Rencana teror Republik Islam mungkin terlihat gagal saat ini, tapi bagaimana dengan besok?
Seorang penjual mobil bekas keturunan Iran-Amerika bulan ini mengaku bersalah karena berkonspirasi dengan agen-agen Iran untuk membunuh duta besar Saudi untuk Amerika Serikat. Pengakuan bersalah Mansour Arbabsiar tampaknya menjadi akhir dari cerita ini, namun sebenarnya hal ini menimbulkan lebih banyak pertanyaan daripada jawaban.
Faktanya tidak pernah benar-benar diperdebatkan. Para pejabat AS mengetahui rencana ini sejak awal dan membangun kasus yang kedap udara. Pembunuh yang coba disewa Arbabsiar sebenarnya adalah informan DEA. Begitu ditangkap, Arbabsiar mengaku. Atas arahan penegak hukum, dia kemudian menelepon sepupunya dan pawang Pasukan Quds, Gholam Shakuri. Dengan mendengarkan para agen, Shakuri mendesak Arbabsiar untuk melanjutkan rencana tersebut. “Lakukan saja dengan cepat. Itu terlambat."
Namun mengapa Pasukan Quds, yang telah mendapatkan reputasi atas kehebatan operasionalnya bahkan di antara musuh-musuhnya, begitu bersemangat untuk melanjutkan operasi yang jelas-jelas memiliki kelemahan? Arbabsiar tampaknya adalah karakter lemah yang “ingin menjadi penting”, sebagaimana ditentukan oleh psikiater yang didukung pemerintah. Dia terlibat dalam plot tersebut oleh sepupunya, seorang jenderal di Pasukan Quds, cabang Korps Garda Revolusi Islam yang bertanggung jawab atas operasi eksternal. Jadi pertanyaan sebenarnya adalah: Apa yang dipikirkan Pasukan Quds?
Menurut Direktur Intelijen Nasional James Clapper, plot tersebut “menunjukkan bahwa beberapa pejabat Iran – mungkin termasuk Pemimpin Tertinggi Ali Khamenei – telah mengubah perhitungan mereka dan sekarang lebih bersedia untuk melakukan serangan di Amerika Serikat sebagai tanggapan atas tindakan AS yang nyata atau yang dirasakan. yang mengancam rezim.”
Perhitungan baru ini, menurut para pejabat intelijen, dimulai pada bulan Januari 2010, ketika Pasukan Quds memutuskan bahwa mereka dan Hizbullah, proksi teroris utamanya, akan memulai kampanye kekerasan baru yang tidak hanya menargetkan Israel tetapi juga AS dan negara-negara Barat lainnya.
Setelah serangan bulan Juli lalu terhadap turis Israel di kota Burgas, Bulgaria, banyak jurnalis menelepon dan meminta saya menjelaskan logika serangan tersebut. Saya sedang menyelesaikan sebuah buku tentang Hizbullah – Hizbullah: Jejak Global Partai Tuhan Lebanon, yang akan terbit tahun depan – namun masih belum dapat dengan mudah menempatkan serangan tersebut dalam modus operandi yang sudah ditetapkan oleh Hizbullah. Semakin aku memikirkannya, semakin aku jadi bingung. Jadi, yang membuat editor saya kecewa, saya menjauh dari keyboard saya cukup lama untuk bertemu dengan para diplomat dan pejabat intelijen dan militer dari beberapa negara untuk mencoba memahami tren baru serangan ekstremis Syiah yang terkait dengan Iran dan proksinya. Inilah yang saya pahami.
Untuk memahami keputusan yang diambil Iran pada bulan Januari 2010 untuk terlibat dalam kampanye kekerasan baru, kita harus mengingat kembali pembunuhan teroris utama Hizbullah Imad Mughniyeh pada bulan Februari 2008, yang diduga bertanggung jawab atas pemboman barak Marinir AS di Beirut pada tahun 1984, pada tahun 1985. pembajakan TWA Penerbangan 847, dan berbagai serangan lainnya. Setelah kematian Mughniyeh di Damaskus, pemimpin Hizbullah Hassan Nasrallah menyerukan “perang terbuka” terhadap Israel. “Darah Imad Mughniyeh akan membuat mereka [Israel] mundur dari keberadaannya,” Nasrallah bersumpah.
Dalam beberapa minggu, Hizbullah akan melakukan upaya pertama dari beberapa rencana yang gagal dan digagalkan – serangkaian pemboman mobil secara bersamaan di sekitar kedutaan besar Israel dan AS, penculikan duta besar Israel, dan meledakkan menara radar di Baku, Azerbaijan – yang bertujuan untuk mendapatkan keuntungan. atas ancaman Nasrallah. Beberapa rencana tambahan digagalkan, sehingga Pasukan Quds bermitra dengan Hizbullah dan memberikan dukungan logistik yang luas untuk pemboman skala besar di Turki pada musim gugur 2009. Pihak berwenang Turki menggagalkan rencana di mana agen-agen Hizbullah dan Iran menyamar sebagai turis yang bermaksud menyerang Israel dan Israel. mungkin sasaran Amerika dan Yahudi lokal. Menurut salah satu laporan, sebuah sel yang dipimpin oleh Abbas Hossein Zakr bermaksud menyerang wisatawan Israel, kapal atau pesawat Israel, atau sinagoga di Turki. Polisi Turki menangkap agen Hizbullah yang dilaporkan menyelundupkan bom mobil ke Turki dari Suriah, sementara agen Pasukan Quds meninggalkan negara itu dengan menyamar sebagai turis.
Serangan yang digagalkan di Turki merupakan peristiwa penting bagi perencana operasional Hizbullah dan sponsor mereka di Iran. Menurut pejabat intelijen Israel, permainan saling menyalahkan terjadi antara Hizbullah dan Pasukan Quds selama dua tahun terakhir, ketika kedua belah pihak saling menyalahkan atas kegagalan operasi tersebut. Sementara itu, pada akhir tahun 2009, Iran semakin tertarik menggunakan Hizbullah untuk memerangi ancaman terhadap program nuklirnya yang baru lahir. Republik Islam membutuhkan penegak hukum: Komponen yang tidak berfungsi telah merusak mesin sentrifugal Iran, petugas IRGC membelot, dan pada bulan Januari 2010 sebuah bom menewaskan profesor fisika Iran Masoud Ali Mohammadi di luar rumahnya di Teheran.
Para pejabat Iran sangat marah atas kematian Mohammadi, dan mengambil dua kesimpulan setelah kejadian tersebut: Pertama, Hizbullah harus merevitalisasi kemampuan operasionalnya. Dan kedua, IRGC tidak lagi bertindak hanya sebagai ahli logistik yang mendukung pembunuh Hizbullah – IRGC sekarang akan mengerahkan pasukan Quds untuk melakukan serangan teroris di luar negeri.
Dan Iran berada dalam posisi untuk memberitahu Hizbullah di mana hal itu akan masuk dalam rencana Iran. Pada bulan Februari, Clapper mencirikan hubungan antara Hizbullah dan Iran sebagai “pengaturan kemitraan, dengan Iran sebagai mitra senior.” “Kemitraan strategis” ini, sebagaimana diungkapkan oleh Direktur Pusat Kontra Terorisme Nasional, Matthew Olson, merupakan hasil evolusi panjang sejak tahun 1980an, ketika Hizbullah masih merupakan proksi Iran.
Di bawah instruksi Iran, sayap teroris internasional Hizbullah, Organisasi Jihad Islam (IJO), menjalani reorganisasi operasional besar-besaran. Anggota baru direkrut dari elit sayap militer Hizbullah untuk pelatihan intelijen dan operasional, sementara anggota IJO yang ada dipindahkan ke posisi baru. Pada saat yang sama, IJO berinvestasi dalam pengembangan kemampuan dan keahlian perdagangan yang sempat melemah setelah kelompok tersebut memutuskan untuk mengendalikan sebagian besar operasi asing dalam upaya untuk menghindari garis bidik perang melawan terorisme pasca-9/11. .
Sebagai bagian dari perombakan IJO, Hizbullah terlibat dalam pembicaraan rinci dengan para pejabat Iran untuk menjelaskan peran Hizbullah dalam rencana Iran yang lebih besar untuk perang bayangan terkoordinasi yang menargetkan kepentingan negara-negara Teluk Israel, Amerika, Inggris, dan Arab. Rencana yang mereka sepakati akan mencakup operasi yang dimaksudkan untuk mencapai beberapa tujuan berbeda, termasuk membalas dendam atas pembunuhan Mughniyeh, membalas serangan terhadap program nuklir Iran, dan meyakinkan negara-negara Barat bahwa serangan terhadap Iran akan menyebabkan serangan teroris asimetris di seluruh dunia.
Untuk mencapai tujuan ini, para pengambil keputusan di Iran menetapkan kampanye kekerasan berdasarkan tiga sasaran utama: wisatawan Israel, sasaran resmi pemerintah (diplomat, pensiunan pejabat), dan sasaran yang mewakili Israel atau komunitas Yahudi (pemimpin masyarakat, perusahaan terkemuka Israel). . Perjanjian ini menugaskan Hizbullah untuk menargetkan wisatawan Israel – yang merupakan sasaran empuk – dan memberikan tanggung jawab kepada Pasukan Quds atas operasi yang menargetkan kepentingan negara-negara Israel, Amerika, Inggris, atau Teluk. Yang terakhir ini akan dilakukan oleh Unit 400, cabang operasi eksternal khusus baru Pasukan Quds.
Serangan operasional yang terjadi setelahnya kini sudah diketahui secara luas. Operasi Hizbullah mencakup wilayah di Bulgaria, Thailand, Afrika Selatan, dan Siprus. Sementara itu, anggota Pasukan Quds sedang bekerja di India, Georgia, Thailand, Azerbaijan, Pakistan, Kenya, dan – melalui Mansour Arbabsiar – Amerika Serikat. Teheran sangat ingin menerapkan strategi barunya dan membalas dendam atas serangan rahasia terhadap program nuklirnya, sehingga Pasukan Quds menukar kecepatan dengan kapal dagang – dan menuai apa yang mereka tabur. Dalam beberapa kasus, agen-agen Iran menerapkan keamanan operasional yang menggelikan; di negara lain, agennya, seperti Arbabsiar, terlihat aneh.
Namun ancamannya cukup nyata. Juni lalu, Jonathan Evans, direktur jenderal badan intelijen Inggris MI5, mencatat bahwa rencana pembunuhan utusan Saudi di Washington “mengarah langsung ke kepemimpinan Iran.”
Pasukan Quds pasti akan pulih dari kecerobohan operasionalnya, dan para pemimpin Iran tampaknya berkomitmen terhadap kebijakan yang menargetkan kepentingan Barat. Pengakuan bersalah Arbabsiar mengakhiri satu babak dalam perang bayangan Iran melawan Barat, namun pihak berwenang harus tetap waspada terhadap rencana yang akan datang.
(Kebijakan luar negeri)
