Az ország modern társadalommá szeretne válni erős középosztállyal, de meg lehet ezt tenni anélkül, hogy mindenki részt venne rajta?
Zhang Weihua és barátai egy Sanghajtól egy órás autóútra lévő migráns munkás rezidenciáján kívül izgatottan tárgyalnak a hűtőszekrények árairól. A legtöbben használtan szeretnének vásárolni, hogy pénzt takarítsanak meg.
Nyolc év telt el azóta, hogy Zhang és férje otthagyták gazdálkodó életüket a vidéki Henan tartományban, és elindultak a feltörekvő Suzhou Ipari Parkba. Azt remélték, hogy legalább egy lépést feljebb léphetnek a kínai társadalom létráján – a farmertől a migránsig –, és ha az élet jól bánik velük, a feltörekvő középosztályig.
A Suzhou Industrial Park (SIP), amely eredetileg a szingapúri és a kínai kormány közös vállalkozása volt, ékes példája Kína modernizációs, iparosítási és urbanizációs késztetésének. „Éves átlagosan 30 százalékos növekedést tapasztaltunk, és sok ember számára jobb életet teremtettünk” – mondja Liu Jie, a SIP médiaközpontjának igazgatója. „Az emberek igazán élvezhetik itt a modern életet.”
Liu a SIP adminisztrációs épületének legfelső emeletén áll, és a gondozott parkok, bevásárlóközpontok, ötcsillagos szállodák, a Fortune 500-as cégek gyárai és pálmafákkal szegélyezett sugárutak birodalmára néz – szingapúri stílusú. A tóparti magaslatok sziluettjének koronaékszere az új, mérföldkőnek számító torony, az úgynevezett „The Oriental Gate” – vagy „Giant Long Johns”, ahogy a pimasz helyiek elnevezték, megjegyezve, hogy egy fehérneműhöz hasonlít.
| "Az urbanizáció Kína fenntartható növekedésének egyik legfontosabb hajtóereje a következő egy-két évtizedben."
– Haibin Zhu, a JP Morgan Chase közgazdásza |
Tizenöt évvel ezelőtt ezt a területet rizsföldek borították. Ma Suzhou nemzeti sikertörténetnek számít. Átmenet a mezőgazdasági, feldolgozóipari, export-orientált gazdaságból egy innovatív, nagy értékű, szolgáltatás-orientált gazdaságba. Kína most azt reméli, hogy megismétli azt, ami itt történt az ország többi részében, és az urbanizációt kulcsfontosságúnak tartják ennek megvalósításában.
„A gazdasági lassulás és az e negyedévre kitűzött GDP-növekedési cél közepette Kína a belföldi kereslet növelésének módjait keresi, és ezáltal GDP-növekedését kevésbé függővé tenni a beruházásoktól” – mondja Haibin Zhu, a JP Morgan Chase vezető kínai közgazdásza. „Az urbanizáció Kína fenntartható növekedésének egyik legfontosabb hajtóereje a következő egy-két évtizedben.”
Úgy gondolják, hogy az urbanizáció növeli az infrastruktúra iránti keresletet, javítja a közszolgáltatások minőségét, végső soron pedig kibővíti Kína fogyasztói középosztályát, és ezáltal növeli a fogyasztást. „Az urbanizáció növeli a fogyasztást, különösen, ha ez a jövedelmi egyenlőtlenségek csökkenésével párosul” – mondja Zhu. Homi Kharas, a Brookings Institute közgazdásza szerint ma már csak 18.2 százalék, azaz körülbelül 247 millió ember minősül középosztálybelinek Kínában.
Egyes szakértők azzal érvelnek, hogy Kína jelenlegi középosztálya még nem igazán erős fogyasztó. Kam Wing Chan, a Washingtoni Egyetem földrajzprofesszora rámutat, hogy bár nőtt a főiskolát végzett kínaiak száma, sokan közülük – különösen a migránsok – végül nem keresnek túl sok pénzt.
Az Hukou rendszer
A kínai bevándorlók nem válnak teljes jogú városi állampolgárokká, amikor egy városba érkeznek. A Hukou vagy háztartás-nyilvántartási rendszer hivatalosan egy adott területen (konkrétan anyja születési helyén) lakóként azonosítja a személyt, és mezőgazdasági vagy nem mezőgazdasági dolgozóként jelöli meg. A szociális jogok nem hordozhatók tartományok között, így a városokba érkező migránsok többsége nem fér hozzá az alapvető közszolgáltatásokhoz. Mivel „külsősök”, fizetniük kell olyan szolgáltatásokért, mint az egészségügyi ellátás és az oktatás saját maguk és gyermekeik számára.
A Kínában tapasztalható egyenlőtlenség nagyrészt a vidéki és városi munkahelyekhez és szolgáltatásokhoz való hozzáférés hiányosságaiból fakad. Tovább bonyolítja a helyzetet, hogy a közszolgáltatások minősége alacsonyabb a vidéki területeken. „Ez nemcsak nagy különbségeket hoz létre a városi és vidéki lakosok között, hanem a városi polgárok két osztályát is létrehozza” – mutat rá Chan.
A korai Mao-korszakban a migránsok nem léphettek be a városokba, nem számít, hogy ott dolgoztak. A gazdasági reformok után lehetővé vált a nem hivatalos elvándorlás és a sajáton kívüli munkavállalás Hukou kerület. A rendőrség azonban továbbra is begyűjtheti az érvényes okmány nélküli embereket Hukou.
"A Hukou rendszer szuperkizsákmányolható, olcsó munkaerő hatalmas készletét látta el Kínával” – jegyzi meg Chan. A rendszer hajtotta Kína feldolgozóipari alapú gazdaságát, de Peking változó ambíciói miatt sok döntéshozó és közgazdász elavultnak tartja a rendszert. Ahhoz, hogy Kína elérje célját, a középosztály bővítését és a fogyasztás fellendítését, nem olcsó munkaerőre, hanem szakképzett munkaerő kritikus tömegére van szüksége.
Három évtizeddel ezelőtt Kína lakosságának kevesebb mint egyötöde élt városokban; ma félig. Chi Fulin, a Kínai Reform- és Fejlesztési Intézet (China Institute of Reform and Development) kormányzati agytröszt vezetője szerint Kína középosztálya 607-ra várhatóan 2020 millió fősre duzzad. A városi területekre özönlő emberek többsége munkát és magasabb fizetést keres; másokat egy kormányzati kezdeményezés részeként telepítettek le, amelynek célja a földek felszabadítása és „városi kényelem biztosítása a vidéki bevándorlóknak”.
Az Hukou A rendszer segített megfékezni a vidéki bevándorlók városokba áramlását, megőrizte a társadalmi stabilitást, és legalább részben elkerülte a favelaszerű külvárosokat Kína nagyobb városai mellett. A Kínai Reform- és Fejlesztési Intézet és a Világbank közös jelentése azonban azt állítja, hogy a Hukou rendszer hosszú távon gátolja a növekedést a munkaerő mobilitásának csökkentésével.
A reform azonban nehéz lehet: az önkormányzatoknak nincs meg az ösztönzése vagy forrása arra, hogy a közszolgáltatásokat a migránsokra és családjaikra is kiterjesszék. A jelentés szerint a kínai fiskális rendszer jelentős átalakítása szükséges a rendszer reformjához.
„Ha Kína valóban erős fogyasztó középosztályt akar létrehozni, és sikerrel járni, ha az urbanizáció a növekedés kulcsfontosságú hajtóereje, Hukou A rendszernek mennie kell, és a fiskális rendszert meg kell reformálni” – mondja Chan. Véleményét osztja Zhu is, aki kifejti: „Csak akkor engedik meg, hogy a migráns munkavállalók feljebb lépjenek a társadalmi ranglétrán, jobb oktatáshoz jussanak, versenyezzenek a legjobb állásokért és magasabb fizetést kapjanak.”
Cél a középosztály
| "Van vezetékes, meleg vízünk és villanyunk, így ez jobb, mint ami otthon volt."
– Zhang Weihua |
„Amikor Suzhouba jöttünk, két gyermekünket a szüleimnél kellett hagynunk Henan tartományban, mert Hukou korlátozások” – mondja Zhang. – Sehogy sem tudtuk volna kifizetni a bérünkből gyermekeink iskoláztatását és a városban az egészségügyi ellátást. Akkor akár gazdák is maradhattunk volna.”
De a Szucsouban szerzett jövedelem lehetővé tette számára, hogy kifizesse lánya oktatását. Jelenleg legidősebb lánya mérnököt tanul az egyetemen. „Nem is lehetnék büszkébb” – sugározza Zhang. Pincérnőként, konyhai kisegítőként és takarítóként végzett kemény munkája végre meghozta gyümölcsét. Zhang lánya a középosztályt célozza meg.
Zhang egy szerény lakást bérel a központi SIP körzetben havi 1500 jüanért (240 dollárért). Lakásában konyhaként is funkcionáló előszoba, hálószobaként funkcionáló nappali és huzatos fürdőszoba található. „Van vezetékes, meleg vízünk és villanyunk, így ez jobb, mint ami otthon volt” – mondja. Havi bére 4,200 jüan (670 dollár). A lakbér kifizetése után a fennmaradó összeg a sógorokhoz, a szüleihez, a lánya oktatásához vagy a megtakarításokhoz kerül. A megtakarítások különösen a migránsok számára jelentenek biztonsági hálót egészségügyi problémák vagy munkahely elvesztése esetén. Kínában a legmagasabb a megtakarítási ráta a világon.
„A kínai újévre hongbao [bónusz a munkaadótól], lehet, hogy végre veszek egy használt hűtőszekrényt. Ez nagyban megkönnyíti az életemet, mivel nem kell minden nap piacra mennem” – mondja Zhang. Talán egy nap megengedheti magának egy új hűtőszekrényt. Addig a gyerekeire kell hagyatkoznia, hogy bekerüljenek a középosztályba.
Eközben nem mindenki olyan szerencsés, mint Zhang. Egészen a közelmúltig még az ultramodern SIP-ben is voltak nyomornegyedek. Az újonnan érkezők, akiknek nincs pénzük és munkájuk, elhagyatott házakba költöztek, és nyüzsgő lakónegyedet alakítottak ki, hetente piaccal, romok és szemét között. A legtöbb ilyen terület mára eltűnt. Egy férfi azt mondta, nem tudta, mit tegyen, amikor lerombolják a házát. „Mivel eleve nem az én házam volt, a családom nem jogosult kártérítésre. De most legalább van munkám” – mondja.
Al Jazeera
