Törökország azt állítja, hogy modell akar lenni a közel-keleti demokráciában. Eddigi tettei azonban elmaradnak eredményeitől.
Az arab tavasz sok szót váltott ki Törökország lehetséges mintaszerepéről. Törökország közelmúltbeli gazdasági sikerei és intézményeinek viszonylagos liberalitása sokak számára hivatkozási ponttá tette Törökországot a Közel-Keleten.
Tegyük most félre azt a kérdést, hogy valóban szükségük van-e példaképre az araboknak, hiszen tökéletesen képesek saját rendszert kialakítani anélkül, hogy Törökországot vagy a Nyugatot lemásolnák. Modellnek lenni nem csak azt jelenti, hogy jól működő demokratikus rendszerünk van, hanem azt is, hogy képes legyen ezt hazai és nemzetközi szinten is előmozdítani, és képes legyen a retorika és a célok megvalósítására. Valóban hasznos mintát kínál Törökország a demokratikus értékekhez és az intézményépítéshez?
Először is érdemes egy pillantást vetni Törökország képességeire. Noha jelentős vita folyik Törökország régióban betöltött szerepéről, az ország diplomáciai, gazdasági és puha hatalmi erőforrásainak pillantása kijózanító. Noha Törökországnak 25 diplomáciai képviselete van az arab országokban, végül a 135 alkalmazottból csak hat beszél arabul. Mondanom sem kell, ez sokat elárul Törökország azon képességéről – és talán hajlandóságáról is –, hogy széles körű diplomáciai kapcsolatokat alakítson ki a MENA-szerte.Közel-Kelet és Észak-Afrika). Ezen túlmenően, bár gyakran hivatkoznak Törökországnak a régióval fenntartott kereskedelmi kapcsolataira, exportjának nagy része természeti erőforrásokon és alacsony technológián alapul.56 százalék), ezt követik a közepes technológiájú termékek (40.5 százalék). Részesedése a régióba irányuló csúcstechnológiai exportból továbbra is alacsony (3.5 százalék 2010-ben). Ez arra utal, hogy Törökország nem feltétlenül az egyik fő gazdasági versenytárs a régióban, és ez a tényező korlátozni fogja befolyását.
Előző munkaadóm, a török agytröszt USAK, közzétett egy jelentést, amely hasznos adatokat kínál Törökországnak az arab világ gazdasági és diplomáciai szereplőjeként való képességének felméréséhez. A USAK A jelentés – amely tartalmazza a fent említett adatokat – azt mutatja, hogy sok a tennivaló, ha Törökország növelni kívánja hitelességét regionális példaképként. Törökország jelenleg még messze van attól, hogy képes legyen a retorikájával összhangban cselekedni. Ez nem éppen bizalmat kelt Ankara azon képességében, hogy befolyását kivetítse a működésképtelenebb közel-keleti államokba.
Vessünk "finom erő" Egy pillanatra. A jelentés megjegyzi, hogy bár a török állami tévé 2010-ben megkezdte az arab nyelvű adásokat az arab országokban, jelenléte az éterben még mindig messze elmarad a többi arab műholdas műsorszórótól – nem is beszélve a nyugati országokból, Oroszországból és Oroszországból érkező arab nyelvű műsorszórásról. Irán. (A jelentés azt is megjegyzi, hogy a török tévédrámák nagyon népszerűek a régióban – bár egyes közvélemény-kutatási adatok azt sugallják, hogy a helyi lakosság konzervatívabb szegmense gyakran rossz hatásnak tartja ezeket a műsorokat.) A 9,374 külföldi diák közül, akik a törökországi tanulmányokat választották 2011, mindössze 1,123 (a teljes összeg 12 százaléka) arabok voltak. Ez arra utal, hogy a török puha hatalmi befolyásról szóló beszéd némi minősítést igényelhet.
Szerkezeti hiányosságai ellenére Törökország tagadhatatlanul keményen dolgozik politikai és gazdasági kapcsolatainak fejlesztésén a tágabb régión belül. (A fenti képen Recep Tayyip Erdogan török miniszterelnök látható, amint hivatalos látogatásra érkezik Kairóba november 17-én.) Ankara azonban keveset tett konkrét intézkedésekkel a demokrácia előmozdítása vagy az emberi jogok védelme érdekében. A török kormány általában inkább ragaszkodik a be nem avatkozás és más országok belügyeibe való be nem avatkozás elvéhez. Bár ez az úgynevezett nulla probléma-politika segített Törökországnak jó kapcsolatokat kialakítani az országgal MENA országokban, ennek a politikának a be nem avatkozási aspektusa némileg hátráltatta Törökországot abban, hogy nyílt hangsúlyt helyezzen a demokrácia előmozdítására. A Szíria és Líbia esetei mindenekelőtt felfedték az ellentmondást Törökország demokrácia támogatására vonatkozó igénye és a között, hogy nem hajlandó olyan lépéseket tenni, amelyek konkrét országokon belül a demokráciapárti erők konkrét támogatását jelentenék.
És ez talán valamelyest egy nagyobb probléma tünete. Ha Törökország egyáltalán megemlíti a demokrácia előmozdításának témáját, azt általában a nyugati partnereivel való együttműködés keretében teszi. Bár ez érthető Törökország fejletlen kapacitásának fényében, az ilyen beszéd valószínűleg alááshatja az egész vállalkozást. Az arab társadalom egyes szegmensei Törökországot már az Egyesült Államok és Európa eszközeként tekintik – az arabok körében elterjedt elképzeléssel összefüggésben, miszerint a törökök általában "Nyugati gondolkodású” legyenek azok liberálisok, iszlamisták vagy konzervatívok. Ha a Nyugattal való együttműködés adott, akkor a török politikai döntéshozóknak világos stratégiákat kell kidolgozniuk az ilyen vádak semlegesítésére.
Természetesen nem kell mindent a kormánynak tennie. Amellett, hogy világos nemzeti menetrendet fogalmaznak meg, a civil társadalmi szervezetek kulcsszerepet játszhatnak Törökország befolyásának kiterjesztésében. Mégis ezek a lehetőségek jelenleg erősen korlátozottak. A török nem kormányzati szervezetek nem rendelkeznek megfelelő know-how-val és készségekkel ahhoz, hogy befolyást gyakoroljanak a régióban. A tiszteletről, méltóságról, rokonszenvről és megértésről szóló jó szándékú retorikájuk ellenére a török civil szervezetek túlságosan gyakran nehézséget okoznak a konkrét tervek vagy napirendek kidolgozása, valamint azok nyilvánosságra hozatala és a politikai döntéshozók befolyásolása.
Ennek ellenére nagy lehetőség rejlik a nem kormányzati szervezetekben és a gyorsan növekvő civil társadalmi szektorban Törökországban az arab országokkal való együttműködésben. A civil szervezetek politikai, gazdasági és társadalmi témájú rendezvényeket szervezhetnek, megoszthatják egymással tapasztalataikat, formálhatják a közvéleményt. Meg tudják határozni a társadalmak szükségleteit, sőt segíthetnek megtalálni a legjobb politikákat az újonnan feltörekvő kormányok számára a problémák kezelésére. Az ilyen jellegű erőfeszítések segíthetnek a kölcsönös félreértések megváltoztatásában, valamint a demokráciával és a polgári szabadságjogokkal kapcsolatos releváns török tapasztalatok megosztásában, amelyek mindkét oldalt segíthetik saját demokratikus átalakulásuk előmozdításában.
Törökországnak még hosszú utat kell megtennie saját demokratikus intézményeinek fejlesztésében. Még mindig óriási kihívásokkal kell szembenéznünk a polgári szabadságjogok védelme és igazságszolgáltatási rendszerünk reformja terén, hogy csak két kulcsfontosságú elemet említsünk a valódi demokrácia felé vezető úton. Törökországon belül még mindig jelentős vita folyik a sajtószabadság mértékéről, a másként gondolkodók bebörtönzéséről és így tovább. Ez elkerülhetetlen, tekintve, hogy a demokrácia felé vezető út soha nem tökéletes. Az ilyen kérdések azonban mindig kétségeket ébresztenek a török modell nemzetközi közösségben való következetességével kapcsolatban.
Törökországnak is problémái vannak politikai befolyásának kivetítése terén. Törökország még mindig nem ismeri mélyrehatóan a belső dinamikát MENA országok (még akkor is, ha a régió ismerete még mindig jobb, mint európai vagy egyesült államokbeli partnereké). A fő tényező a jelenleg is zajló kurd konfliktus, amely további korlátokat teremt Törökország Szíriával, Irakkal és Iránnal folytatott kapcsolataiban. Ez nemcsak megnehezíti Ankara számára napirendjének végrehajtását, hanem sok félreértést is kelt politikájával kapcsolatban az arab világban.
Röviden, Törökország számos komoly akadállyal néz szembe, amikor rendszere előnyeit hirdeti. Nyugat-barát imázsa, korlátozott befolyási képessége, valamint a retorika és a valóság közötti szakadék mind a probléma részét képezik. Ugyanígy vannak társadalmi és politikai különbségei az arab országokhoz képest a társadalom, az ideológia, a szekularizmus és az iszlám stb. megértésében. Bár szerintem alapvetően igaz az a feltételezés, hogy Törökország muszlim identitása hozzásegíti őt ahhoz, hogy a demokrácia erényei mellett érveljen az arab országok előtt, ezek az alapvető kulturális különbségek minden bizonnyal bonyolítják a dolgokat.
Kétségtelen, hogy Törökország hatást tud gyakorolni és szerepet játszik a régióban. De eredendő gyengeségei azt jelentik, hogy a példakép és az inspiráció forrásának tényleges képessége még egy ideig korlátozott marad. Törökországnak elemeznie kell e tekintetben hiányosságait, ha komolyan törekszik hiteles regionális szerepvállalásra.
Úgy gondolom, hogy hazánknak konstruktív szerepe van a térségben. De befolyása valószínűleg minimális marad, hacsak Törökország nem tesz sokkal összehangoltabb erőfeszítéseket annak érdekében, hogy megerősítse hitelességét és hatékonyságát a közel-keleti átalakulási folyamatban. Az arab országokat valószínűleg nem fogja lenyűgözni a nagyvonalú török retorika, hacsak nem ajánlunk fel hatékony lépéseket ennek alátámasztására.
(Az eredeti történetért kérem kettyenés)
