អាមេរិក Pទិដ្ឋភាពនយោបាយបរទេសរបស់លោក បារ៉ាក់ អូបាម៉ា ដែលរស់នៅក្នុងទីក្រុងគឺពោរពេញទៅដោយប៉េងប៉ោងដែលខូចទ្រង់ទ្រាយ។ សុន្ទរកថាកើនឡើង ក្តីសង្ឃឹមខ្ពស់ និងការរំពឹងទុកដ៏អស្ចារ្យ បានផ្តល់ផលចំណេញតិចតួច។
ដូចគ្នានេះដែរ សម្រាប់កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងទាំងអស់ដែលបានដាក់ចូលទៅក្នុងការកែលម្អទំនាក់ទំនងទ្វេភាគីដ៏សំខាន់បំផុតរបស់អាមេរិក - ជាមួយចិន និងរុស្ស៊ី - ទំនាក់ទំនងជាមួយប្រទេសទាំងពីរកាន់តែតានតឹងឡើង ដោយសារតែការឈ្លានពានរបស់វិមានក្រឹមឡាំងនាពេលថ្មីៗនេះលើស៊ីរី និងអាកប្បកិរិយាផ្លូវការរបស់ចិននៅសមុទ្រចិនខាងត្បូង។
ប៉ុន្តែប៉េងប៉ោងដែលបានបន្ទោរបង់ខ្លាំងបំផុតអាចជាបាល់ដែលលោកអូបាម៉ាបានបញ្ជូនទៅកាន់ទីក្រុងប្រាកក្នុងខែមេសាឆ្នាំ 2009 នៅពេលដែលគាត់បានធ្វើសំណុំរឿងសម្រាប់ចលនារហ័ស និងធ្ងន់ធ្ងរឆ្ពោះទៅកាន់ពិភពលោកដែលគ្មានអាវុធនុយក្លេអ៊ែរ។
ការចាប់ផ្តើមដ៏ល្អមួយត្រូវបានធ្វើឡើងជាមួយនឹងសន្ធិសញ្ញា New START របស់សហរដ្ឋអាមេរិក-រុស្ស៊ី ដើម្បីកំណត់ការដាក់ពង្រាយអាវុធយុទ្ធសាស្ត្រយ៉ាងសំខាន់ សន្និសិទពិនិត្យឡើងវិញនូវសន្ធិសញ្ញាមិនរីកសាយភាយអាវុធនុយក្លេអ៊ែរ (NPT) ដែលទទួលបានជោគជ័យយ៉ាងធំ និងកិច្ចប្រជុំកំពូលសន្តិសុខនុយក្លេអ៊ែរដែលរៀបចំដោយសហរដ្ឋអាមេរិកប្រកបដោយផលិតភាព។ ប៉ុន្តែ ក្នុងរយៈពេលមួយឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ស្មារតីសុទិដ្ឋិនិយមដែលផ្តល់ថាមពលដល់ការវិវឌ្ឍន៍ទាំងនេះ បានបាត់ទៅវិញគួរឲ្យសោកស្តាយ។
ក្នុងខែនេះ ក្រុមអតីតនាយករដ្ឋមន្ត្រី រដ្ឋមន្ត្រីការបរទេស និងការពារជាតិ និងមេដឹកនាំយោធា ការទូត និងវិទ្យាសាស្ត្រមកពីប្រទេសចំនួន 14 បានជួបប្រជុំគ្នានៅប្រទេសសិង្ហបុរីក្នុងនាមជាបណ្តាញមេដឹកនាំអាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិកសម្រាប់ការមិនរីកសាយភាយនុយក្លេអ៊ែរ និងការរំសាយអាវុធនុយក្លេអ៊ែរ (APLN) ។ ពួកគេបានសម្តែងការខកចិត្តយ៉ាងខ្លាំងរបស់ពួកគេចំពោះអ្វីដែលពួកគេបានពិពណ៌នាថាជា "ការរំហួតនៃឆន្ទៈនយោបាយ" ជាក់ស្តែងនៅក្នុងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងជាសកល និងក្នុងតំបន់ឆ្ពោះទៅរកការរំសាយអាវុធនុយក្លេអ៊ែរ។
ក្រៅពីកិច្ចប្រជុំកំពូលសន្តិសុខនុយក្លេអ៊ែរដែលប្រកបដោយផលិតភាពមួយផ្សេងទៀតនៅទីក្រុងសេអ៊ូលក្នុងខែមីនា ឆ្នាំ 2012 ដំណឹងស្តីពីការរំសាយអាវុធកាលពីឆ្នាំមុនពិតជាមានភាពស្រពិចស្រពិល។ ការចរចាកាត់បន្ថយសព្វាវុធរបស់អាមេរិក និងរុស្សី បន្តត្រូវផ្អាកជាយូរមុនពេលរដូវកាលបោះឆ្នោតប្រធានាធិបតីអាមេរិកចាប់ផ្តើម។ ទន្ទឹមនឹងនេះ គ្មានរដ្ឋប្រដាប់អាវុធនុយក្លេអ៊ែរផ្សេងទៀតបានបង្ហាញពីចំណាប់អារម្មណ៍តិចតួចបំផុតក្នុងការចរចាកាត់បន្ថយទ្វេភាគី ឬពហុភាគី រហូតដល់ប្រទេសមហាអំណាចទាំងពីរដែលបច្ចុប្បន្នកាន់កាប់ 95 ភាគរយនៃស្តុករបស់ពិភពលោក ធ្វើការកាត់បន្ថយដ៏សំខាន់បន្ថែមទៀត។
ចលនាដំបូងដោយប្រយ័ត្នប្រយែងដោយសហរដ្ឋអាមេរិកដើម្បីកែប្រែគោលលទ្ធិនុយក្លេអ៊ែររបស់ខ្លួន - ឆ្ពោះទៅរកការទទួលយកថា "គោលបំណងតែមួយគត់" របស់អាវុធនុយក្លេអ៊ែរគឺដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងការគំរាមកំហែងនុយក្លេអ៊ែរ មិនមែនប្រភេទផ្សេងទៀតទេ - មិនបានទៅណាទេ។ ការចរចាដើម្បី "រំសាយការប្រុងប្រយ័ត្ន" អាវុធនុយក្លេអ៊ែរ 2,000 ដែលនៅតែស្ថិតក្នុងគ្រោះថ្នាក់មិនសមហេតុផល ការត្រៀមខ្លួនចាប់ផ្តើមសម័យសង្រ្គាមត្រជាក់ពិតជាមិនដែលបានចាប់ផ្តើមទេ។
វាក៏មិនមានសញ្ញានៃចលនាលើការនាំយកសន្ធិសញ្ញាហាមឃាត់ការសាកល្បងនុយក្លេអ៊ែរគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ (CTBT) នោះទេ។ ហើយមិនមានការរីកចំរើនលើការបំបែកភាពជាប់គាំងនៃការចរចាលើសន្ធិសញ្ញាថ្មីដើម្បីហាមឃាត់ការផលិតសម្ភារៈប្រេះស្រាំសម្រាប់អាវុធនុយក្លេអ៊ែរ។ ការវិវឌ្ឍន៍ដែលធ្វេសប្រហែសលើសន្និសីទដើម្បីបង្កើតតំបន់គ្មានអាវុធនុយក្លេអ៊ែរនៅមជ្ឈិមបូព៌ា (លទ្ធផលសំខាន់នៃសន្និសិទត្រួតពិនិត្យ NPT ឆ្នាំ 2010); និងការបង្កើនល្បឿនជាក់ស្តែងនៃកម្មវិធីអាវុធនុយក្លេអ៊ែរនៅក្នុងប្រទេសឥណ្ឌា ប៉ាគីស្ថាន និងចិន។
ដូច្នេះតើអ្នកណាត្រូវបន្ទោស? អ្នកខ្លះចោទប្រកាន់រដ្ឋបាលលោក អូបាម៉ា ខ្លួនឯងពីការបញ្ជូនសញ្ញាចម្រុះ ឬអាក្រក់ជាងនេះទៅទៀត៖ សហរដ្ឋអាមេរិក ពួកគេបានធ្វើទំនើបកម្មឃ្លាំងអាវុធនុយក្លេអ៊ែរផ្ទាល់ខ្លួន បង្កើតប្រព័ន្ធការពារមីស៊ីលផ្លោង និងប្រព័ន្ធសព្វាវុធសាមញ្ញ ហើយមានឆន្ទៈខ្លាំងពេកក្នុងការទទួលសម្ព័ន្ធមិត្តអឺរ៉ុប និងអាស៊ីឦសាន។ ភាពភ័យព្រួយអំពីការកំណត់វិមាត្រនុយក្លេអ៊ែរនៃឆ័ត្ររារាំងដែលពង្រីកនៅក្រោមដែលពួកគេស្នាក់នៅ។
ប៉ុន្តែវាពិបាកក្នុងការព្រងើយកន្តើយនឹងឧបសគ្គដ៏ធំដែលបរិយាកាសនយោបាយបក្សពួកនិយម និងអវិជ្ជមាននៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិកបានដាក់ចេញ។ ការឈ្លានពានរបស់គណបក្សសាធារណរដ្ឋបានរារាំងការផ្តល់សច្ចាប័នរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកលើ CTBT ដែលនឹងក្លាយជាការបំបែកសៀគ្វីអន្តរជាតិដ៏ធំមួយ។ ស្ទើរតែសម្លាប់សន្ធិសញ្ញា New START តាំងពីកំណើត ហើយបានធ្វើឱ្យរបារសម្រាប់ការចរចាបន្ថែមទៀតជាមួយរុស្ស៊ី និងចិនត្រូវបានកំណត់កម្រិតខ្ពស់ស្ទើរតែមិនអាចទៅរួច។
ក៏មិនមានសញ្ញាណាមួយដែលថាមុខតំណែងទាំងនេះនឹងត្រូវកែប្រែដែរ ប្រសិនបើលោក Mitt Romney ដែលជាគូប្រជែងខាងគណបក្សសាធារណរដ្ឋក្លាយជាប្រធានាធិបតី។ ការព្រួយបារម្ភជាអន្តរជាតិត្រូវបានរួមផ្សំ — ប្រាកដណាស់សម្រាប់មេដឹកនាំ APLN — ដោយភាពច្របូកច្របល់នៃសេចក្តីថ្លែងការណ៍របស់ Romney ស្តីពីប្រទេសចិន និងតៃវ៉ាន់ ក៏ដូចជាការកំណត់អត្តសញ្ញាណមិនធម្មតារបស់គាត់ចំពោះរុស្ស៊ីជា "សត្រូវភូមិសាស្ត្រនយោបាយលេខមួយរបស់អាមេរិក" ។
មានអ្នកដែលនឹងនិយាយថាវាជារឿងឆោតល្ងង់ដែលចង់បានពិភពលោកមួយដែលគ្មានអាវុធនុយក្លេអ៊ែរ ហើយតិចជាងគិតថាវាអាចសម្រេចបាន។ ប៉ុន្តែវាមិនមែនជារឿងឆោតល្ងង់ទេដែលព្រួយបារម្ភអំពីអាវុធបំផ្លិចបំផ្លាញដ៏អមនុស្សធម៌បំផុតដែលមិនធ្លាប់មាន - 23,000 ដែលនៅតែមាន - ជាមួយនឹងសមត្ថភាពបំផ្លិចបំផ្លាញរួមគ្នានៃគ្រាប់បែក 150,000 ហ៊ីរ៉ូស៊ីម៉ា។ ហើយវាមិនមែនជារឿងឆោតល្ងង់ទេក្នុងការជឿថាការមិនរីកសាយភាយ និងការរំសាយអាវុធត្រូវបានភ្ជាប់គ្នាដោយអចេតនា៖ ដរាបណារដ្ឋណាមួយរក្សាអាវុធនុយក្លេអ៊ែរ អ្នកផ្សេងទៀតនឹងចង់បានពួកគេ។
ជំហរឆោតល្ងង់ - ឬល្ងង់ខ្លៅ - គឺជឿថាភាពជារដ្ឋ និងការគ្រប់គ្រងដោយភាពល្ងង់ខ្លៅ ជាជាងសំណាងដែលល្ងង់ខ្លៅ បានធ្វើឱ្យពិភពលោកឆ្លងកាត់ជិតប្រាំពីរទសវត្សរ៍ដោយគ្មានមហន្តរាយអាវុធនុយក្លេអ៊ែរ។ វាមិនមែនជារឿងឆោតល្ងង់ទេក្នុងការជឿថាការទប់ស្កាត់នុយក្លេអ៊ែរគឺមានភាពផុយស្រួយក្នុងប្រតិបត្តិការ និងមានប្រយោជន៍គួរឱ្យសង្ស័យយ៉ាងម៉ត់ចត់ក្នុងការទ្រទ្រង់សន្តិភាព។ ហើយក៏ជារឿងឆោតល្ងង់ដែរក្នុងការជឿថា ទោះបីអាវុធនុយក្លេអ៊ែរមិនអាចបង្កើតបានក៏ដោយ ទីបំផុតពួកវាអាចនៅក្រៅច្បាប់បាន។
លោក អូបាម៉ា មិនអាចមានកំហុសចំពោះការព្យាយាមនោះទេ។ សូម្បីតែប៉េងប៉ោងដែលខូចក៏ល្អជាងភពដែលបំផ្លិចបំផ្លាញដែរ។
* Gareth Evans គឺជាអតីតរដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសអូស្ត្រាលី ដែលបានធ្វើជាសហប្រធានគណៈកម្មការអន្តរជាតិស្តីពីការមិនរីកសាយភាយនុយក្លេអ៊ែរ និងកោះប្រជុំបណ្តាញភាពជាអ្នកដឹកនាំអាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិក (ដែលសេចក្តីថ្លែងការណ៍របស់សិង្ហបុរីមាននៅ www.a-pln.org)។ © Project Syndicate 2012។
(ហ្សាម៉ាន់ថ្ងៃនេះ)


