईरानी अर्थव्यवस्था में बजट प्रतिबद्धताओं के कारण, संदेह है कि सरकार खुद ईरानी मुद्रा के अवमूल्यन में शामिल है ताकि अपनी प्रतिबद्धताओं को पूरा करने के लिए पर्याप्त रियाल जुटा सके। यह स्पष्ट नहीं है कि यह गतिशीलता नियंत्रण से बाहर हो गई है या नहीं। उन्होंने मुद्रा विनिमय बाजार बनाकर इसे रोकने की कोशिश की थी, लेकिन एक बार जब उन्होंने ऐसा किया, तो बाजार ने बहुत अस्थिर तरीके से प्रतिक्रिया की। सरकार और केंद्रीय बैंक ने सुझाव दिया है कि देश को बाजार में किसी तरह की स्थिरता आने से पहले उन्हें लगभग दो सप्ताह का समय देना चाहिए।
वास्तविकता यह है कि ईरानी मुद्रा का मूल्य अधिक था, और प्रतिबंध व्यवस्था ने प्रभावी रूप से सरकार को अवमूल्यन करने के लिए मजबूर किया है। समस्या अनिवार्य रूप से वह अवमूल्यन नहीं है जो ईरान में कई निर्यातक चाहते थे, बल्कि समस्या अस्थिरता है। और हमें बस इंतजार करना होगा और देखना होगा कि क्या सरकार इस बाजार में किसी तरह की स्थिरता लाने में सक्षम होगी या नहीं।
एसोसिएटेड प्रेस एक कहानी है उन्होंने कहा कि ईरान की लड़खड़ाती अर्थव्यवस्था के बारे में शिकायत करने वाला एक घोषणापत्र कारखानों और कार्यशालाओं में गुप्त रूप से प्रसारित किया गया है, और अब तक लगभग 10,000 नाम याचिका के साथ संलग्न किए गए हैं, जो कम वेतन और मुद्रास्फीति के कारण लोगों के लिए आजीविका चलाने में होने वाली कठिनाइयों का विरोध करते हैं। तो क्या यह दर्शाता है कि अर्थव्यवस्था वास्तव में इस समय पीड़ित है?
इसमें कोई संदेह नहीं है कि अर्थव्यवस्था को नुकसान हो रहा है। इसमें कोई संदेह नहीं है कि कई फैक्ट्री कर्मचारियों को वेतन नहीं दिया गया है। यह केवल वेतन न मिलने का सवाल नहीं है, बल्कि यह भी सवाल है कि उनके वेतन में मुद्रास्फीति के साथ वृद्धि नहीं हुई है। ईरान में लगातार श्रमिकों के विरोध प्रदर्शन हुए हैं, और इसमें कोई संदेह नहीं है कि प्रतिबंधों के कारण अर्थव्यवस्था के प्रदर्शन की क्षमता पर असर पड़ा है।
सब्सिडी से छुटकारा पाने के लिए सरकार द्वारा शुरू किए गए सुधारों ने ऐसी स्थिति पैदा कर दी है कि सरकार व्यक्तियों को नकद सब्सिडी देने में कामयाब रही है, लेकिन बढ़ती लागतों का मुकाबला करने के लिए कारखानों को जिस तरह का समर्थन देना चाहिए था, वह नहीं दे पाई है। इसलिए औद्योगिक क्षेत्र के साथ-साथ कृषि क्षेत्र में भी काफी दिवालियापन हुआ है, जिससे बेरोजगारी बढ़ी है।
क्या राष्ट्रपति महमूद अहमदीनेजाद की सरकार जिम्मेदार है?
इसमें कोई संदेह नहीं है कि प्रतिबंधों का ईरानी अर्थव्यवस्था पर असर पड़ रहा है। हालांकि, ईरान में जिस मुद्दे पर चर्चा हो रही है, वह यह है कि क्या प्रतिबंध ही समस्याओं का एकमात्र स्रोत हैं और क्या अहमदीनेजाद प्रशासन द्वारा अर्थव्यवस्था का प्रबंधन भी एक समस्या है। जाहिर है, ईरान की आर्थिक समस्याओं के लिए प्रतिबंधों को दोषी ठहराने में अहमदीनेजाद का भी हित है। लेकिन ईरान में अन्य लोग, चाहे वे संसद के सदस्य हों या ईरानी अर्थशास्त्री या टिप्पणीकार, बार-बार तर्क देते रहे हैं कि प्रतिबंधों का असर तो पड़ता है, लेकिन अहमदीनेजाद सरकार की ओर से आर्थिक कुप्रबंधन और ईरानी अर्थव्यवस्था को चलाने वालों की अक्षमता भी इसके लिए जिम्मेदार है।
अहमदीनेजाद का कार्यकाल अगले साल खत्म हो रहा है और नए राष्ट्रपति चुनाव होंगे। मैं अयातुल्ला अकबर हाशमी रफसनजानी के फिर से सुर्खियों में आने की अटकलों से रोमांचित हूं।
ईरान में जून 2013 में चुनाव होने हैं, और इस समय यह बिल्कुल स्पष्ट नहीं है कि उम्मीदवार कौन होंगे। लेकिन इसमें कोई संदेह नहीं है कि ईरान में जिस तरह की गतिशीलता हुई है और अहमदीनेजाद के राष्ट्रपति पद ने अर्थव्यवस्था के प्रबंधन, जवाबदेही और बाहरी दुनिया के साथ बेहतर संबंधों के बारे में सवाल उठाए हैं, उसे देखते हुए, यह बात सामने आई है। रफसनजानी जैसे व्यक्ति, जो ईरान में अर्थव्यवस्था के प्रबंधन के लिए तकनीकी दृष्टिकोण और साथ ही विदेश में ईरान के बेहतर संबंधों का प्रतिनिधित्व करने के लिए जाने जाते हैं, ने अधिक प्रमुखता प्राप्त की है। लोगों ने इस बारे में अटकलें लगानी शुरू कर दी हैं कि क्या ईरानी चुनाव वास्तव में ऐसा चुनाव होगा जो रफसनजानी के समान विचारों का प्रतिनिधित्व करने वाले उम्मीदवार को सामने लाएगा और क्या वह उम्मीदवार सफल होगा।
क्या रफसनजानी वास्तव में कार्यालय के लिए दौड़ेंगे?
मुझे यकीन नहीं है कि श्री रफ़सनजानी खुद उम्मीदवार बनेंगे या नहीं। वह सत्तर के दशक के उत्तरार्ध में हैं और मुझे यकीन नहीं है कि वह फिर से देश चलाना पसंद करेंगे। लेकिन यह अनुमान लगाया जा रहा है कि उनकी बेटी की गिरफ़्तारी, जिसे शासन के खिलाफ़ अपमान या प्रचार करने के लिए दोषी ठहराया गया था और जिसे छह महीने की सज़ा हुई है, और उनके बेटे की वापसी, जिसके आरोप अभी तक स्पष्ट नहीं हैं लेकिन वह जेल में है और जांच के दायरे में है, अनिवार्य रूप से उसे उन सभी आरोपों से खुद को अलग करने की अनुमति देने के लिए कदम हैं जो उसके और उसके बच्चों के खिलाफ़ निर्देशित किए गए हैं, और उसे देश की दिशा क्या होनी चाहिए, इस बारे में अपने विचार व्यक्त करने में अधिक प्रमुखता से स्वतंत्र होने की अनुमति देता है। इसलिए उनकी प्रमुखता को अनिवार्य रूप से उसी तरह देखा जाना चाहिए।
ईरान में कट्टरपंथी लगातार कहते रहे हैं कि रफसनजानी एक समस्या है और उसके बच्चे भी एक समस्या हैं क्योंकि वे अवैध गतिविधियों में लिप्त रहे हैं। तर्क यह दिया जा रहा है कि न्यायपालिका द्वारा बच्चों के खिलाफ कदम उठाने से रफसनजानी को अब अर्थव्यवस्था की दिशा में प्रभाव डालने में अधिक स्वतंत्रता मिलेगी। यह सच है या नहीं, यह तो आने वाले महीनों में ही पता चलेगा।
आपने जो परिदृश्य प्रस्तुत किया है, वह बहुत ही रोचक है। मेरा मानना है कि बेटी और बेटे को एविन जेल में यातना कक्ष में नहीं रखा गया है, और उनके पास वहाँ अच्छे आवास हैं।
हां, एविन जेल वास्तव में एक ऐसा माहौल बन गया है जिसमें अन्य राजनीतिक कार्यकर्ता भी हैं। आपके पास जेल में पूर्व उप मंत्री हैं, और यह एक दिलचस्प गतिशीलता है क्योंकि ईरान में ऐसा हुआ करता था, अगर आपको जेल में डाल दिया जाता था, तो यह एक तरह से शर्म की बात होती थी। लेकिन हाल के वर्षों में, खासकर 2009 के चुनाव के बाद, यह अनिवार्य रूप से सम्मान का बिल्ला बन गया है। रफ़सनजानी की बेटी ने विशेष रूप से कहा है, "कृपया मुझे बाहर निकालने का कोई प्रयास न करें," और ऐसी खबरें हैं कि वह पहले से ही एक किताब का अनुवाद करने में लगी हुई है। उसके भाई की स्थिति बिल्कुल स्पष्ट नहीं है, क्योंकि उसकी जांच की जा रही है। हमें यह भी नहीं पता कि उस पर क्या आरोप होंगे। और वास्तव में, आज ऐसी खबरें थीं कि उसके वकील ने वास्तव में उसके आरोपों की पहचान करने के लिए दो समाचार पत्रों के खिलाफ न्यायपालिका में शिकायत दर्ज कराई है, क्योंकि ईरानी कानून के अनुसार ऐसा नहीं होना चाहिए।
मुझे इस बात का अहसास नहीं था कि जेल में रहना एक राजनीतिक संपत्ति हो सकती है।
ईरानी राजनीति बेहद दिलचस्प होती जा रही है, और ईरान में राजनीतिक कैदियों को राजनीतिक प्रक्रिया से पूरी तरह बाहर नहीं रखा गया है। बेशक, मैं हाई-प्रोफाइल राजनीतिक कैदियों की बात कर रहा हूँ। उदाहरण के लिए, हमारे पास एक आंतरिक मंत्री है जो जेल में है, और कभी-कभी वह इस्लामिक गणराज्य के खिलाफ़ बहुत आलोचनात्मक पत्र जारी करता है और उन्हें ईरान में विभिन्न वेबसाइटों पर प्रचारित किया जाता है।
यहाँ दिलचस्प मुद्दा न्यायपालिका की भूमिका है क्योंकि न्यायपालिका, एक प्रमुख अयातुल्ला के बच्चों को गिरफ्तार करके और देश के राष्ट्रपति के एक प्रमुख सलाहकार को भी गिरफ्तार करके, यह धारणा देने की कोशिश कर रही है कि यह एक निष्पक्ष न्यायिक प्रणाली है क्योंकि वास्तव में, यह राजनीतिक जीवन के सभी क्षेत्रों के प्रमुख व्यक्तियों के साथ एक समान तरीके से व्यवहार कर रही है। इस दृष्टिकोण के साथ समस्या यह है कि यह अभी भी उचित प्रक्रिया को लागू नहीं करता है।
ईरानी राष्ट्रपति पद के लिए संभावित उम्मीदवार कौन हैं? क्या वे संसद के नेता हैं?
ईरानी संसद के अध्यक्ष अली लारीजानी चुनाव लड़ सकते हैं, लेकिन मुझे व्यक्तिगत रूप से इस पर संदेह है। कई नामों का उल्लेख किया गया है, जिनमें से सबसे प्रमुख, निश्चित रूप से, तेहरान के मेयर मोहम्मद बाकर कलीबाफ हैं। लेकिन आपने संसद के पूर्व अध्यक्ष ग़ुलाम अली हद्दाद-अदेल का भी उल्लेख किया है, [और] ईरान के वर्तमान परमाणु वार्ताकार सईद जलीली का भी। यहां तक कि कुछ उम्मीदवार ऐसे भी हैं जो सुधारवादी खेमे से जुड़े हैं, जैसे कि पूर्व प्रथम उपराष्ट्रपति मोहम्मद रजा अरेफ़। कुछ ऐसे उम्मीदवार भी हैं जो अहमदीनेजाद के करीबी हैं जिनका उल्लेख किया जा रहा है।
इसलिए इस बात को लेकर तस्वीर बहुत अस्पष्ट है कि आख़िरकार कौन आगे आएगा। स्पष्ट रूप से, कई उम्मीदवार होंगे, लेकिन उम्मीदवारों के राजनीतिक रुझान और कट्टरपंथी खेमे, या व्यावहारिक मध्य खेमे या शायद सुधारवादी खेमे से आने वाले उम्मीदवारों की संख्या के संदर्भ में यह बिल्कुल भी स्पष्ट नहीं है। इस समय इनमें से कोई भी बात स्पष्ट नहीं है। हर कोई इस ख़ास समय पर आगे आने से हिचकिचा रहा है, जब आर्थिक स्थिति काफ़ी अस्थिर है, साथ ही परमाणु मुद्दा भी हवा में लटका हुआ है। मैं कहूँगा कि इसमें कुछ और महीने लगेंगे, 2013 के फ़रवरी या मार्च तक, जब तक कि चीज़ें स्पष्ट नहीं हो जातीं।
अर्थव्यवस्था और अस्थिर राजनीतिक परिदृश्य को देखते हुए, क्या ऐसा कोई संकेत है कि ईरान परमाणु मुद्दे पर बाहरी दुनिया के साथ कोई समझौता करने का प्रयास कर सकता है?
मुझे लगता है कि ईरानियों ने पहले ही संकेत दे दिया है कि वे समझौता करने के लिए तैयार हैं, लेकिन उनकी कुछ निश्चित सीमाएँ हैं, और उन सीमाओं में ईरान में यूरेनियम संवर्धन की स्वीकृति शामिल है। उन्होंने अतीत में संकेत दिया है कि वे सीमाओं के साथ-साथ अधिक घुसपैठ निरीक्षणों के लिए भी सहमत होंगे। यह समीकरण का दूसरा पक्ष है, अर्थात् संयुक्त राज्य अमेरिका, जो इस विशेष बिंदु पर एक तरह से अधर में है। इसलिए, हाँ, मुझे लगता है कि ईरानी पक्ष में समझौता करने की संभावना है। ईरानी इससे आगे बढ़ना चाहते हैं। लेकिन उनकी कुछ निश्चित सीमाएँ हैं जिनसे वे दूर नहीं जा सकते। हमें संयुक्त राज्य अमेरिका में नवंबर के चुनाव के बाद तक इंतजार करना होगा कि क्या सभी पक्ष ऐसी प्रक्रिया में शामिल होने के लिए तैयार हैं जो किसी तरह के लेन-देन की अनुमति देगा।
(सीएफआर)


