तुर्की: सीरिया के सुरक्षित क्षेत्रों के लिए जोखिम उठाने लायक

सीरिया में बिगड़ते गृहयुद्ध से निपटने के लिए किसी भी तरीके पर सहमति बनाने में संयुक्त राष्ट्र की विफलता न्यूयॉर्क में महासभा में कूटनीतिक सप्ताह पर हावी रही।

संयुक्त राष्ट्र केवल उतना ही मजबूत है जितनी सुरक्षा परिषद की सामूहिक इच्छाशक्ति है - और सीरिया के मुद्दे पर परिषद के पांचों स्थायी सदस्य गहरे रूप से विभाजित हैं।

यह विभाजन शीत युद्ध की तर्ज पर है - फ्रांस, ब्रिटेन और संयुक्त राज्य अमेरिका सीरिया के बशर अल-असद शासन के खिलाफ सख्त प्रतिबंध चाहते हैं, उनका कहना है कि उन्हें हटाया जाना चाहिए। लेकिन उनके प्रस्तावों को रूस और चीन ने रोक दिया है।

रूसियों का तर्क है कि सीरिया में शीर्ष स्तर पर अचानक सत्ता शून्यता उत्पन्न होने से वहां की जनता के लिए स्थिति और भी बदतर हो सकती है।

उनका यह भी मानना ​​है कि पिछले वर्ष लीबिया में गद्दाफी शासन के विरुद्ध संयुक्त राष्ट्र के प्रस्ताव को अनुमति देकर उन्होंने गलती की थी, जिसे पश्चिमी शक्तियों ने शासन परिवर्तन के चार्टर के रूप में व्याख्यायित किया था।

सीरिया का पड़ोसी देश तुर्की भी युद्ध के दुष्परिणामों से उतना ही प्रभावित है जितना कि अन्य देश।

इसने 120,000 सीरियाई शरणार्थियों को शरण दी है, जिनमें से 90,000 शिविरों में हैं।

न्यूयॉर्क में संयुक्त राष्ट्र मुख्यालय के सामने अपने देश के मिशन में, तुर्की के विदेश मंत्री अहमत दावुतोग्लू ने उत्तरी सीरिया में शरणार्थियों के लिए सुरक्षित क्षेत्रों की स्थापना का पुनः आह्वान किया - जिसके लिए एक बड़े सैन्य अभियान की आवश्यकता होगी।

श्री दावुतोग्लू इस तथ्य पर जोर नहीं देंगे कि सुरक्षित क्षेत्र स्थापित करने के लिए सीरिया में सैन्य बल भेजना युद्ध की कार्रवाई होगी।

उन्होंने कहा कि सीरिया में बड़ी संख्या में विस्थापित लोगों तक मानवीय सहायता पहुंचाने के लिए यह जोखिम उठाना उचित है।

उन्होंने कहा कि इस क्षेत्र की स्थापना से असद शासन को यह संकेत भी मिलेगा कि वह ऐसे हमले बंद करे जिनसे नागरिक मारे जाते हैं या घायल होते हैं।

उन्होंने कहा, "यदि आप भविष्य में समय रहते कुछ उपाय या कदम नहीं उठाते हैं तो आपको अधिक जोखिम का सामना करना पड़ेगा। दुर्भाग्य से, चूंकि संकट के शुरुआती चरणों में अंतरराष्ट्रीय समुदाय का कोई स्पष्ट संदेश और निर्णायक रुख नहीं था, इसलिए सीरियाई शासन को अधिक से अधिक हमले करने का आत्मविश्वास महसूस हुआ।"

"और यदि आप इन हमलों से बच निकलने वाली महिलाओं, बच्चों के लिए आज कुछ निर्णय नहीं लेते हैं, तो हमें भविष्य में और अधिक खतरों का सामना करना पड़ेगा।"

बोस्निया जैसी विफलता

संयुक्त राष्ट्र और अरब लीग के नए दूत लखदर ब्राहिमी इस क्षेत्र में कूटनीतिक दौरे पर निकलने वाले हैं।

उन्होंने इस सप्ताह संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद को एक निराशाजनक आकलन दिया। इसके बाद, उन्होंने संवाददाताओं से कहा कि "इस बात पर कहीं कोई असहमति नहीं है कि सीरिया में स्थिति बेहद खराब है और बदतर होती जा रही है, यह क्षेत्र के लिए और दुनिया में शांति और सुरक्षा के लिए खतरा है"।

श्री ब्राहिमी ने कहा कि उन्हें शीघ्र ही एक राजनयिक अवसर मिलने की उम्मीद है, तथा उनके स्टाफ का कहना है कि वह एक शांति योजना पर काम कर रहे हैं।

एक दस्तावेज जो उन्हें पसंद है, जो उन विचारों का हिस्सा हो सकता है जिन्हें वे और प्रखर बनाना चाहते हैं, वह जून में जिनेवा में हुई बैठक के बाद सुरक्षा परिषद के पांच स्थायी सदस्यों के बीच कूटनीतिक सहमति के दुर्लभ क्षणों में से एक है।

नाम लिए बिना, यह हिंसा की निंदा करता है, सीरियाई संप्रभुता को बरकरार रखने का आह्वान करता है, और सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि एक 'संक्रमणकालीन शासन प्राधिकरण' की मांग करता है जिसमें वर्तमान सरकार के सदस्य भी शामिल हो सकते हैं।

यह दस्तावेज़ एक ऐसा ढाँचा है जो सुसंगत और अर्थपूर्ण है। श्री ब्राहिमी के लिए एकमात्र समस्या यह है कि वे शासन और उसके दुश्मनों को एक-दूसरे को मारने की कोशिश करना बंद करवाएँ और फिर बैठकर बातचीत करें।

यदि वह ऐसा कर सके तो यह एक उल्लेखनीय एवं अप्रत्याशित कूटनीतिक विजय होगी।

संयुक्त राष्ट्र एक और विफलता बर्दाश्त नहीं कर सकता। लेकिन, सुरक्षा परिषद की ओर से एकजुट राजनीतिक कार्रवाई के बिना, यह देखना मुश्किल है कि श्री ब्राहिमी उस व्यक्ति से बेहतर प्रदर्शन कैसे कर पाएंगे, जिसकी जगह उन्होंने संयुक्त राष्ट्र के पूर्व महासचिव कोफी अन्नान को दूत के रूप में नियुक्त किया था।

तुर्की के विदेश मंत्री का मानना ​​है कि सीरिया में युद्ध से निपटने में अब तक की विफलता पहले से ही एक "गंभीर विफलता" है। उन्होंने सीरिया में जो कुछ हो रहा है उसकी तुलना 20 साल पहले बोस्निया में हुए युद्ध से की।

श्री दावुतोग्लू ने कहा, "1990 के दशक में बोस्निया में तीन साल तक ऐसी निष्क्रियता के कारण 300,000 लोग हताहत हुए, महिलाओं के खिलाफ 100,000 बलात्कार के मामले सामने आए और एक बड़ी मानवीय त्रासदी हुई। और संयुक्त राष्ट्र महासचिव बान की मून इस साल बोस्निया गए और उस निष्क्रियता के लिए माफ़ी मांगी।"

"मुझे डर है कि शायद कुछ सालों बाद किसी दूसरे यूएन महासचिव को इस निष्क्रियता के लिए माफ़ी मांगने के लिए सीरिया जाना पड़े। यूएन सुरक्षा परिषद को इसका समाधान निकालना चाहिए। उसे बुनियादी सिद्धांतों पर सहमत होना चाहिए।"

संयुक्त राष्ट्र के पास युद्धों को समाप्त करने का कोई जादुई फार्मूला नहीं है। कूटनीति का समय अक्सर तब तक नहीं आता जब तक कि युद्ध में शामिल पक्ष थक न जाएं।

ऐसा हो सकता है कि अभी तक इतना खून-खराबा नहीं हुआ है कि शासन और उसके दुश्मनों को बातचीत के लिए मजबूर किया जा सके।

(बीबीसी)