国は強力な中流階級を持つ近代社会を目指しているが、全員が賛同しなければ実現できるのだろうか？
上海から車で1時間離れた出稼ぎ労働者の住居の外で、張維華さんと友人たちは冷蔵庫の値段について興奮して話し合っている。ほとんどの人はお金を節約するために中古品を買いたいと思っている。
張さんと夫が河南省の田舎の農家としての生活を捨て、新興の蘇州工業団地に向けて出航してから8年が経った。二人の望みは、中国社会で少なくとも一歩、つまり農家から移民へと昇り、そして人生がうまくいけば、憧れの中流階級になることだった。
蘇州工業園区（SIP）はもともとシンガポール政府と中国政府の合弁事業であり、中国の近代化、工業化、都市化への意欲を示す好例である。「私たちは年間平均30％という驚異的な成長を遂げ、多くの人々の生活を向上させました」とSIPメディアセンター所長の劉傑氏は言う。「人々はここで現代生活を本当に楽しむことができます。」
劉氏はSIP管理棟の最上階に立って、シンガポール風の、手入れの行き届いた公園、ショッピングモール、五つ星ホテル、フォーチュン500企業の工場、ヤシの木が並ぶ通りの王国を見渡している。 湖畔の高層ビル群のスカイラインの頂点に立つのは、「オリエンタル ゲート」と呼ばれる新しいランドマーク タワーだ。下着に似ていることから、生意気な地元の人たちはこれを「ジャイアント ロング ジョンズ」と呼んでいる。
| 都市化は、今後10年から20年にわたる中国の持続可能な成長にとって最も重要な原動力の一つです。
– JPモルガン・チェースのエコノミスト、ハイビン・チュー氏 |
15年前、この地域は水田で覆われていました。今日、蘇州は国家の成功物語とみなされています。蘇州は農業、製造業、輸出志向の経済から革新的で高付加価値のサービス志向の経済へと移行しています。現在、中国はここで起こったことを国内の他の地域でも再現したいと考えていますが、それを実現するには都市化が鍵となると考えられています。
「経済減速と今四半期のGDP成長目標の達成にあと少しという状況の中、中国は国内需要を増やし、GDP成長の投資依存度を下げる方法を模索している」とJPモルガン・チェースの中国担当チーフエコノミスト、ハイビン・チュー氏は語る。「都市化は今後10～20年間の中国の持続的成長にとって最も重要な原動力の一つだ」
都市化はインフラ需要の増加、公共サービスの質の向上、そして最終的には中国の消費中流階級の拡大、ひいては消費の促進につながると考えられている。「都市化は消費を増加させるだろう。特に所得格差の縮小と組み合わせれば」とチュー氏は言う。ブルッキングス研究所の経済学者ホミ・カラス氏によると、現在中国で中流階級に該当するのはわずか18.2％、つまり約247億XNUMX万人だ。
専門家の中には、中国の現在の中流階級はまだ本当に強力な消費者ではないと主張する者もいる。ワシントン大学の地理学教授カム・ウィン・チャン氏は、大学教育を受けた中国人の数は増えているものの、彼らの多くは、特に移民たちは結局あまりお金を稼げない、と指摘する。
その ほこう
中国からの移民は都市に到着したからといって完全な都市住民になるわけではない。 ほこう あるいは戸籍制度は、個人を特定地域（具体的には母親の出身地）の居住者として公式に識別し、その人物を農業従事者または非農業従事者として分類する。社会権は省を越えて移転できないため、都市部に移住するほとんどの人は基本的な公共サービスを受けることができない。彼らは「部外者」であるため、自分や子供たちの医療や教育などのサービスにお金を払わなければならない。
中国における不平等は、主に都市と農村の雇用やサービスへのアクセス格差から生じている。さらに問題を複雑にしているのは、農村部の公共サービスの質が低いという事実だ。「これは都市住民と農村住民の間に大きな格差を生み出すだけでなく、都市住民の2つの階級を生み出すことにもなる」とチャン氏は指摘する。
毛沢東時代初期には、移民は都市に入ることはおろか、そこで働くことも許されなかった。経済改革後、非公式に移住し、故郷以外で仕事を得ることが可能になった。 ほこう しかし、警察は有効な身分証明書を持たない人々を逮捕することが依然として許可されている。 ほこう.
「 ほこう 「このシステムは中国に、搾取可能な安価な労働力の巨大なプールを供給してきた」とチャン氏は指摘する。このシステムは中国の製造業を基盤とする経済を推進してきたが、北京の野望が変化する中、多くの政策立案者や経済学者はこのシステムを時代遅れとみなしている。中国が中流階級を拡大し消費を促進するという目標を達成するには、安価な労働力ではなく、一定量の熟練労働者が必要である。
607年前、中国の人口の2020分のXNUMX以下が都市部に住んでいたが、現在ではその半分が都市部に住んでいます。政府系シンクタンク、中国改革発展研究院のチー・フーリン氏によると、中国の中流階級はXNUMX年までにXNUMX億XNUMX万人にまで膨れ上がると予想されています。都市部に流れ込む人々のほとんどは仕事と高い賃金を求めており、その他の人々は土地を解放し「農村からの移住者に都市のアメニティを与える」という政府の取り組みの一環として移住させられた人々です。
その ほこう この制度は、農村からの移住者の都市への流入を抑制し、社会の安定を維持し、少なくとも部分的には中国の大都市近郊のファヴェーラのような郊外化を回避するのに役立ってきた。しかし、中国改革発展研究院と世界銀行の共同報告書は、 ほこう このシステムは長期的には労働力の流動性を低下させることで成長を阻害することになる。
しかし、改革は困難かもしれない。地方政府には移民とその家族に公共サービスを提供するインセンティブも資源もないからだ。中国の財政制度を改革するには、大幅な再編が必要だと報告書は主張している。
「中国が本当に強力な消費中流階級を創り出し、都市化を成長の重要な原動力として成功させたいのであれば、 ほこう 「移民労働者の社会階層は上がり、より良い教育を受け、最高の仕事を求めて競争し、より高い賃金を受け取ることができるようになる」とチャン氏は言う。
中流階級を目指す
| 水道もお湯も電気もあるので、家にあるものよりいいです。
– 張維華 |
「蘇州に来たとき、私たちは2人の子供を河南省の両親に預けなければなりませんでした。 ほこう 「私たちの給料では、都市部の子どもたちの教育費や医療費を払うことは不可能でした。それなら、農家に留まっていたほうがよかったかもしれません」とチャンさんは言う。
しかし、蘇州で稼いだ収入で、彼女は娘の教育費を払うことができた。現在、長女は大学で工学を学んでいる。「これ以上誇らしいことはない」とチャンさんは顔を輝かせている。ウェイトレス、キッチンアシスタント、清掃員として懸命に働いたことがようやく報われた。チャンさんの娘は中流階級を目指している。
張さんは、中心部のSIP地区にある質素なアパートを月額1500元（240ドル）で借りている。彼女のアパートには、キッチンを兼ねた廊下、寝室を兼ねた居間、そして隙間風の入る浴室がある。「水道もお湯も電気もあるので、実家に住んでいた時よりいいです」と張さんは言う。彼女の月給は4,200元（670ドル）だ。家賃を払った後の残りのお金は、義理の両親や両親、娘の教育費、または貯金に回される。特に移民にとって、貯金は健康問題や失業に備えたセーフティネットだ。中国は世界で最も貯蓄率が高い。
「中国の旧正月のために ホンバオ 「（雇用主からのボーナスが）もらえたら、中古の冷蔵庫を買えるかもしれません。毎日市場に行く必要がなくなるので、生活がずっと楽になります」とチャンさんは言う。いつか、新しい冷蔵庫を買えるようになるかもしれない。それまでは、中流階級に入るには子供たちに頼るしかないだろう。
一方、誰もが張さんのように幸運なわけではない。最近まで、超近代的なSIPにもスラム街があった。お金も仕事もない新参者たちは廃屋に引っ越し、瓦礫やゴミに囲まれて毎週市場が開かれる活気ある居住区を築いた。こうした地区のほとんどは今ではなくなってしまった。ある男性は、「自分の」家が取り壊されたとき、どうしたらいいのかわからなかったという。「そもそも自分の家ではないので、家族に補償金は出ない。でも少なくとも今は仕事がある」と彼は言う。
アルジャジーラ
