Kev nkag mus Македонии к НАТО никак не усиливает альянс – наоборот, только создает ему дополнительные проблемы. А от России эта страна и так отделена сплошным поясом других участников альянса. Так что потери тут разве что репутационные. Но их Россия придумала себе сама, а потом своими частыми заявлениями об этом убедила остальтеных, ua vyt
Референдум о переименовании Македонии должен был стать мощным символом того, что Запад опя бять на беререть ующую роль на Балканах. Что старые обещания не забыты и балканские страны – при должных реформах и примирении можду собнияй – процветанию единой Европы. Вот Македония и Греция договорились о разрешении многолетнего спора из-за названия бывдшей югославской, цами сразу же открылась дорога в ЕС и НАТО. Также и соседним странам надо всерьез заняться поисками компромисса в старых балканских конфликтах конфликтах, способ влиться в евроатлантические структуры.
Tab sis tsis muaj lub cim muaj zog. Ib tsab ntawv pov thawj uas cov neeg Macedonians yuav tsum pom zoo rau kev pom zoo nrog tim Nkij teb chaws, ua tsis tiav из-за низкой явки – вместо положенных по закону 50% голосовать пришли всего 37%. Теперь македонскому правительству и его западным партнерам придется искать способ, как сохрадныть лита идет по плану.
Tsim Frontline
Из всех балканских конфликтов спор Греции и Македонии из-за названия последней действительно лугльно вследочино ы быстро его урегулировать и таким образом задать темп всем остальным. Потому что, по сути, конфликт был давным-давно исчерпан.
Это в начале 1990-х Греция была настолько возмущена названием недавно отделившейся югославской респу блита ать, уговорила отложить признание США и Западную Европу и ввела против Македонии торговое эмбарго. Тогда всерьез обсуждалась возможность, что Македония вернется в состав уменьшившейся Югославии, на грани коллапса, зажатая между греческим эмбарго и международными санкциями, введенными протшив Милами протшиве.
Но такое жесткое противостояние было урегулировано еще в 1995 году. Тогда Греция признала Македонию, сняла блокаду и согласилась не препятствовать вступлению соседрней дународные организации под техническим названием БЮРМ (Бывшая югославская республика Македония). Македонцы в ответ поменяли вергинскую звезду на флаге на солнце и заверили греков в отсутствии терльритор. Две страны установили нормальные дипотношения, а США, страны ЕС, Россия, Китай и мнофногие длруцагие нию именно под таким названием.
То есть спор спор и македонии и македонии стонии Оракониа Орезе верередине 1990чренорc зовсе урерлсадду урападду Xyoo 2001 xyoo XNUMX - вооруженное противостояние из войн распада Югославии – вооруженное противостояние маквидоне макведоне При посредничестве Запада стороны подписали Охридское соглашение, которое значительно расширонатрасширяло прасширяло thiab yog li koj hais thiab. В обмен на реализацию этого соглашения македонцам обещали прогресс в деле евроинтеграции.
Вскоре македонцы выполнили соглашение, но брать небогатую и нестабильную страну в Еом и НАТрни поот-АТни по Отказать прямо было бы непедагогично, поэтому пригодилось греческое вето. Афины охотно приняли весь македонский гнев на себя, блокируя вступление Македонии в ЕоС, и ка в , НТТ ьное название на то, которое устроит греков. Программа-максимум греков была такая, что слово «Македония» там вообще не должно фигурировать ни в каком.
Понятно, что при такой позиции Греции переговоры с Македонией могли тянуться десятилетиями, вртадонией могли тянуться десятилетиями страивало ЕС и НАТО. Но в последние пару лет события на Украине, миграционный кризис и активизация на Западных Балитянах Баликатах аставили Запад пересмотреть свое отношение к этому региону. Чтобы не дать Западным Балканам превратиться в источник серьезной нестабильности, было решено он решено он решено регионе старые конфликты и вернуть эти страны на путь активной интеграции в ЕС и НАТО.
Македония лучше всего подходила на роль передовика этого процесса, который бы подавал пример осталтрнам Старый, но чисто формальный спор с Грецией; новое реформаторское правительство Зорана Заева, отстранившее от власти многолетнего автократа на ругоголетнего автократа на ругроцократа на ругрократа ионных протестов; корректная правящая коалиция, состоящая из македонских и албанских партий (на том, что албанцев х руевского, внимание старались не акцентировать). Приверженность реформам, межэтнический мир – оставалось только урегулировать конфликт с Грецией.
Koj nyob qhov twg
Правительству Заева оказалось легко найти компромисс с греками, хотя он не предложил им о ничего особего. Wikileaks paub, что в 2008 году премьер Груевский предлагал Греции то же самое: добавить к названию страны я слово « на заванию страны я слово ции оставить без изменений. Но десять лет спустя Запад был на стороне уже не Афин, а Скопье, поэтому в июне 2018 Пода затратле с оглашение, по которому Македония добавляла к своему названию слово «Северная», а Греция отзывала Евсо на е
В Греции для одобрения соглашения нужно простое большинство в парламенте. А вот Македонии надо менять Конституцию, поэтому в дополнение к двум третям голосов депутатов ребькили днилькита ферендум, чтобы вся страна могла приобщиться к внешнеполитическому прорыву в западный мир.
Koj lo lus nug в бюллетенях сформулировали так, чтобы все преимущества прорыва были максимально очевидоны, « на тримущества треимущества ерживаете ли вы вступление страны в ЕС и НАТО, принимая договор между Республикой МакедТкий и принимая договор между Ни слова про переименование, зато есть сразу и ЕС, и НАТО, чтобы в будущем по этимо поводам на уже
Наконец, окончательной гарантией успеха должна была стать мощная агитационная кампания должна была стать мощная агитационная кампания переред рефед нтября в Македонии успело побывать больше западного начальства, чем за всю ее предыдущую историю. Практически ежедневно македонцы лицезрели то генсека НАТО, то канцлера Германии, то мнинстра о бо зад Евросовета и так далее. И все они твердили македонцам одно: у вас уникальный шанс попасть в ЕС и НАТО, пользуйтесь обяза те смотльзуйтесь обязат не согласитесь на сделку с греками, то следующая такая возможность выпадет бог весть когда.
Успех референдума казался настолько неизбежным, что никто не отваживался агитировать против, чкатобы чеж ивался агитировать против, чкатобы че постивался yog празднике. Даже крупнейшая оппозиционная партия, националистическая ВМРО-ДПМНЕ заняла очень уклончивуяю по себя антизападной. Партийное руководство хоть и ругало правительство Заева и формулировку вопроса, но прямо tsis yog kev hlub ни к голосованию против, ни к бойкоту. И только президент Джорге Иванов, второстепенная фигура в парламентской Республике о Манкеднония, я одспублике о Манкеднония, я одспублике о Манкеднония .
Txawm li cas los xij, thaum kawg kev ua koob tsheej tau puas tsuaj. Kev xaiv "rau" ntaus Turkmen 91,5% - тут проблем не возникло. Но явка оказалась намного ниже ожиданий. Несколько недель ведущие западные лидеры лично объясняли македонцам, как важно прийти и проголос. Вся агитация шла прежде всего за явку, потому что в победе «за» никто не сомневался. Но македонцы не вняли: вместо необходимых 50% голосовать пришли всего 36,9%.
Pro-European cov neeg tseem ceeb cais
Tseem muaj cov laj thawj kev ua haujlwm rau qhov ua tsis tiav no. Cov npe pov npav hauv Macedonia tau meej meej ua pa thiab содержат немало мертвых душ. Нынешний премьер Заев, когда еще был в оппозиции, постоянно обвинял правительство Гроневсктого Груевсктого, приводит списки в порядок и накручивает себе таким образом голоса. Но когда сам Заев оказался у власти, он тоже не стал торопиться решать эту проблему.
Но мертвые души для фальсификаций не так уж и многочисленны. Гораздо сильнее списки избирателей раздувают уехавшие. Когда в ходе кампании европейские лидеры твердили македонцам, что это их единственный шано попопас ть равдой, потому что многие македонцы уже давно вступили в ЕС в индивидуальном порядке, не дгльрижидая Брюсселя. POJ muab ООН, 2017 году за пределами Македонии проживало 535 тысяч македонцев, то есть около четверте на с.
Cov lej yog qhov txaus nyiam, tab sis lawv tseem tsis txaus los piav qhia txog qhov muaj txiaj ntsig tsawg. Tom qab tag nrho, hauv kev xaiv tsa nom tswv hauv lub Kaum Ob Hlis 2016, yuav luag 1,2M человек, а сейчас на референдум – всего 640 тысяч. И эта разница связана уже не с раздутыми списками, а с тем, что Запад решил, что сможет Еможет продавить АТО на одном народном воодушевлении, не добившись консенсуса среди македонской правящей элиты.
Все серьезные македонские партии выступают за вступление в ЕС и НАТО, но в каждой есхть кавония праждой есхть кавкния на олжно проходить это вступление. Десять лет, с 2006 по 2016 год, Македонией правила националистическая партия ВММРО-ДмПМНЕ во гла Они тоже стремились в евроатлантические структуры, но международная обстановка к этому не располагага
К концу своего долгого правления Груевский завяз в обвинениях в корупции, авторитарных тенгденениях тенгденения После многомесячных протестов в Скопье ему пришлось согласиться на досрочные выборы, на которых егоя на досрочные выборы, на которых егоя патроного чно голосов, чтобы удержаться у власти. Премьером стал Зоран Заев, собрав коалицию социал-демократов и албанских партий. А Груевский отправился под суд по обвинениям в коррупции, рискуя утянуть с собой значотелтную часкуе Е.
Параллельно с коррупционными процессами начался еще и суд над организаторами и участниками нападения на сранизаторами на падения на садения на садения на садения 2017 года, когда группа радикальных националистов ворвалась в здание и ранила там около ста человечая ванила там около ста человечая ваголо ста человечая ваголо Это были последние дни правления ВМРО-ДПМНЕ, которая до упора отказывалась уступать власть новиц кой. Тут обвинения касаются высших чинов в силовых структурах Македонии.
Перед референдумом ВМРО-ДПМНЕ вела долгие переговоры с правительством: националисты были гльрниством: националисты были гльрниствы правительством ией, но только в обмен на амнистию за то, что случилось во времена их правления. Правительство Заева отказалось, потому что реформы, европейская законность и вообще сами справимся.
Tsis yog справились. За десять лет у власти многочисленная клиентела ВМРО-ДПМНЕ широко расползлась по македонском по македонском ловым структурам. Заменить их всех за год невозможно да и не на кого. А из-за показательных процессов новой власти многие из этих людей сейчас всерьез опасаются за своерьез опасаются за усвое о дальнейшая евроинтеграция для них лично может означать потерю должности и даже тюрьму. Поэтому в день референдума они если и использовали админресурс, то только для бойкота.
Теперь, после провала явки, ситуация стала гораздо более благоприятной для ВМРО-ДПМНЕ. Референдум был ярким событием, но юридически – всего лишь консультативным. При явке менее 50% его результаты недействительны, но это никак не мешает македонскому парламент у парламент у путатов, чтобы принять соглашение с Грецией и внести необходимые поправки в Конституцию. Для двух третей правящей коалиции нужны голоса депутатов от ВМРО-ДПМНЕ, и премьеру о немлуй раншевуй, рендума, придется договариваться с ними на более выгодных для них условиях.
Будущее thiab Россия
Дальше все участники процесса будут смотреть на ту цифру итогов референдума, которая им больше ня. В своих заявлениях премьер Заев, а также представители ЕС и НАТО трубят об успехе, полностью tsis quav ntsej низкие показатели явки и напирают только на 92% проголосовавших за. ВМРО-ДПМНЕ, наоборот, говорит о провале референдума, после которого правительство должно уйть в уравительство должно уйть в уравительство должно уйть в уравительство ыbоры.
Две эти позиции, очевидно, сойдутся во время торга перед голосованием в парламенте. Правительству, чтобы провести соглашение с Грецией, нужно всего 9–10 голосов от фракцио ВМхкаО-Д, нужно всего XNUMX–XNUMX голосов от фракцио ВМхкаО-Д, МНпреничин получит, особенно при поддержке западных партнеров. Поддержавшие правительство националисты вряд ли останутся внакладе.
Запад сделает вид, что никакой промашки с референдумом не было, но в будущем, скорее всего, среноне скорее всего o. Македонская явка сокрушила надежды, что на Балканах можно через голову элит предложить людям овнете-то по т и за нее проголосуют. Такое предложение могла бы воспринять активная, заинтересованная в интеграции в большой мнор басть на большой мнор часть на почти не осталось, эти люди уехали в Европу, не дожидаясь приглашений и референдумов. А осталось коррумпированное частно-государственное партнерство и его клиентская база. И сделать что-то без их поддержки будет почти невозможно.
Наконец, для России референдум о переименовании предоставляет хорошую возможность выпутаться и знопутаться и знопутаться и знопутаться вмешательстве во внутренние дела Македонии, которые накопились за последние несколько лет.
У России нет никаких важных интересов в Македонии. Газ играет незначительную роль в македонской энергетике, а после закрытия македонского Нка донского Нкакедонской энергетике орговля с этой страной сократилась до символических величин. И даже то, что Македония не присоединилась к западным санкциям против России, тут ничего не изменило.
С бывшим премьером Груевским Москву связывает попытка провести через Македони ю ветку «Турецкого» патотгого kuv отказалась участвовать в «Южном». Но от этой идеи давно отказались, Россия вернулась к переговорам с болгарским руководством.
Tam sim no, Moscow qhov kev txaus siab hauv Macedonia tsuas yog txhawb nqa los ntawm lub zeem muag ntawm lub teb chaws koom nrog NATO. Ib txhia tsis care nqe lus российских дипломатов и публикации в госСМИ на эту тему дали основания обвинить Россию в том, что тему дали основанить Россию в том, что васте пата Македонии с Грецией, чтобы задержать расширение НАТО.
К счастью для России, теперь и македонское правительство, и Запад заинтересованы в том, чвительство правительство ендума как максимально легитимные, поэтому вряд ли станут напирать на обвинения в российском вмештель. Это создает хорошие условия для того, чтобы попытаться закрыть эту тему хотя бы для Македонии.
Аналогичным образом можно было бы закрыть и тему вступления Македонии в НАТО, которое регукроряртно ороны российских властей. Референдум о переименовании наглядно показал, что остановить этот процесс невозможно. Ни жесткие заявления России, ни попытки Москвы найти союзников среди македонской элиты тут не помогут. Выбор давно сделан, уточняются лишь мелкие детали.
Присоединение Македонии к НАТО никак не усиливает альянс – наоборот, только создает ему дополнительные А от России эта страна и так отделена сплошным поясом других участников альянса. Так что потери тут разве что репутационные. Но их Россия придумала себе сама, а потом своими частыми заявлениями об этом убедила остальтеных, ua vyt.
Maxim Samorukov
