Ebben a hónapban ünneplik a kubai rakétaválság 50. évfordulóját – 13 októberének azon 1962 napján, amikor a világ valószínűleg a legközelebb került egy nagy nukleáris háborúhoz. John F. Kennedy elnök nyilvánosan figyelmeztette a Szovjetuniót, hogy ne vezessenek be támadó rakétákat Kubába. Nyikita Hruscsov szovjet vezető azonban úgy döntött, hogy titokban átlépi Kennedy vörös vonalát, és kész tényekkel szembesíti az amerikaiakat. Amikor egy amerikai megfigyelőgép felfedezte a rakétákat, kirobbant a válság.Első pillantásra ez racionális és kiszámítható eredmény volt. Az Egyesült Államok 17-1-es előnyben volt a nukleáris fegyverek terén. A szovjeteket egyszerűen lefegyverezték.
Az USA mégsem támadta megelõzõen a szovjet rakétatelepeket, amelyek viszonylag sebezhetõek voltak, mert annak kockázata, hogy akár egy-két szovjet rakétát is kilőnek egy amerikai városra, elég volt ahhoz, hogy elrettentse az elsõ csapást. Emellett Kennedy és Hruscsov is attól tartott, hogy a racionális stratégiák és a gondos számítások kicsúsznak az irányítás alól. Hruscsov egy élénk metaforát kínált Kennedynek írt egyik levelében: "Nekünk és neked most nem szabad annak a kötélnek a végeit rángatni, amelybe belekötötted a háború csomóját."
1987-ben tagja voltam egy tudóscsoportnak, amely a Harvard Egyetemen találkozott Kennedy túlélő tanácsadóival, hogy tanulmányozza a válságot. Robert McNamara, Kennedy védelmi minisztere elmondta, hogy a válság kibontakozásakor óvatosabbá vált. Akkoriban úgy gondolta, hogy a válságból eredő nukleáris háború valószínűsége egy az 50-hez lehetett (bár a kockázatot sokkal magasabbra értékelte, miután az 1990-es években megtudta, hogy a szovjetek már szállítottak atomfegyvert Kubának).
Douglas Dillon, Kennedy pénzügyminisztere azt mondta, hogy szerinte a nukleáris háború kockázata körülbelül nulla volt. Nem látta, hogy a helyzet hogyan fajulhatott atomháborúvá, és így hajlandó volt erősebben rászorítani a szovjeteket és több kockázatot vállalni, mint McNamara. Maxwell Taylor tábornok, a vezérkari főnökök egyesített bizottságának elnöke szintén úgy vélte, hogy kicsi az atomháború kockázata, és kifogásolta, hogy az Egyesült Államok túl könnyen engedte el a Szovjetuniót. Úgy érezte, hogy az amerikaiaknak el kellett volna távolítaniuk a Castro-rezsimet.
De a helyzet feletti irányítás elvesztésének kockázata Kennedyt is súlyosan nehezítette, ezért körültekintőbb álláspontra helyezkedett, mint azt néhány tanácsadója szerette volna. A történet erkölcse az, hogy egy kis nukleáris elrettentés sokra megy.
Mindazonáltal továbbra is vannak olyan kétértelműségek a rakétaválsággal kapcsolatban, amelyek megnehezítik, hogy az eredményt teljes mértékben a nukleáris komponensnek tulajdonítsuk. A közmegegyezés az volt, hogy az Egyesült Államok nyert. De azt, hogy mennyit nyert az USA, és miért nyert, nehéz meghatározni.
A végeredménynek legalább két lehetséges magyarázata van, azon kívül, hogy a szovjet beleegyezik Amerika kiváló nukleáris tűzereje iránt. Az egyik a két szuperhatalom válságban betöltött relatív tétjeinek fontosságára összpontosít: az Egyesült Államoknak nemcsak a szomszédos Kubában volt nagyobb részesedése, mint a szovjeteknek, hanem a hagyományos haderőket is magára tudta vinni. A tengeri blokád és az amerikai invázió lehetősége megerősítette az amerikai elrettentés hitelességét, a szovjetekre hárítva a pszichológiai terheket.
A másik magyarázat éppen azt az előfeltevést kérdőjelezi meg, hogy a kubai rakétaválság egyenesen az Egyesült Államok győzelme volt. Az amerikaiaknak három lehetőségük volt: „lövés” (a rakétatelepek bombázása); „kiszorítás” (blokád Kubát, hogy meggyőzze a szovjeteket a rakéták visszavonásáról); és egy „kivásárlás” (adjanak a szovjeteknek valamit, amit akarnak).
A résztvevők sokáig keveset beszéltek a megoldás kivásárlási vonatkozásairól. De a későbbi bizonyítékok azt sugallják, hogy az Egyesült Államok csendes ígérete, miszerint eltávolítja elavult rakétáit Törökországból és Olaszországból, valószínűleg fontosabb volt, mint azt akkor gondolták (az USA nyilvános biztosítékot is adott, hogy nem támadja meg Kubát).
Megállapíthatjuk, hogy a nukleáris elrettentés számított a válságban, és a nukleáris dimenzió minden bizonnyal benne volt Kennedy gondolkodásában. De nem az atomfegyverek aránya számított annyira, mint inkább az attól való félelem, hogy néhány atomfegyver is elviselhetetlen pusztítást végez.
Mennyire voltak valósak ezek a kockázatok? 27. október 1962-én, közvetlenül azután, hogy Kubában a szovjet erők lelőttek egy amerikai megfigyelőgépet (megölte a pilótát), egy hasonló repülőgép Alaszka közelében rutinszerű légmintákat vett, véletlenül megsértette a szovjet légteret Szibériában. Szerencsére nem lőtték le. De ami még komolyabb, az amerikaiak tudta nélkül, a Kubában tartózkodó szovjet erők utasítást kaptak egy amerikai invázió visszaverésére, és felhatalmazást kaptak taktikai nukleáris fegyvereik használatára.
Nehéz elképzelni, hogy egy ilyen nukleáris támadás csak taktikai maradt volna. Kenneth Waltz amerikai tudós nemrégiben publikált egy cikket „Miért szerezze be Irán a bombát” címmel. Egy racionális, kiszámítható világban egy ilyen eredmény stabilitást eredményezhet. A való világban a kubai rakétaválság azt sugallja, hogy lehet, hogy nem. Ahogy McNamara mondta: „Szerencsénk volt.”
*Joseph Nye, a Harvard professzora a „The Future of Power” szerzője. © Project Syndicate 2012
(A mai Zaman)
