Kepiye perdana menteri Israel numpuk kabinet kanggo serangan marang Iran.
Perdana Menteri Benjamin Netanyahu nggunakake bom kartun kanggo nggambarake garis abang Israel babagan program nuklir Iran bisa uga nyebabake guffaws ing antarane punditokrasi kebijakan luar negeri, nanging masalah kasebut ora ngguyu. Nyatane, kabeh birokrasi pertahanan Israel wis suwe nindakake evaluasi lengkap babagan apa sing ora diragukan minangka salah sawijining keputusan paling angel sing wis diadhepi Israel - lan bisa uga. ing paling angel wiwit David Ben-Gurion ngumumake kamardikan.
Israel tetep dibagi babagan apa sing kudu ditindakake babagan ngupayakake senjata nuklir Iran. Akeh sing percaya sing Iran nuklir nuduhke ancaman eksistensial, ing pangertèn truest saka tembung, lan sing Israel kudu nindakake kabeh ing daya kanggo nyegah asil kuwi. Wong liya percaya yen ancaman kasebut "mung" mbebayani, sanajan ora ana, manawa Israel kudu nindakake kabeh kanthi alesan kanggo nyegah - nanging ora mesthi. kabeh bisa - lan Israel bisa, ing ekstremis, manggon karo Iran nuklir.
Ing taun kepungkur, prabédan kasebut dadi umum, kanthi mantan pejabat senior nuduh Netanyahu lan Menteri Pertahanan Ehud Barak minangka prilaku sing ora tanggung jawab, lan macem-macem menteri lan pejabat pertahanan senior nuduhake yen dheweke nentang aksi militer ing wektu iki. Kosok baline, Netanyahu lan Barak ngetokake sawetara pernyataan ing wulan Agustus kanggo nyiapake publik Israel kanggo konflik karo Iran. Kanthi pidato ing Perserikatan Bangsa-Bangsa, Netanyahu saiki wis wiwit nyiapake komunitas internasional uga.
Kepiye debat kasebut bakal dirampungake gumantung marang proses nggawe kebijakan unik Israel. Pitakonan apa arep nyerang Iran ora mung nganti Netanyahu: Ing Israel, kaya demokrasi parlementer liyane, perdana menteri mung "pisanan ing antarane sing padha" - dudu pimpinan eksekutif utawa panglima utama, kaya ing Amerika Serikat. Kajaba saka kahanan sing winates banget, kayata nanggapi serangan sing bakal ditindakake, perdana menteri Israel mbutuhake persetujuan kabinet kanggo kabeh keputusan keamanan nasional. Pancen, sanajan dibandhingake karo sistem parlementer liyane, prerogatives perdana Israel cukup winates.
Pengambilan keputusan keamanan nasional ing Israel, ing tingkat paling dhuwur, ditindakake ing papat forum. Pisanan, pleno kabinet, sing dumadi saka kabeh menteri pemerintah, minangka forum statutori senior kanggo nggawe keputusan. Nanging, wis dadi gedhe banget, dipolitisasi, lan rawan bocor, mula arang banget dadi lokasi formulasi kebijakan sing bener. Kapindho, Komite Menteri Pertahanan (MCoD) dirancang kanggo dadi forum kanggo nggawe keputusan sing cepet lan wicaksana - nanging ngalami patologi sing padha karo plenum lan mula ora ana keputusan sing bener. Katelu, komite subkabinet informal kayata "Forum Sembilan," sawijining badan menteri sing diklumpukake dening Netanyahu kanggo ngatasi masalah keamanan tingkat dhuwur, lack legal wewenang kanggo pancasan formal nanging Nanging arene ngendi akeh debat kabijakan substantif njupuk Panggonan. Lan pungkasane, konsultasi informal sing ditindakake dening perdana menteri, kalebu menteri pertahanan lan sawetara menteri sing dipercaya lan pejabat pertahanan senior sing relevan, uga dadi papan penting kanggo ngrumusake kebijakan.
Posisi sing diadopsi dening Forum Nine lan ing konsultasi perdana ora duwe status legal lan mulane ora naleni - kabinet lan MCoD bebas ngetrapake keputusan apa wae sing dikarepake. Nanging, posisi kasebut nggawa bobot gedhe, bisa uga penting. Keanggotaan Forum Sembilan kalebu menteri paling senior lan dihormati, uga perwakilan saka koalisi pamrentah Netanyahu. Konsensus sing digayuh dening forum utawa ing konsultasi perdana luwih saka kamungkinan, ing mburi dina, kanggo sway plenum kabinet utawa MCoD.
Nganti saiki, meh kabeh pengambilan keputusan babagan program nuklir Iran wis ditindakake ing Forum Sembilan lan konsultasi informal sing ditindakake dening perdana menteri. Amarga sensitivitas topik kasebut, telpon pungkasan bakal ditindakake dening MCoD, dudu plenum, sanajan durung ditangani kanthi ekstensif nganti saiki.
Amarga syarat hukum kanggo persetujuan kabinet utawa MCoD kanggo aksi militer, kayata serangan ing Iran, Netanyahu kudu mbangun mayoritas kanggo tumindak kasebut. Sanajan dhukungan unanimous ora dibutuhake, Netanyahu mesthi bakal ragu-ragu kanggo nggawe keputusan bersejarah kasebut kanthi konsensus sing kurang amba, yen ora lengkap. Netanyahu jelas wis kerja kanggo mbangun dhukungan kasebut, lan akeh analis Israel mikir yen keputusane anyar kanggo nggedhekake mantan "Oktet" menyang Forum Sembilan saiki kanthi nambahake Avi Dichter minangka menteri pertahanan tanah air sebagian dirancang kanggo menehi imbangan. saka serangan.
Amarga keruwetan ancaman kasebut, umume politisi lan mantan pejabat Israel ngati-ati supaya debat babagan program nuklir Iran - ora kaya debat babagan masalah keamanan nasional utama ing Israel - umume bebas saka politik partisan. Malah wong-wong sing wis nyatakake oposisi sing paling kuat kanggo serangan, kayata mantan kepala Mossad Meir Dagan, mantan kepala Shin Bet Yuval Diskin, Presiden Shimon Peres, lan sing ora jelas, mantan kepala staf Angkatan Pertahanan Israel Gabi Ashkenazi, wis fokus marang kritik kasebut. keuntungan saka Jeksa Agung bisa ngetokake lan, karo sawetara seng, wis refrained saka partisan titik-skor. Siji pangecualian sing penting yaiku pimpinan partai Kadima Shaul Mofaz, mantan menteri pertahanan lan kepala staf, sing ujar manawa akibat saka serangan bisa dadi "bencana" kanggo Israel. Nanging, ora ana akeh squabbling politik mesthi nguatake posisi perdana menteri lan menteri pertahanan, banget nyuda kemampuane kanggo entuk persetujuan kabinet.
Masyarakat Israel kanthi jelas duwe rasa was-was babagan kemungkinan serangan. Iku kanthi ngerti risiko saka aksi militèr, nemen milih resolusi diplomatik yen bisa, lan attaches pinunjul kanggo perlu kanggo dhukungan AS, apa wae Israel mutusaké kanggo nindakake. Ing wektu sing padha, wong Israel prihatin banget karo ancaman Iran, lan dhukungan kanggo serangan, sanajan winates, saya tambah akeh. Ing wulan Agustus, 32 persen wong Israel seneng nyerang, munggah saka 23 persen ing Maret, dene sing nentang mudhun saka 56 persen dadi 46 persen. Kaget, mung liwat setengah saka Israel pracaya ing September sing Israel ana ing sawetara utawa malah pinunjul bebaya karusakan ing acara saka perang karo Iran.
Senajan iki meh ora ndhukung resounding kanggo aksi militèr, ana sethitik sangsi sing Netanyahu lan Barak bakal kasil mbangun support umum lan kabinet perlu kanggo serangan ing Iran. Ana konsensus nasional sing wiyar babagan gravitasi ancaman Iran lan kudu ngrampungake kanthi cara siji utawa liyane. Ing pirang-pirang pratelan, Netanyahu negesake kegagalan sanksi kanggo ngowahi kabijakan nuklir Iran lan bola-bali nggawe analogi antarane kahanan saiki lan Holocaust - kanthi piwulang sing diwenehake yaiku tiran kudu mandheg sadurunge kasep lan Israel pungkasane mung bisa ngandelake awake dhewe. Barak wis luwih ati-ati lan posisi umume wis goyah, nanging dheweke katon seneng banget karo aksi militer ing wektu sing tepat.
Pancen, Netanyahu mbokmenawa wis duwe mayoritas ing sih saka serangan ing Forum Nine, lan kabeh pratondo sing dheweke bakal gampang menang Pemilu sabanjuré - umume samesthine bakal dianakaké ing spring, nanging dening hukum ora luwih saka November 2013 - kanthi mangkono luwih nguatake tangane. Kanggo Netanyahu, sing ndeleng Iran nuklir liwat prisma Holocaust lan percaya manawa pencegahan kasebut minangka tantangan utama ing jabatane, nindakake iki minangka prasetya pribadi sing jero.
Ing tingkat birokrasi, Intelijen Militer Israel lan Mossad, sing padha karo CIA, minangka sumber informasi utama babagan program nuklir Iran lan bisa uga melu nyedhiyakake dhukungan staf kanggo perencanaan strategis. Mossad dijenengi lembaga koordinasi utama kanggo kabeh upaya pencegahan, dene Angkatan Udara Israel lan cabang Perencanaan lan Operasi Angkatan Pertahanan Israel bakal duwe peran penting kanggo menehi saran marang kabinet babagan prospek lan akibat saka serangan. Kamentrian Luar Negeri, arang dadi pemain penting ing formulasi kabijakan, katon ora duwe pengaruh banget ing wektu iki.
Sajrone pirang-pirang dekade, Israel wis entuk sukses keamanan nasional lan ngalami kegagalan sing nglarani. Kegagalan proses pengambilan keputusan keamanan nasional asring signifikan lan bola-bali. Nanging, angel mikir babagan masalah liyane ing dekade pungkasan sing wis ditindakake Israel luwih suwe, luwih jero, lan luwih canggih - kanthi ati-ati nimbang lan nimbang maneh konsekuensi saka saben skenario lan pilihan kabijakan sing bisa ditindakake. Malah swara-swara oposisi sing metu saka ing panyiapan pertahanan nggambarake ambane lan sobriety proses perencanaan. Totoan kasebut penting banget kanggo Israel, mula ora ana sing bisa ditampa.
Netanyahu lan Barak bakal excoriated apa padha nindakake - salah siji sing wis gagal kanggo nyegah emergence saka ancaman eksistensial kanggo Israel, utawa wis mimpin negara ing misadventure sembrono. Nanging siji bab sing jelas banget: Ora ana wong ing Israel sing nganggep gampang masalah iki utawa "memicu seneng".
Kaputusan kanggo nyerang, kudu ditindakake, mung bakal kedadeyan yen Israel percaya yen wektu wis entek lan kabeh pilihan liyane wis kesel. A mogok bakal kontroversial, lan wong beda bakal duwe sah, lan vehement, disagreements. Bom kartun sing dienggo Netanyahu ing Perserikatan Bangsa-Bangsa bisa uga dadi alat sing migunani, nanging proses nggawe keputusan Israel sing lengkap ora gampang digambarake.
(Kebijakan Luar Negeri)
