イスラム反乱軍とフィリピン政府は、数十年にわたる激しい敵対行為を乗り越え、月曜日に暫定和平協定の調印式を行い、アジアで最も長く続いている反乱の一つを終結させるための最初の試みを始めました。双方は、この協定が希望と挑戦の両方をもたらしたと述べています。.
2016年までに実現すると見込まれる最終的な和平合意へのロードマップとも呼ばれるこの枠組み合意は、数万人の命を奪い、発展を阻害してきた40年以上にわたる暴力行為を終わらせる代わりに、フィリピン南部のイスラム教徒少数派に広範な自治権を与えるものである。マニラのマラカニアン宮殿で、政府交渉担当のマルヴィック・レオネン氏とモロ・イスラム解放戦線のモハゲル・イクバル氏によって署名が行われた。この歴史的瞬間に立ち会ったのは、ベニグノ・アキノ3世大統領、モロ・イスラム解放戦線（MILF）のアル・ハジ・ムラド・イブラヒム議長（初めて宮殿に足を踏み入れた）、そしてこの合意の仲介役を務めたマレーシアのナジブ・ラザク首相であった。
「私たちは変化をもたらしたいと願う男であり、リーダーです。そして、道徳的に優位な立場を選ぶ時が来たと決断しました」とナジブ氏は述べた。そして、この合意は「バンサモロの人々の権利を守り、フィリピンの主権と領土保全を守るものとなるだろう」と述べた。
同氏は「すべての問題を解決するわけではなく、むしろ平和を見出すためのパラメータを設定するものだ」と警告した。
「40年を経て、平和は手の届くところにある」と彼は語った。
13ページの文書には、ローマカトリック教徒が多数を占めるこの国でバンサモロと呼ばれる新しいイスラム教徒の自治区に与えられる権力、収入、領土の範囲など、主要な問題に関する一般的な合意の概要が記されている。
この合意は、イスラム教徒が統治する新たな地域を設立する法律を起草するため、15人からなる移行委員会の設置を求めている。合意では、11,000万XNUMX人の反政府軍は段階的に「使用不能」になるまで無力化されるとされているが、具体的な時期は明示されていない。
アキノ大統領はまた、まだやるべきことは多く、「細部にこそ問題が潜んでいる」としながらも、同政権は同国南部に尽力していると述べた。
ムラド氏は、「武力衝突を挟んだ約16年に及ぶ厳しい交渉の末に成立したこの合意は、我々の歴史において最も重要な文書であり、我々の人々にバンサモロのアイデンティティと故郷、自治権、そして自らの手で運命と未来を切り開く力を取り戻す画期的な文書である」と述べた。
反政府勢力の交渉チームの一員であるマイケル・マスチュラ氏は、月曜日の合意を離陸に例えた。
「しかし、その後は飛び立って安定期に入り、また前進しなければなりません」と彼は語った。
反政府軍副司令官ソニー・ダバオ氏は、ゲリラ司令官らは武装闘争からイスラム教徒が統治する新たな地域の建設支援へと転換する準備ができていると述べた。
「私たちは国民とイスラム教に対して責任と義務を負っているため、自らを変革しなければなりません」と、調印式に出席するため迷彩服を脱ぎ捨て、ネクタイを締めた黒いコートに着替えたダバオ氏は述べた。「私たちは指導部全体の決定を一丸となって支持します」
合意によれば、イスラム教徒が統治する新たな地域は、同国で最も貧しく暴力的な5つの州からなる既存の自治区に取って代わることになる。
この地域は、政府がモロ民族解放戦線と1996年に締結した和平協定によって創設されましたが、紛争の終結、反政府勢力による武装解除、そしてイスラム教徒の生活改善につながらなかったため、失敗と見なされました。汚職、政治的暴力、誘拐や恐喝といった犯罪が蔓延し、現在のモロ民族は自治を求めて闘い続けました。
2008年に締結された別の予備協定は、最高裁判所が別の州を創設することになるとして違憲と判断して破棄された。
西側諸国政府は、フィリピンの反政府勢力との戦闘訓練や協力を求める、中東や東南アジア出身のアルカイダ系過激派の小集団の存在を長年懸念してきた。
過激派グループの一つ、アブ・サヤフはいかなる交渉にも参加していないが、和平合意によって同グループの戦闘員らが孤立し、これまで反政府勢力司令官から受けていた保護や兵站支援が受けられなくなることが期待されている。
強硬派の司令官の一人、アメリル・ウンブラ・カトは昨年、モロ系反乱軍の主力から離脱した。カト率いる部隊は50月に軍を攻撃し、200人規模の反乱軍のうちXNUMX人以上の戦闘員を殺害する攻撃を開始した。
カトー軍の報道官アブ・ミスリ・マンマ氏は日曜、同軍は和平協定を認めないと述べた。
「これは降伏だ」と彼は言った。「我々は武力闘争を決して諦めず、政治家が作り出すものではない、イスラム教徒の独立した祖国を希求し続ける」
マストゥーラ氏は、反政府勢力の指導者らはいかなる反対にも耐えられる強力な和平協定を締結する必要があると述べた。
「数人集めて騒ぎ立てるだけなら簡単です。銃器がたくさんあるからです。しかし、それは主流ではありません」とマストゥーラ氏は述べた。「だからこそ、彼らのやり方ではなく、これが正しいやり方だと示さなければならないのです。」
イクバル氏は、最終的な和平協定が締結されるまで、自らのグループは武器を放棄しないと述べている。また、反乱勢力は政党を結成し、民主的な選挙に出馬して自治区の指導者となるチャンスを得ることも可能だと述べた。
（今日のザマン）
