नाटो में तुर्की का 'महत्त्व'

टीपीक्यू के साथ इस विशेष साक्षात्कार में, माननीय महासचिव ने तुर्की के पड़ोस में पिछले दो वर्षों के प्रमुख घटनाक्रमों का अवलोकन किया, जिसमें लीबिया ऑपरेशन और सीरिया में संकट शामिल है, और इस पर नाटो के रुख का आकलन किया। उन्होंने बताया कि लीबिया मामले के विपरीत, सीरिया के मामले में अंतर्राष्ट्रीय समुदाय या यूएनएससी जनादेश की ओर से एकजुट प्रतिक्रिया नहीं हुई है। नाटो की खुले दरवाजे की नीति पर जोर देते हुए, उन्होंने नाटो सदस्यता के दृष्टिकोण के लिए जॉर्जिया की प्रतिबद्धता की सराहना की और इस देश में हाल ही में हुए चुनावों में लोकतांत्रिक सफलता को रेखांकित किया। महासचिव ने भागीदारों के साथ सहयोग बढ़ाने और नाटो संचालन में योगदान देने वाले भागीदारों को प्रासंगिक निर्णय-आकार देने वाली प्रक्रियाओं में शामिल करने के नाटो के फैसले पर भी ध्यान दिया।

क्या आप हमारे तुर्की पाठकों को यह आकलन दे सकते हैं कि नाटो की सदस्यता से तुर्की किस प्रकार अधिक सुरक्षित हो गया है?

नाटो के किसी एक सहयोगी को धमकाना उन सभी को धमकाना है। गठबंधन की संस्थापक वाशिंगटन संधि के अनुच्छेद 5 का अर्थ है कि 28 सहयोगी एक दूसरे की मदद करने के लिए तैयार और इच्छुक हैं, "सभी के लिए एक, एक के लिए सभी" के सिद्धांत का पालन करते हुए। 60 से अधिक वर्षों से, इस सामूहिक रक्षा खंड ने नाटो को तुर्की सहित सभी सहयोगियों के लिए महत्वपूर्ण सुरक्षा लाभ प्रदान करने में मदद की है।

तुर्की-सीरियाई सीमा पर घटनाक्रमों के संबंध में पिछले कुछ महीनों में तुर्की के साथ सहयोगी दलों की एकजुटता स्पष्ट रूप से प्रदर्शित हुई है। तुर्की के अनुरोध पर, नाटो परिषद ने परामर्श के लिए बहुत ही कम समय में बैठक की। हमने सीरियाई अधिकारियों द्वारा अंतर्राष्ट्रीय मानदंडों, शांति और सुरक्षा तथा मानव जीवन के प्रति उपेक्षा की कड़े शब्दों में निंदा की। हमने यह भी स्पष्ट किया कि गठबंधन की सुरक्षा अविभाज्य है और यदि आवश्यक हो तो नाटो तुर्की की रक्षा के लिए तैयार है।

नाटो सहयोगी हमेशा आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में एकजुटता के साथ खड़े रहे हैं। अफगानिस्तान में, सहयोगी खुद को खतरे में डाल रहे हैं और उसी तरह के आतंकवाद से लड़ने के लिए हताहत हो रहे हैं जो तुर्की को बार-बार प्रभावित करता है, उदाहरण के लिए इस्तांबुल में - यह सुनिश्चित करने के लिए कि अफगानिस्तान फिर से आतंकवाद के लिए प्रजनन स्थल न बने, और हम 9/11 या लंदन, मैड्रिड और इस्तांबुल हमलों की पुनरावृत्ति न देखें।

जैसा कि मैंने इस वर्ष की शुरुआत में तुर्की के नाटो में शामिल होने की 60वीं वर्षगांठ मनाने के लिए तुर्की की अपनी यात्रा के दौरान कहा था, तुर्की एक अद्वितीय ट्रान्साटलांटिक परिवार और एक अद्वितीय ट्रान्साटलांटिक मंच का हिस्सा है। नाटो एकमात्र ऐसा संगठन है जहाँ यूरोप और उत्तरी अमेरिका के 28 देश हर दिन सुरक्षा के राजनीतिक और सैन्य दोनों आयामों पर चर्चा करने के लिए मिलते हैं। गठबंधन का हर निर्णय सभी सहयोगियों के बीच गहन परामर्श और आम सहमति पर आधारित होता है। इसका मतलब है कि तुर्की की आवाज़ मायने रखती है। जब अंकारा बोलता है, तो उसके विचार सभी सहयोगी राजधानियों में सुने जाते हैं, और गठबंधन क्या करता है, इसे आकार देने में इसकी प्रमुख भूमिका होती है। और यद्यपि सहयोगी हर चीज़ पर सहमत नहीं होते हैं, फिर भी वे गठबंधन के व्यापक लाभ के लिए द्विपक्षीय मतभेदों से परे देखने में सक्षम रहे हैं। यह एकजुटता हमारी सामूहिक शक्ति का हिस्सा है।

आप उन लोगों को क्या जवाब देंगे जो यह दावा करते हैं कि नाटो दोहरे मानदंडों के साथ काम करता है, कुछ मामलों में तो वह दुर्व्यवहारकारी शासनों से नागरिकों की रक्षा करता है, जैसे लीबिया में, लेकिन अन्य मामलों में नहीं, जैसे सीरिया में? 

मैं इन दावों को पूरी तरह से खारिज करता हूँ। कोई भी दो देश और कोई भी दो संकट एक जैसे नहीं होते। सीरिया में हम जो देख रहे हैं वह वाकई अपमानजनक है, और हम वहाँ की स्थिति पर बारीकी से और बड़ी चिंता के साथ नज़र रख रहे हैं। हालाँकि, लीबिया की स्थिति से यहाँ महत्वपूर्ण अंतर हैं।

पिछले साल, हमने लीबिया के लोगों की सुरक्षा के लिए संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद द्वारा दिए गए ऐतिहासिक आदेश को सफलतापूर्वक लागू किया। ऐसा करने में, हमें क्षेत्र के देशों से सक्रिय राजनीतिक और परिचालन समर्थन मिला। सीरिया के मामले में, क्षेत्र या अंतर्राष्ट्रीय समुदाय की ओर से नाटो को हस्तक्षेप करने के लिए कोई आह्वान नहीं किया गया है। इसलिए मेरा मानना ​​है कि आगे का रास्ता राजनीतिक प्रतिक्रिया ही है। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद और पूरे अंतर्राष्ट्रीय समुदाय को यह सुनिश्चित करने के लिए एक मजबूत और एकजुट प्रतिक्रिया देनी चाहिए कि यह भयानक हिंसा रुके और सीरियाई लोगों की वैध आकांक्षाओं को पूरा किया जाए।

नाटो ने लीबिया में अपनी कार्रवाई से संस्था की आंतरिक एकजुटता और क्षमता के संदर्भ में क्या सबक सीखा? क्या लीबिया में हस्तक्षेप नाटो की आगे की कार्रवाई के लिए एक अग्रदूत या एक मॉडल के रूप में काम कर सकता है? 

लीबिया में नागरिकों की सुरक्षा के लिए हमारे मिशन ने दिखाया कि नाटो एक अप्रत्याशित दुनिया में स्थिरता का एक आवश्यक स्रोत बना हुआ है। इसने दिखाया कि यूरोप और उत्तरी अमेरिका एक साथ मिलकर काम कर रहे हैं जो अच्छे के लिए एक जबरदस्त ताकत है। नाटो ने अभूतपूर्व गति से काम किया। हमने केवल छह दिनों में एक जटिल ऑपरेशन शुरू करने का निर्णय लिया, और अपने सहयोगियों के साथ मिलकर, हमने सात महीनों के भीतर अपने मिशन को सफलतापूर्वक पूरा किया। इसलिए हमें अपने ट्रांसअटलांटिक गठबंधन में सैन्य, आर्थिक और राजनीतिक रूप से निवेश जारी रखने की आवश्यकता है।

लीबिया में, यूरोपीय सहयोगियों और कनाडा ने हमारे साझेदारों के साथ मिलकर अधिकांश सैन्य संपत्तियां प्रदान कीं, यहां तक ​​कि इन कठिन आर्थिक समयों में भी जब कई देशों को अपने रक्षा बजट में कटौती करनी पड़ी। लेकिन हम संयुक्त राज्य अमेरिका की अद्वितीय और महत्वपूर्ण क्षमताओं, जैसे ड्रोन, स्मार्ट युद्ध सामग्री, निगरानी और खुफिया संपत्तियों के बिना इतने प्रभावी नहीं हो सकते थे।

पिछले मई में शिकागो में हमारे शिखर सम्मेलन में, हम नाटो के भीतर क्षमता विकास के लिए एक नए मार्गदर्शक सिद्धांत पर सहमत हुए - "स्मार्ट रक्षा।" यह सब प्राथमिकता देने, विशेषज्ञता हासिल करने और बहुराष्ट्रीय समाधानों की तलाश करने के बारे में है, ताकि एक साथ ऐसी क्षमताएँ प्रदान की जा सकें जो राष्ट्र अकेले हासिल नहीं कर सकते। यह नया दृष्टिकोण पहले से ही परिणाम दे रहा है।

उदाहरण के लिए, सहयोगियों का एक समूह पाँच टोही ड्रोन और संबंधित कमांड और नियंत्रण बेस स्टेशन हासिल करेगा। यह महत्वपूर्ण क्षमता नाटो कमांडरों को लंबी दूरी से और लंबे समय तक जमीन पर क्या हो रहा है, यह देखने की क्षमता देगी। लीबिया के लिए हमारे ऑपरेशन ने दिखाया कि यह एक प्रमुख प्राथमिकता थी।

हमारे लीबिया मिशन से एक और सबक नाटो की भागीदारी का महत्व है। हमारे साझेदार शुरुआती चरणों से ही राजनीतिक परामर्श और योजना में शामिल थे। उन्होंने गठबंधन को राजनीतिक रूप से व्यापक बनाया, और उन्होंने परिचालन में भी एक अमूल्य भूमिका निभाई। दुनिया भर में भागीदारी के हमारे अनूठे नेटवर्क में निवेश करना नाटो के लिए उतना ही महत्वपूर्ण है जितना कि हमारी क्षमताओं में निवेश करना।

जॉर्जिया एक यूरोपीय देश है जो नाटो की सदस्यता की आकांक्षा रखता है। क्या आप जॉर्जिया को सदस्य के रूप में स्वीकार करने की प्रक्रिया को योग्यता आधारित मानते हैं?

नाटो की "खुले दरवाजे की नीति" ने सहयोगियों की सुरक्षा में महत्वपूर्ण योगदान दिया है और हमें एक ऐसे यूरोप के करीब लाया है जो संपूर्ण, स्वतंत्र और शांतिपूर्ण है। पिछले 15 वर्षों में, नाटो की सदस्यता में काफी वृद्धि हुई है - 16 से 28 तक।

जॉर्जिया सहित कई और देश गठबंधन में शामिल होने की इच्छा रखते हैं। नाटो का दरवाज़ा उन सभी यूरोपीय लोकतंत्रों के लिए पूरी तरह खुला है जो हमारे गठबंधन के मूल्यों को साझा करते हैं, जो सदस्यता की ज़िम्मेदारियों और दायित्वों को संभालने के लिए इच्छुक और सक्षम हैं, और जिनका समावेश आम सुरक्षा और स्थिरता में योगदान दे सकता है। हालाँकि, कोई शॉर्टकट नहीं हो सकता। नाटो की सदस्यता वास्तव में योग्यता पर आधारित है, और इसके लिए बहुत काम और बहुत प्रतिबद्धता की आवश्यकता है।

जॉर्जिया ने बहुत मज़बूत प्रतिबद्धता दिखाई है। इस शरद ऋतु में, यह अफ़गानिस्तान में हमारे ISAF मिशन में सबसे बड़ा गैर-नाटो सैन्य योगदानकर्ता बन गया है। जॉर्जिया ने अपने रक्षा और सुरक्षा क्षेत्रों के पुनर्गठन सहित महत्वपूर्ण सुधारों में भी पर्याप्त प्रगति की है। हाल ही में हुए संसदीय चुनाव जॉर्जिया के लोकतांत्रिक विकास में एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर थे। चुनावों से पहले त्बिलिसी की अपनी यात्रा के दौरान, मैंने उन्हें देश के लोकतंत्र के लिए पहला "लिटमस टेस्ट" बताया था। जॉर्जिया ने उस टेस्ट को पास कर लिया।

जॉर्जिया के लिए अब सुधार के मार्ग पर बने रहना और लोकतंत्र तथा कानून के शासन को और मजबूत करना महत्वपूर्ण है। बेशक, हम जॉर्जिया और नाटो की सदस्यता के इच्छुक सभी अन्य देशों को सभी आवश्यक सुधारों को लागू करने में मदद करना जारी रखेंगे, ताकि वे गठबंधन के और करीब आ सकें।

शांति के लिए साझेदारी (पीएफपी) कार्यक्रम मध्य एशियाई साझेदारों की सुरक्षा में किस प्रकार योगदान देता है? 

नाटो के भागीदारी कार्यक्रम कई तरह से हमारे मध्य एशियाई भागीदारों की सुरक्षा और स्थिरता का समर्थन करते हैं। हमने कई मुद्दों पर व्यावहारिक सहयोग और राजनीतिक परामर्श के लिए प्रभावी तंत्र स्थापित किए हैं, जिनमें सीमा सुरक्षा और मादक पदार्थों की तस्करी का मुकाबला करने जैसे क्षेत्रीय सुरक्षा मुद्दे शामिल हैं। हम इच्छुक भागीदारों को रक्षा, सुरक्षा क्षेत्र और अन्य आवश्यक सुधारों में सहायता प्रदान करते हैं।

हमारे कई मध्य एशियाई भागीदारों के साथ ISAF से संबंधित उपकरणों के लिए पारगमन पर व्यावहारिक सहयोग अफगानिस्तान में हमारी भागीदारी का समर्थन करता है और उनके क्षेत्र में सुरक्षा के साथ-साथ व्यापक रूप से भी लाभ पहुंचाता है। हम सभी एक स्थिर क्षेत्र में एक सुरक्षित अफगानिस्तान देखने के लिए दृढ़ हैं - और मैं हमारे साझा लक्ष्य में तुर्की के महत्वपूर्ण योगदान का बहुत स्वागत करता हूँ।

आज, गठबंधन के सभी पाँच महाद्वीपों पर भागीदार देश हैं। चूँकि हम सभी एक ही सुरक्षा परिवेश में रहते हैं, इसलिए साझा सुरक्षा चुनौतियों का समाधान करने के लिए मिलकर काम करना समझदारी है, और भागीदारों के साथ संवाद और सहयोग ठोस योगदान दे सकता है। इस कारण से, नाटो के विदेश मंत्रियों ने 2011 के वसंत में बर्लिन में हमारे मौजूदा भागीदारी ढाँचे के भीतर देशों के साथ और साथ ही दुनिया भर में हमारे भागीदारों के साथ अधिक से अधिक जुड़ने का फैसला किया। हमने अपने भागीदारों के साथ सहयोग के लिए अधिक अवसर प्रदान करते हुए एक "बर्लिन भागीदारी पैकेज" अपनाया, और हम एक नई नीति पर सहमत हुए जो हमारे संचालन में योगदान देने वाले भागीदारों को उन संचालनों की निर्णय-निर्माण प्रक्रिया में भाग लेने के अवसर प्रदान करती है। हमारी भागीदारी नाटो की भविष्य की सफलता के लिए अनमोल और महत्वपूर्ण है। हम अपने बहुपक्षीय भागीदारी कार्यक्रमों की सफलता को व्यक्तिगत सहयोगियों और व्यक्तिगत भागीदारों के बीच मतभेदों के कारण कमजोर नहीं होने दे सकते।

*यह लेख टर्किश पॉलिसी क्वार्टरली (TPQ) के फॉल 2012 अंक में प्रकाशित हुआ था। अधिक जानकारी के लिए कृपया देखें www.turkishpolicy.com

हुर्रियत डेली न्यूज द्वारा रिपोर्ट की गई