בשנת 1950, תוכנית השיקום האירופית ארגנה תחרות לפוסטרים המקדמים את תוכנית מרשל של ארה"ב. מבין למעלה מ-10,000 פוסטרים, הזוכה היה ריין דירקסן, אז בקושי בן 25. פרויקטו תיאר ספינה המתגברת על מים סוערים וערפל אפל, נמשכת קדימה על ידי מפרשים מרובים: דגלי היבשת. גוף הספינה היה עשוי אותיות שאותן הכיתוב "אירופה" והכיתוב היה "כל צבעינו לתורן".
מוקדם בבוקר יום שישי, ועדת נובל הנורווגית באוסלו עשתה משהו יוצא דופן: במקום להעניק את פרס נובל לשלום לאדם פרטי, היא העניקה אותו לאיחוד האירופי - מוסד בינלאומי המתמודד עם משבר קיומי בן שלוש שנים שנראה רחוק מסיומו.
כמעט מיד, מבקרים הצביעו על הבחירה המוזרה, ולעגו לפרס לקבוצה של מדינות, שרבות מהן נמצאות במיתון ובמהומה פנימית. בשנתיים האחרונות, כלכלנים מכובדים רבים טענו כי סופו של המטבע היחיד של אירופה, כמו גם של האיחוד האירופי בכללותו, קרב.
האיחוד הושווה לחבר הלאומים ולממשלה פשיסטית בשל ה"גירעון הדמוקרטי" הנתפס שלו, ההאשמה לפיה המוסדות העל-לאומיים הנוכחיים אינם עונים לבוחרים ישירות מספיק. אפשר להניח בבטחה שאין השוואה עם חבר הלאומים משמחת.
אבל ביקורת כזו היא מוטעית לחלוטין. ההודעה שקיבלנו נובל לא מתחילה לתאר את מה שהאיחוד האירופי עשה למען אירופה, אבל ההיסטוריה יכולה.
במאה שבין 1848 ל-1945, היבשת חיה במשבר מתמיד. לאומנות צצה, אימפריות התפוררו, ושריפות הפכו לשלטון.
פיירפאולו ברביירי
שלוש פעמים יצאו גרמניה וצרפת למלחמה זו עם זו, ופעמיים גררו איתן את כל העולם. אחת ממלחמות העולם הללו כללה רצח עם בלתי נתפס שבוצע בקנה מידה תעשייתי על ידי מדינה מפותחת. בעקבותיה, כפי שהזהיר צ'רצ'יל, "ירד מסך ברזל על פני היבשת", ואומות שלמות חיו בסבל ובהריסות שהותירו אחריהם ההפצצות האוויריות.
לצד דמוגרפיה וכלכלה, לרעיונות יש את הכוח להניע את ההיסטוריה. כמו הסחר החופשי בחסות בריטניה במאה ה-19 והמרקסיזם המהפכני בתחילת המאה ה-20, האינטגרציה האירופית תפסה תאוצה. שנה לאחר שדירקסן סיים את הפוסטר שלו, החלה בנייתה של ספינת אירופה ברצינות באמצעות אמנת פריז, שקשרה למעשה את כלכלות צרפת ומערב גרמניה יחד.
עד 1956, ברית המועצות הוכיחה את עצמה כלא טובה יותר מהשטנים בהם נלחמה בעבר כאשר דיכאה באלימות את המהפכה ההונגרית. בניגוד מוחלט, שנה לאחר מכן שש מדינות מערב אירופה חתמו על אמנת רומא, התחייבו ל"איחוד הדוק יותר ויותר" והולידו את הקהילה הכלכלית האירופית, אשר התפתחה מאז לאיחוד האירופי.
עבור מדינות שקועות זה מכבר בפילוג פנימי, אירופה הפכה לאור זוהר. מעבר שליו להפליא בספרד הגיע לאחר שלושה עשורים של דיקטטורה קשוחה של פרנסיסקו פרנקו, שנגרמה על ידי מלחמת אזרחים הרסנית.
במדינה שבה כתב פעם הפילוסוף חוסה אורטגה אי גאסט כי "ספרד היא הבעיה ואירופה היא הפתרון", הבטחת האינטגרציה ביססה את הניסוי המוצלח הראשון אי פעם של ספרד עם דמוקרטיה. באופן דומה, משטרים אוטוריטריים בפורטוגל וביוון פינו את מקומם לרפובליקות פרו-אירופיות שמכבדות זכויות אדם.
וכאשר חומת ברלין נפלה לבסוף, מה שרצו נתיני ברית המועצות לשעבר התברר כלא שונה כל כך. הם חיפשו את החירויות וההזדמנויות שהאיחוד האירופי מגלם. תהליך האינטגרציה - יחד עם עבודתם של ארגונים כמו מכוני החברה הפתוחה - תרם לחיזוק המוסדות הדמוקרטיים בצ'כיה, הונגריה וסלובניה. לא צצו אנשי כוח דיקטטוריים מתמשכים, מה שאילץ מדענים פוליטיים רבים לשנות את המודלים הדטרמיניסטיים יתר על המידה שלהם. רק השוו את גורלה הפוסט-סובייטי של בלארוס הדיקטטורית לזה של פולין הדמוקרטית.
למרות כל חסרונותיה, אירופה היא כיום השוק היחיד הגדול ביותר בעולם, הכולל תקנות הגבלים עסקיים יעילות, צמצום לאומנות כלכלית וקידום הסכמי סחר חופשי עם מדינות רחוקות כמו אסיה ואמריקה הלטינית. חברות פוטנציאליות חדשות להוטות להצטרף, החל מטורקיה המשגשגת ועד איסלנד מוכת המשבר. למרות כל הדיבורים על עיכוב, החברות הטורקית תצא לפועל בסופו של דבר.
נכון למדי, משבר החוב הריבוני חשף פגמים בתכנון האיחוד המוניטרי. ויש לטפל בגירעון הדמוקרטי באמצעות נבחרי פקידים באיחוד האירופי ישירות. אך אירופה צפויה לצאת מחוזקת מהייסורים מאשר מפורקת. לא רק מוסדות אירופיים כמו הבנק המרכזי והנציבות מדברים על "יותר אירופה" כפתרון. כך גם מנהיגים לאומיים כמו נשיא צרפת וראש ממשלת איטליה. המחלוקת אינה נוגעת כל כך לעתיד הפדרליסטי, אלא לאופן שבו ניתן להגיע לשם. זו הסיבה שאפילו קנצלר גרמניה הזהיר מדבר על אירופה כ"Schicksalsgemeinschaft" - "קהילת גורל".
ואכן, אם נבחן את המחקר של חתן פרס נובל לכלכלה השנה, טום סרג'נט, אירופה אינה משתווה רע לארצות הברית המוקדמות, שלקח לה עשור לעבור מתקנון הקונפדרציה לחוקה.
הצלחתה של ספינתו של דירקסן, "אירופה", היא בסופו של דבר כפולה. בקרב חבריה ובקרב חבריה הפוטנציאליים, היא הפכה את המילה "דיקטטור" לאנכרוניזם, הישג שנראה בלתי אפשרי מנקודת מבטה של 1945, שלא לדבר על 1848. ומעבר ליבשת, היא הוכיחה שאינטגרציה פוסט-לאומית היא לא רק אפשרית, אלא גם רצויה. הצבעים האינדיבידואליים על התורן עדיין שם - אך כולם מפליגים יחד.
אמריקה - שם חלמו אבות המייסדים ברפובליקות הצפוניות והדרומיות כאחד על אינטגרציה - צריכה לשים לב לכך. אולי יום אחד פרס נובל לשלום יתגמל את הפרויקט הזה. בינתיים, אירופה מפליגה קדימה.
(CNN)
