昨年5月にイランとPXNUMX+諸国との間で署名された核合意からのトランプ政権の一方的な離脱と、XNUMX月とXNUMX月にXNUMX段階に分けて制裁を再発動するとの同時発表により、イランの核活動に起因する緊張が再び高まっている。国際的な議題のトップに。 トランプ大統領の反対意見の中には核合意に関する技術的な詳細も含まれているが、後にマイク・ポンペオ国務長官が発表した「正常化要件」は、米国が実際にイランのすべての地域政策に関して新しく広範な合意を達成するつもりであることを示している。
トランプ氏は「合意破壊者」だ。 トランプ政権は、中国やロシアなど伝統的にライバルとみなされてきた国々だけでなく、米国の長年の緊密な同盟国であるドイツやカナダなどの国々とも古い協定から離脱した。
世界舞台では、トランプ政権が中国やロシアなど伝統的にライバルとみなされてきた国だけでなく、米国がこれまで維持してきたドイツやカナダなどの国々とも古い協定から離脱し、古い慣行を廃止したという事実イランとの非常に緊密な政治的関係は、トランプ大統領の「取引破り」の態度と「ゲームのルール変更」を試みる傾向がイラン核合意に限ったものではないという事実を示している。 さらに、多くの観察者によれば、これらの「新時代のルール」は単にトランプ氏のおかげではないという。 米国の国家機構は全体として、21世紀後半まで続く世界システムを手遅れになる前に構築する基盤を形成したいと考えている。
トランプ政権の行動とその結果
トランプ大統領が「史上最も厳しい」と表現した制裁の重要な部分は40月に課され、石油貿易、保険手続き、港湾の使用などの議題に関わるものだった。 イランと重要な貿易関係を持つ第三国に適応する時間を与えるため、より厳しい制裁はXNUMX月まで残されていた。 イラン革命支持者らがテヘランの米国大使館を占拠したイラン人質事件の発生XNUMX周年に制裁が課されるという事実は、「行動には結果が伴う」という格言を思い出させる。
2.5月に制裁が発動されるとの警告を受けて、韓国、日本、フランスなどの国は1月までにイランからの原油輸入を停止し、インドやトルコなど原則として一方的な制裁に反対している国さえも、イランからの原油輸入を大幅に削減した。イランとの貿易額。 厳しい制裁の発効に伴い、イランの原油輸出量が５月の日量２５０万バレルの水準から１００万バレル未満に減少するのは確実とみられている。 この理由により、イランではすでに労働ストライキやその他の形態の抗議活動が一般化しており、イラン・リアルは数カ月で対ドルの価値の65％を失った。
厳しい制裁の発効に伴い、イランの原油輸出量は５月の日量２５０万バレル水準から１００万バレル未満に減少する見通し。 イラン・リアルが数カ月で対ドルですでにその価値の2.5％を失っていることを考慮すると、深刻な経済破綻が起こる可能性は低くない。
トランプ政権がオバマ政権から引き継ぎ、より厳しい方法で継続する厳しい経済制裁政策にイランが抵抗する選択肢は多くない。 多くの国がこの問題でイランを政治的に支持しており、一部のEU加盟国は米国からの制裁違反罰則の脅しを回避するために代替の支払い方法を構築しようとさえしているが、イランが世界の国々へアクセスするのを支援するそのような行動や措置を講じることは容易ではないだろう。金融システム。
特にジョン・ボルトン米国家安全保障問題担当補佐官が、XNUMX月の制裁で期待通りの効果が得られない場合には不特定の措置を講じる可能性があると発表したことを考慮すると、トランプ政権がイラン問題をできるだけ早く解決したいと考えていることを意味する。 したがって、イランは、イランのザリーフ外務大臣が表明したように、その持続的な強硬な公的姿勢にもかかわらず、米国との合意点に到達することを期待して裏口外交ルートを使い続けている。 一方、ロウハニ政権は米国の言い訳を無効にするため、国内の反対にもかかわらず金融透明性法やFATFなどの措置を導入してきた。
イラン制裁と地域政策
さらに、イランの石油輸出をゼロにすることを目的とした強力な経済制裁だけが、イランに圧力をかけることができる唯一の手段ではない。 22月XNUMX日、アラブ人が多数を占め石油埋蔵量が豊富なアフヴァーズ市で行われたイランの軍事パレードが襲撃され、XNUMXつの異なる組織が犯行声明を出した。 この出来事に先立ち、イラク国境沿いでは分離主義クルド人組織とイラン治安部隊の間で激しい衝突があった。
トランプ政権に近い影響力のある人々がイラン人民ムジャヒディンなどの組織の会合に積極的に参加しているという事実は、イランに対する包囲が別のやり方で続く可能性があることを示している。 同様に、私たちは、イラン国民に向けてペルシア語で放送されている国際ニュース局と同様に、海外で設立されたイラン政権に反対する組織の急増、そしてレザー・パフラヴィ氏を最後の息子にしようとする取り組みにも注意を払わなければなりません。イランのシャー、より著名な公人。
米国はイランに対し、政権交代の計画はないと公式に伝えながらも、イランがその時点で提出された要求の重要な部分に応じない場合に備えて、イランの忍耐にも限界があることを示唆するつもりであることがわかる。政権交代は検討の外にはならないだろう。 ハッサン・ロウハニ大統領は、年度初めの13月XNUMX日にテヘラン大学で行われた講演でこの事実を指摘し、イランにおける米国の最終目標は政権交代であり、この目標は成功しないだろうと述べた。
地域政策に関して、米国の地域同盟国の一部がトランプ政権の政策のおかげで勇気を得たと主張するのは間違いではないだろう。 特にサウジアラビアとイスラエルは、トランプ大統領の任期中にイランの脅威を永久に解決したいと考えているようだ。 また、トランプ大統領は、以前「非常に悪い」と呼び、その後更新したNAFTA協定と同様に、イランを地域均衡から完全に除外するわけではない新たな協定に署名する用意があり、その協定を期間中に利用するつもりである可能性もありそうだ。米国の選挙。 そのため、サウジアラビア・イスラエル・UAEの三角形がイランと米国の間の軍事的緊張の激化を狙った挑発を引き起こす可能性を無視せず、テヘラン政権は、緊迫した状況にもかかわらず、実際には地域に不安を引き起こす可能性のあるいかなる動きも控えている。 -投げかけられた脅迫。
アフヴァーズ攻撃後のテヘランの脅しにも関わらず、サウジアラビアやUAEに対して何らの行動も取らなかったのはこのためであり、2016年のアレッポ撤退への対応とは対照的に、イランは次の点に関するトルコとロシア間の合意に反対しなかった。イドリブは、協定に参加していないにもかかわらず協定を尊重すると述べた。 同様に、イランは欧州諸国との会談で、制裁の圧力を緩和し国際貿易の継続を可能にするメカニズムが導入された場合には、イエメン紛争を停止し、フーシ派に対する影響力を行使する用意があると示唆している。
繰り返しになりますが、マリキやアミリといったイランの支配下にある名前ではなく、より米国や西側諸国に沿った名前を持つイラク政府樹立に対するイランの支持も、もう一つの重要な点です。 これらすべての動きは、イランが地域の緊張を短期的に緩和し、国内で進行中の経済危機に焦点を当てるつもりであることを示している。
地域の緊張を緩和し、近隣諸国と仲良くしようとするイランの意図は、外圧によるものであるにもかかわらず、アンカラとテヘランの関係に前向きに反映されるだろう。
地域の緊張を緩和し、近隣諸国と仲良くしようとするイランの意図は、外圧によるものであるにもかかわらず、アンカラとテヘランの関係に前向きに反映されるだろう。 特に、イラクとシリアに関する紛争の軽減、そして経済制裁がテヘランに重くのしかかる中、サウジアラビアとの協力関係を維持する代償の上昇とともにアンカラが果たせる可能性のある潜在的な経済的役割がそれを証明している。最初はカタールに対する封鎖、そしてトルコの辛抱強い善意の示にもかかわらずさらに大きなスキャンダルによって予測不可能な人物として、たとえ歴史的に関係がほとんど変化のない狭い傾向に制約されていたとしても、トルコとイランの関係の相対的な改善につながるだろう。
イラン制裁に関する否定的なシナリオ
課された制裁によって起こり得る結果は、地域政治にとってすべてが前向きなシナリオではない。 米国とイランの間の非公式協議が何の結果ももたらさず、政治的解決の望みが絶たれた場合、および/または欧州諸国が新しい金融メカニズムに関して数日以内に発表すると予想される発表でイラン政府の満足を得ることができなかった場合、期待と地域の緊張が高まり続ける可能性がある。 この場合、上で議論したように、テヘランに関するトランプ戦略の地域部門を構成する国々は、イランを挑発するために予期せぬ動きをする可能性がある。
イラン政府が、制裁による壊滅的な経済、地域のライバルからの圧力の増大、街頭抗議活動を誘発する国内の反政府勢力などの理由で、政治的解決の望みを断念する可能性があり、米国とイランの緊張が過去最高レベルに上昇する可能性がある。 40年。
イランとの緊張は米国の介入によって直接引き起こされる可能性がある。 例えば、米国がイラクのアル・ハシュド・アル・シャアビ（人民動員部隊、PMU）に対して実施すると予想されている軍事作戦は、イラクが政府樹立の過程にあるために延期されていたが、開始される可能性がある。 イランがシリアと同様にイラクへのミサイル移動を開始したと主張するイスラエルは、シリアと同様にイラクでもテヘランの代理勢力に対して直接作戦を行うことができる。 この状況は、イラクで2005年から2007年と同様の深刻で血なまぐさい時代をもたらす可能性がある。 この場合、イランとその同盟国はユーフラテス川東に駐留する米軍に対して具体的な行動を取ることができるが、これはイランが非常に声高に主張してきた問題である。
イラン政府が、制裁による壊滅的な経済、地域のライバルからの圧力の増大、街頭抗議活動を誘発する国内の反政府勢力などの理由で、政治的解決の望みを断念する可能性があり、米国とイランの緊張が過去最高レベルに上昇する可能性がある。この状況はトルコを含む地域全体に深刻な影響を与えるだろう。
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