シリア反政府勢力は２０１６年１２月、同国第２の都市で経済首都であるアレッポの中心地区をアサド政権に奪われた。アサド政権によるアレッポ占領は、ロシアによる空からの、そしてイラン系武装勢力による陸からの強力な軍事支援を受け、2016年2011月に始まったシリア革命の均衡を大きく変えた。アレッポが政権軍の支配下にあることが明らかとなった段階で、トルコはこれまでで初めてシリアに直接介入し、政権・ロシア・イラン同盟と反政府勢力との間で妥協点を見出し、民間人の移送を阻止した。都市から開かれた安全な通路を通って、北部地域と西部のイドリブへ。
この調停はその後、カザフスタンの首都アスタナで開催されたロシア・トルコ・イラン三者首脳会談により、別の段階に移行した。問題の3主体に加えて、政権側と反政府側の軍事代表がアスタナに集まり、さまざまな問題について合意に達しようと努めた。
アスタナのソリューションプロセス
アスタナプロセスの最も重要な目標は、軍事的緊張を緩和した後に政治交渉を開始することでシリア危機の解決に到達することであった。首脳会談の軍事行程を完了させたい保証国（ロシア、イラン、トルコ）は、紛争を終わらせるために「緊張緩和協定」の名の下、シリアの戦場で一種の事実上の停戦を反映させようとした。これに関連して、反政府勢力の支配下にある4つの重要な地域、イドリブ、東グータ、ホムスの北部の田園地帯、アレッポの西部の田園地帯が緊張緩和地帯と宣言された。トルコは、交戦当事者間の軍事接触を遮断するため、イドリブを中心とするハマ・ラタキア・アレッポ・トルコ国境地帯に12の軍事監視地点を設置した。緊張緩和協定の枠組み内で検問所を設置して紛争を終結させようとするトルコの努力にもかかわらず、協定の他の当事国であるイランとロシアは軍事的に政権を支援し続けた。
協定が署名されたとき、アサド政権に忠実な勢力はシリア領土185万19.3千平方キロメートルのうち36パーセント（19.2万XNUMX千平方キロメートル）を支配していた。反体制派はシリア総面積のXNUMX％で優勢だった。反政府勢力が支配している場所には、北西部のイドリブとその周辺、南西部の首都ダマスカスを囲む東グータ、ヤルムーク難民キャンプの一部、南部のダラアおよびクネイティラ地域、シリア砂漠の限られた地域、およびシリア・イラク・ヨルダンはアメリカの支配下にあり、その三角形の中にテネフ地域があり、北にはアゼズ・カラブルス・アル・バブの三角形（ユーフラテス楯状地）があり、トルコの支援により支配下に置かれた。
アサド政権は、2017年XNUMX月に署名された緊張緩和協定からXNUMX年以内にロシアとイランから無制限の軍事支援を受けており、協定の対象となるXNUMXつの地域（東グータと北部の田舎）の間で合意が事実上成立している。ホムス）とロシア-ヨルダン-米国でデラとクネイティラ地域を占領し、そこで停戦が成立した。テロ組織DAESHの管理下にあるヤルムーク難民キャンプの残りの部分に加えて、政権はシリア砂漠の幹線であるデリゾールの西部と中心都市アル・カデムも占領した。ダマスカス地区を占領し、反政府勢力に同意を強要することで、武装反政府分子とこれらの分子を支持し、アサド政権の正統性の否定を主張する数千人の民間人を徐々にイドリブへ追放した。
合意から1年5カ月が経過し、現在、領土支配の点でシリアで最小の主体となった反政府勢力は、シリア総面積（2.5万平方キロメートル、つまり10平方キロメートル）の3パーセントしか保有していない。レバノンの表面積に相当する）イドリブは残った。 111年以内に支配地域を60倍にしたこの政権は、支配下にある領土の割合をXNUMX万XNUMX平方キロメートルのXNUMXパーセントに増加させた。
これらの展開は、アスタナのプロセスがシリアにおける公正な政治的解決に十分であるかどうか、そして政権とその支持者の虐殺と亡命を阻止できるかどうかが問われるべきであることを示している。したがって、アスタナは失敗、あるいは控えめに言っても不適切なプロセスだったと言っても間違いではないでしょう。
トゥルキエはイドリブで抵抗できるだろうか？
東グータ政権が交代した5月の声明の中で、ダマスカス政権トップのバシャール・アサド氏は、ダラアに対する作戦はまだ開始されていないが、新たな最終目標はイドリブになるだろうと述べた。イドリブで軍事作戦が実施されるという噂が広まった9月に、政権の外務大臣ワリド・アル・ムアリム氏の画像がソーシャルメディアに公開され、事態はさらに進んだ。ラタキアの家のバルコニーからハタイさんを見せながら、ムアリムさんは「これは私たちのもので、彼らにもかかわらず私たちは戻ってくる」と語った。これに満足せず、ムアリム氏は、トルコがテロ組織PKKとダーイッシュから排除したアフリンとユーフラテス楯状地域に言及し、「我々はトルコと対峙したくない」と述べた。しかし、トゥルキエ首相はイドリブがシリア領土であることを受け入れなければならない」と述べた。
政権は「合意か武力でイドリブを占領する」と述べたが、最大の同盟国であるロシアは政権を今日の状態に導く上で主要な役割を果たしたが、今のところ作戦に本格的な措置を講じていない。 。ロシアの国営通信社インタファクスが13月XNUMX日に発表したニュースの中で、ロシアのセルゲイ・ラブロフ外相は「シリア軍がイドリブを攻撃するという疑惑は現実とは程遠い」と述べ、少なくとも現時点ではロシアが作戦を延期したことを示唆した。と解釈できる。しかし、ロシア当局はあらゆる機会にイドリブのテロ組織を口実に、作戦の可能性を示唆している。ラヴロフ外相はこれまでの声明で、イドリブにおけるハヤト・タハリール・アル・シャーム（アルカイダの旧シリア支部であるヌスラ戦線が結成したが、後にアルカイダとの連絡を遮断した軍事連合）の存在を指摘し、次のように述べた。しかし、彼はこの地域のテロ組織を一掃すべきだと主張し、軍事作戦を開始すると脅した。
トルコは、イドリブにおけるテロ分子の存在は、シリアで最も人口密度の高い地域となったイドリブに対する軍事作戦を正当化するものではなく、人口が3万人を超え、流入する移民によりこの作戦は災難をもたらすだろうと述べた。そして、数千人の民間人の死亡に加えて、何千人もの人々が難民になるだろうと主張し、イドリブでの軍事作戦の可能性を阻止しようとしている。
トルコにとって、イドリブでの軍事作戦を阻止することには、難民の流入と虐殺の可能性を阻止するだけでなく、道徳的・政治的理由もある。なぜなら、トルコ革命が始まって以来、道徳的かつ人道的な観点から状況に対処してきた唯一の国がトゥルキエだからだ。 7年間にわたり3.5万人以上のシリア難民を受け入れてきたトルコは、オリーブの枝作戦とユーフラテス楯状作戦によってシリア北部地域をテロから一掃し、長年世界を襲ってきたテロの脅威に対して大きな成果を上げた。 、民間人が恐れることなくそこに住むことができるようになります。
イドリブが陥落した場合、トルコの国家安全保障にとって重要なこれらの利益を失うリスクは過小評価できないほど大きい。なぜなら、私たちは人間の力学を完全に無視した力に直面しているからです。ロシアによるイドリブ作戦の可能性を受けて、同様の理由でオリーブの枝とユーフラテス楯状地域を攻撃する可能性も遠くない。この場合、トルコがテロに対して得た利益と支払った代償は完全に無駄になる可能性がある。
このことから、トルコによるイドリブの保護が極めて重要であることは確かである。しかし、ロシアの観点から考えると、イドリブが政権の本拠地であるラタキアに近いこと、そして反政府勢力がラタキアのロシア海軍・空軍基地（タルトゥース港とフメイミム軍事基地）を脅威から守っていることは、最も重要なことの一つである。モスクワにとってシリア戦争の重要な目標。
このような環境の中、イランの首都テヘランで開催されたロシア・トルコ・イラン首脳会談は、エルドアン大統領が自信に満ちた確かな演説で提示した停戦案以外には重大な成果は生まれなかったことが分かる。なぜなら、サミットの他の二国、イランとロシアは、テロを口実にイドリブを政権管理下に置くべきだと述べたからである。政権軍とロシアがイドリブ南部地域とハマ北部地域に対して行った激しい砲撃がここ数日で緩和されたことを考慮すると、占星術師でなくても停戦が履行されないことは分かるだろう。
テヘラン首脳会談後、ロシアはトルコがイドリブに駐留しテロ組織に指定されているHTSが確実に現場から撤退するのを待っていたようだ。トルコは一方で、さまざまな手法でHTSを説得しようとしているが、他方では、長期的な抵抗に十分な軍事力の増強を地域に提供したようだ。日立物流がこの分野から撤退するという選択肢は難しいように思えるが、不可能ではない。しかし、トルコが民族解放戦線の傘下に結集した他の軍事集団によるHTS攻撃を許可すれば、大きな危険ももたらすだろう。なぜなら、そのような状況では、政権攻撃が引き起こしたのと同じ破壊が起こり、反政府勢力が弱まり、イドリブは政権とロシアにとって飲み込みやすくなるからである。
トルコにとって、自国の武装勢力に武器を放棄させて他の反政府勢力への参加を強制し、限定的な軍事作戦でHTSを清算する方が合理的かもしれない。一方、HTS指導者らはイドリブでの民間人虐殺の可能性を圧力の手段として利用する可能性も高い。
テロ組織と言われているHTSが清算されたことをロシアと国際社会に納得させるのが難しいことに加えて、この選択肢への障害は、HTSの外国人戦闘員、特に高度な過激派活動を行っている兵士の過激派行動の可能性にも加わる可能性がある。傾向。これらの分子は、トルコがその民主主義制度ゆえに非イスラム的であるとすでにみなしており、船舶を燃やして検問所の一つを攻撃しようとする可能性がある。このような状況では、トルコのあらゆる努力は無駄になるだろうが、ロシアと政権も彼らが求めている正当性を見つけるかもしれない。
西側諸国の態度とジュネーブプロセス
それにもかかわらず、政権とロシアが軍事作戦を開始すれば、テロは数十万人を殺害する作戦の口実にはなり得ず、最終的にはロシアに軍事行動を強制する抵抗勢力が組織される可能性があると大声で言えるだろう。テーブル。これに関連して、数日前に開催された国連安全保障理事会（UNSC）でも同様の主張が提起され、テロを口実に数千人の民間人を殺害することは許されないと明記された。この声明と、ドナルド・トランプ米大統領、英国、フランス、ドイツが以前に提起した、化学攻撃の可能性に対して沈黙しないという脅しは、ロシアを交渉のテーブルに着かせる上で効果的である可能性がある。
トゥルキエもこの点での手を強化するためにさまざまな措置を講じている。例えば、アサド政権の本拠地であるラタキアでのMİTの作戦と、2015年に発生し国民53人の死亡を引き起こしたレイハンル攻撃の首謀者であるユスフ・ナジクの拘束は、重大な脅迫と言える。政権に送られた。
ここ数日の砲撃停止と並行して、トルコが砲撃の対象となったイドリブ南部の田舎で、イドリブでの抵抗勢力支援を目的とした公開軍事輸送船団を派遣したことは、トルコの自国の姿勢を示すという点で重大な一歩と考えられる。決定。
しかし、たとえイドリブが陥落したとしても、ロシアが直面する困難が終わるわけではないのも事実である。なぜなら、私たちの目の前には、主要都市が破壊され、修復を待っている国があるからです。シリア再建に必要な資金は約450億ドルであると公式に記録されている。ロシアもイランも、そのどちらかだけではシリアを再建できないことは明らかだ。一方、西側諸国は明らかに、シリア再建のための政治的解決策と、この解決策がジュネーブ・プロセスを通じて達成されることを求めている。
しかし、ロシアはこの点で努力を続けている。ロシアは、政権が多くの地域を占領することで自国の安全を確保したという事実を、難民帰還の十分な理由として挙げている。これに関連して、難民帰還を組織する委員会を設置したロシアは、この委員会を通じてレバノン、ヨルダン、イラク、トルコなどの近隣諸国に避難した難民の政権支配地域への帰還を確実にしようとしている。
あらゆる努力にもかかわらず、モスクワ政権はこの動きで部分的な成功を収めることができた。レバノンだけがロシアのこの取り組みを支持し、難民の帰還を組織し始めた。一方、西側諸国や国連は適切な条件を整備しないまま難民を帰還させることに反対している。レバノンが難民に関して措置を講じた理由は、国内の政治的行き詰まりに乗じたシリア政権の同盟国ヒズボラとミシェル・アウン大統領の尽力による。さらに、国内で大きな経済危機が起きているという事実が、レバノン軍党など実際にアサド政権に反対している政党を納得させたようだ。レバノンのスンニ派コミュニティの代表であるサード・アル・ハリリ首相は抵抗を試みているが、現在の政治的行き詰まりのため、なかなか行動に移せていない。
一方、国連が発表した別の声明では、シリアに適切な条件が作られない限り難民は帰還せず、シリア再建のためのジュネーブ・プロセスの枠組みの中で解決策を見出す必要があると述べられた。欧州連合（EU）のフェデリカ・モゲリーニ外交安全保障政策担当官も同様の声明を出し、シリアの安全が確保されなければ難民の帰還は不可能であると述べた。
一方で、10月末に政権将軍の一人であるジャミル・アル・ハサン氏の画像がソーシャルメディアに流出した際、彼は次のように述べた。難民の帰還計画を立てる。 30万人の忠実なシリア人は、8万人の破壊的なシリア人よりも優れています。私たちは羊と同じように、帰ってきた人たちにも接します。健康な人は守られ、病人は滅ぼされる。逮捕状が出た者は直接テロの対象となる。 「XNUMX年間にわたる闘争を経て、シリアはハイエナを容認しない」という同氏の発言は、この問題に対する懸念が正当ではないことを示している。
この観点から、国連がシリアの復興をジュネーブプロセスに直接結びつけることは非常に重要である。ジュネーブプロセスの基礎となっている国際決定第2254号は、バッシャール・アサドを権力から排除し、完全に権限を与えられた暫定執行委員会が政権移行プロセス、シリア刑務所の政治犯の釈放、適切な人材の提供を管理することを想定している。難民が自国に帰還できる環境を整えます。
ロシアが単独でこのプロセスを指揮することはできないこと、西側諸国がイドリブ危機でトルコを支持するよう合図すること、そしてトルコが政権とロシアに抵抗し、これらの大国をテーブルに着かせることが非常に重要である。そうでなければ、イドリブで失うのはシリア国民だけでなく、トルコとともに人間の価値を守ることが期待されている自由世界も失うことになるだろう。
イスマール・チョクタン
