2012 թվականը ծանր տարի էր Թուրքիայի արտաքին քաղաքականության առումով. Տարածաշրջանային խնդիրների առումով 2013 թվականը կարող է լինել էլ ավելի հետաքրքիր և դժվար տարի:
Մենք հենց նոր ավարտեցինք Թուրքիայի համար ծանր տարին. 2012-ի սկզբին մենք նշել էինք, որ ռիսկի առաջնային գոտիներն են Սիրիան և Իրաքը Թուրքիայի սահմաններից դուրս, մինչդեռ PKK-ն և քրդական հարցը մնում են Թուրքիայի ներսում ռիսկի առաջնային գոտիներ։ Սիրիական խնդիրն իրոք դարձավ Թուրքիայի արտաքին քաղաքականության փակուղի։ Քանի որ Ասադի ռեժիմը դիմադրում էր փոփոխություններին, Թուրքիայի ակտիվ արտաքին քաղաքականությունը մտավ փակուղի և կորցրեց մանևրելու իր տարածքը, մինչդեռ «հռետորաբանության» և «իրականության» միջև անջրպետը մեծացավ:
2012-ին Թուրքիան վարեց արտաքին քաղաքականություն, որն ակտիվ էր հռետորաբանության վրա, սակայն պասիվ էր և իրականության առումով թակարդում: Թուրք-իրաք հարաբերությունները գնալով սրվում էին Թարիք ալ-Հաշիմիի խնդրի պատճառով։ Թուրքիա-Հյուսիսային Իրաք հարաբերությունները թեւակոխեցին նոր հարթություն, ինչը դրական զարգացում էր։ Զարգացումները, ինչպիսիք են Թուրկոման տարածաշրջանում մեր արտաքին գործերի նախարարի ձերբակալության հավանականությունը, Իրաքի իշխանությունները մերժել են մեր էներգետիկայի նախարարին տեղափոխող ինքնաթիռին վայրէջք կատարել, և Իրաքի վարչապետ Մալիքիի բողոքները, թե «Թուրքիան միջամտում է Իրաքի ներքին գործերին», ավելի լարվածություն առաջացրեցին երկրում։ Թուրքիա-Իրաք հարաբերությունների պայմաններն ամբողջ տարվա ընթացքում։
2012 թվականին PKK-ն հարձակման մեջ էր։ Թուրքիայի արտաքին քաղաքականությունը սխալ է կարդացել և՛ սիրիական խնդիրը, և՛ արաբական գարունը և փակուղի է մտել այս ոլորտներում: PKK-ն պատերազմ հայտարարեց Թուրքիային՝ նկատի ունենալով օգուտ քաղել այս զարգացումներից։ Այն փորձեց գերակայություն ձեռք բերել դաշտում՝ Թուրքիայի հարավ-արևելյան շրջանում։ Այն շատ արյուն է թափել։ Սակայն վերջնական վերլուծությունում այն մնաց պարտված։
Սիրիան, Իրաքը և PKK-ն 2012-ի կարևորագույն իրադարձություններն էին, որոնք Թուրքիային կանգնեցրին բարդ և վտանգավոր գործընթացի մեջ։
PKK-ն ներսում, Իրանը և Իրաքը դրսում
2013-ը նույնպես դժվար տարի է լինելու. Հաջորդ՝ 2014թ.-ին մեզ սպասվում է կարևոր նշանակություն ունեցող երկու ընտրություն՝ ՏԻՄ ընտրություններ և նախագահական ընտրություններ։ Սա 2013 թվականը դարձնում է բացառիկ կարևոր տարի։ 2013 թվականին Թուրքիան պետք է հաջողության հասնի ինչպես ներսում, այնպես էլ դրսում։ Այն պետք է թարմացնի իր արտաքին քաղաքական տեսլականը՝ միաժամանակ սկսելով մի գործընթաց, որը կլուծի PKK-ի խնդիրը: Առնվազն «Արդարություն և զարգացում» կուսակցության կառավարությունը և վարչապետ Էրդողանը ցանկանում են 2013 թվականը զգալ ոչ թե որպես փակուղիների տարի, այլ որպես տարի, երբ որոշ ոլորտներում խնդիրներ են սկսում լուծվել։ Շատ լավ հայտնի է, որ հաջող 2013 թվականը հաջողություն է բերելու 2014 թվականի ընտրություններում։ Ներսում սա առնվազն նշանակում է PKK-ի կոնֆլիկտի լուծում կամ PKK-ի՝ զենքը թողնելու որոշում: Հետևաբար, կարծում եմ, որ Արդարություն և զարգացում կուսակցության կառավարությունը 2013 թվականին շատ ակտիվ կլինի այս ոլորտում: Եթե Ասադի ռեժիմը ավարտվի 2013 թվականի առաջին եռամսյակում և սկսվի Ասադից հետո Սիրիայում, ինչը հնարավոր է, ապա կարելի է ասել, որ PKK-ի խնդիրը. 2013-ին հնարավոր լուծումների առումով կարող է մտնել հետքեր: Այն, որ Ռուսաստանը նույնպես հետ է կանչել Ասադին իր աջակցությունը, վկայում է այն մասին, որ Սիրիան արագորեն մոտենում է հետասադյան շրջանին:Միևնույն ժամանակ, սա ցույց է տալիս, որ 2013 թվականին Թուրքիայի համար ռիսկի հիմնական ոլորտներն են Իրանը և Իրաքը, քան Սիրիան։ 2013-ը լինելու է առաջին հերթին Իրանի տարի. Իրանի հարցը կփոխարինի Սիրիայի հարցին և կկազմի մեր միջազգային հարաբերությունների օրակարգի առանցքը։ ԱՄՆ-Իսրայել-Իրան եռանկյունին կդառնա այս տարվա առանցքային հանգույցը։ Մենք կարող էինք ակնկալել, որ Օբամայի վարչակազմը կներկայացնի ակտիվ և կոշտ արտաքին քաղաքական հռետորաբանություն և գործողություններ Իրանի խնդրի նկատմամբ իր մոտեցման մեջ:
Իրանական խնդիրը ինքնաբերաբար ենթադրում է իրաքյան խնդիր… Իրաքը լինելու է իրանական խնդրի կարևորագույն ոտքը: Քանի որ Ջալալ Թալաբանին հիվանդանում է, և երբ Իրաքի ներքին դինամիկայի մեջ հայտնվում է «Թալաբանի բացը» (փոխառելով արտասահմանյան մամուլից), կարելի է նկատել, որ Իրաքը մտնում է ռիսկի բարձր մակարդակ: 2013 թվականին մենք կունենանք շատ լուրջ և ռիսկային Իրաքի խնդիր։ Թուրքիան այս խնդրին պետք է մոտենա ավելի լայն ու փոփոխված տեսլականով։ Թուրքիան պետք է հավասարակշռի իր հարաբերությունները Հյուսիսային Իրաքի և Կենտրոնական Իրաքի կառավարությունների միջև և լիովին պաշտպանի Իրաքի ամբողջականությունը՝ միաժամանակ բարելավելով իր հարաբերությունները հյուսիսային Իրաքի հետ՝ այդպիսով դիրքորոշում ընդունելով աղանդավորական սուննի-շիա հակամարտությունների դեմ:
Թուրքիա-ԵՄ հարաբերությունները պետք է վերականգնվեն
Իրաքի և Իրանի խնդիրները դրսում, PKK-ն՝ ներսում… Մի քայլ, որը կբարելավի Թուրքիայի հաջողության շանսերը, մինչդեռ այդ խնդիրներով զբաղվելը, կլինի Թուրքիա-ԵՄ հարաբերությունների վերականգնում: Թուրքիային ձեռնտու է աշխուժացնել Թուրքիա-ԵՄ հարաբերությունները և ամրապնդել Թուրքիայի արտաքին քաղաքականության «ԵՄ խարիսխը»։
2013 թվականի հունվարին Եվրամիությունում նախագահելու է Իռլանդիան։ 2013 թվականի փետրվարին կամ մայիսին Ֆրանսիայի նախագահ Օլանդը կայցելի Թուրքիա։ Ավելին, 2013 թվականը կարող է բերել ԵՄ-ին լիիրավ անդամակցության բանակցությունների հավանական և, այնուամենայնիվ, զգալի վերականգնում՝ բանակցությունների գլուխների վրա որոշ վետոների վերացումով: 2013 թվականը կարող է լինել նաև մի տարի, երբ Թուրքիայի նկատմամբ կիրառվող վիզաների ազատականացումը կարող է տեղի ունենալ համաձայնագրի ստորագրման միջոցով։ Համաձայն CEPS-ի հայտնի վերլուծական կենտրոնի ղեկավար Դանիել Գրոսի մեկնաբանության. «Ես հուսով եմ, որ Եվրոպան դուրս կգա ռեցեսիայից… ԵՄ-ն դեռևս իրեն չափազանց փոքր դերակատար է համարում տարածաշրջանային և գլոբալ խնդիրներով զբաղվելու համար, ինչպես ավելի դիպուկ, որքան ավելի մեծ: ուժ. Ահա թե ինչու է այն այդքան մեկուսացված: Թուրքիան պետք է նախաձեռնի, որպեսզի Թուրքիա-ԵՄ հարաբերությունները վերականգնվեն»։ Նման կարծիքի է նաև Քեմալ Դերվիշը. «Թուրքիան կարող է նախաձեռնող լինել և ճիշտ և գործառական «լիարժեք անդամակցության հայեցակարգով» կարող է վերականգնել Թուրքիա-ԵՄ հարաբերությունները՝ փոխադարձ շահերի ընդհանուր հայտարարի մեջ»: Նա նաև մեզ խորհուրդ է տալիս աշխատել «տարբերակված լիիրավ անդամակցության» շրջանակներում, որը չի մտնում Եվրոպայի տնտեսական տարածքում, բայց լիովին մասնակցում է ԵՄ բոլոր որոշումների կայացման ինստիտուտներին և գործընթացներին։ «Նման նախաձեռնությունը կարող է արագացնել Թուրքիայի լիիրավ անդամակցությունը, ես դրան հավատում եմ»,- ասում է նա։ ԵՄ կրծքանշանը շատ կարևոր է Թուրքիայի համար. Եթե Թուրքիան քայլեր ձեռնարկի, որոնք կվերականգնեն հարաբերությունները ԵՄ-ի հետ, ապա նա ավելի ամուր դիրքերում կլինի թե՛ Իրանի, թե՛ Իրաքի, թե՛ PKK-ի խնդրի առնչությամբ։ Մեզ սպասվում է բարդ, բայց հետաքրքիր 2013թ.
