서안 지구 최초의 팔레스타인 설계 계획 도시는 중동의 현재 상황에 대한 전망과 위험을 엿볼 수 있는 창을 제공합니다. 하지만 그것이 참신할 것인가, 아니면 판도를 바꿀 것인가?
라와비로 향하는 유일한 출구는 둥글고 울퉁불퉁한 언덕 옆에 있는 어지러운 XNUMX차선 고속도로 바로 옆에 있습니다. 예루살렘 교외가 건조하고 회색빛의 황무지로 얇아지는 곳 바로 북쪽에 있는 서안지구의 이 지역의 산들은 이스라엘과 팔레스타인의 권위 영역이 완벽하게, 심지어 조화롭게 분리되어 있을 수 있다는 착각을 불러일으키는 것 같습니다. 아랍인들은 이 도로를 이용해 팔레스타인이 통제하는 도시인 비르 자이트(Bir Zeit)와 라말라(Ramallah)로 이동합니다. 이스라엘 유대인의 경우 이 도로는 예루살렘 지역과 서안 지구의 북쪽 절반 안쪽 깊숙한 정착촌을 연결합니다.
흐릿한 날에는 라말라의 스카이라인이 거의 식별되지 않습니다. 라와비(Rawabi) 교차점 높은 곳에 위치한 약 90가구의 붉은 박공 정착지인 아테렛(Ateret)은 미래의 평화 협정에 따라 비워지거나 팔레스타인 국가에 통합될 가능성이 있는 공동체입니다. 길. 고속도로를 따라 가장 높은 지점에 어렴풋이 보이는 콘크리트 필박스조차도 버려졌고, 이상하게 보이지 않는 영토의 점령군과의 연결은 아무도 훔치거나 교체하려고 애쓰지 않은 너덜너덜한 이스라엘 국기로만 표시될 뿐입니다.
지난해는 서안 지구에서 발생한 테러 공격으로 이스라엘 시민이 사망하지 않은 1973년 이후 처음이다. 새로 평화로워진 가자-이스라엘 국경과 마찬가지로 긴장된 고요함이 여기저기에 만연해 있지만 교차로의 밝은 빨간색 표시는 운전자에게 너무 안주하지 말 것을 상기시켜 줍니다. “이 길은 팔레스타인 자치정부 하의 'A' 구역으로 연결됩니다.”라는 문구가 아랍어, 히브리어, 깨진 영어로 적혀 있습니다. “이스라엘 시민의 출입은 금지되어 있으며 여러분의 생명에 위험하며 이스라엘 법에 위배됩니다.” 라와비 교차로에서 잠재 위험에 대한 이러한 경고는 거의 우스꽝스러울 정도로 기지를 벗어났습니다. 부분적으로는 분기점에 있는 유일한 다른 표시, 즉 근처 기둥에서 처진 연한 녹색 화살표 때문입니다.
도로 끝 부분에는 인접한 고속도로만큼 구불구불하고 방향 감각을 잃은 사람이 아무도 없습니다. 팔레스타인 깃발이 펄럭이는 세 개의 고층 크레인, 거대한 돌과 콘크리트 건물 프레임 위에 탑이 솟아 있어 당혹감을 극대화하도록 설계된 장면으로 비워집니다. 시멘트 믹서는 분기점의 화살표와 동일한 연한 녹색으로 칠해져 있고 프로젝트 로고가 표시되어 있습니다. 끝 부분에 귀엽고 작은 볼록한 고리가 있는 철사 모양의 타원형은 어린이가 나무가 될 수도 있는 마음을 그린 그림과 같습니다. — 윙윙거리는 최첨단 공장에서 자재를 받기 위해 줄을 서 있습니다. 시멘트 공장 위쪽에 있는 건설 현장은 녹색 안전모를 쓴 노동자들로 가득 차 있습니다. 문에 Rawabi 로고가 있는 흠집 하나 없는 SUV가 현장의 한 쪽에서 다른 쪽까지 빠르게 이동합니다.
서안 지구 최초의 팔레스타인 계획도시가 될 라와비는 산 꼭대기에서 아래 계곡까지 이어져 있으며, 가장 높은 지점은 현재 지속적으로 보이는 아테레트보다 약간 높은 고도에 있다. 대조적으로, 파산하고 경직된 팔레스타인 자치정부의 본거지인 라말라의 혼란은 여러 가지 의미에서 멀게 느껴진다.
Rawabi는 이스라엘 기업과 주요 아랍 정부의 지원을 받아 팔레스타인이 주도하는 환상적인 민간 부문 프로젝트라는 완전히 새로운 것을 나타냅니다. 이는 그린 라인 양쪽에서 지역의 미래에 대한 대화를 전환할 수 있는 잠재력을 가지고 있습니다. 이는 팔레스타인인과 나머지 세계에게 웨스트 뱅크의 미래가 라말라나 근본적인 문제를 해결하려는 예루살렘의 흔들리는 의지에 묶여 있어서는 안 된다는 점을 확신시킬 수 있습니다. 이는 팔레스타인 소비자와 해외 기부자 모두에게 현재 가능한 한 중동의 긴장되고 복잡한 정치와 분리된 서안지구의 사회적, 경제적 존재를 창출하려는 욕구가 있음을 증명할 수 있습니다.
이는 또한 현재의 적대 행위 중단으로 인한 이점을 확고히 하는 데 도움이 될 것입니다. 실제로 팔레스타인 지도자 마흐무드 압바스는 유혈 제XNUMX차 인티파다 이후 몇 년 동안 서안 지구에서 폭력적인 저항을 종식시키는 데 진전을 이루었고, 살람 파이야드 팔레스타인 총리의 널리 존경받는 제도 구축 계획과 결합하여 다음과 같은 중요한 민간 부문 지원을 얻을 수 있습니다. 라와비의 최종 성공.
그리고 라와비는 훨씬 더 근본적인 문제에 접근합니다. 2008년부터 2010년까지 예루살렘에서 사중주단 사절단의 수장으로 일했던 외교협회 펠로우인 로버트 다닌은 "그것은 통제와 주권의 모든 핵심 문제를 다루고 있다"고 말합니다. 프로젝트 생성. “이것은 협상 테이블에서 팔레스타인을 건설하려고 하기보다는 아래에서 위로 팔레스타인을 건설하려는 전체 전략에 대한 거대하고 상징적인 승리가 될 수 있습니다.”라고 그는 말합니다.
그 성공은 팔레스타인인들이 그들의 미래를 형성하는 데 얼마나 많은 힘을 가질 수 있고, 실제로 이미 가지고 있는지를 증명할 것입니다. 그리고 그 실패는 정반대의 결과를 가져올 수도 있습니다.
저는 45,000주 전에 워싱턴 DC에 소재한 싱크탱크인 민주주의 수호 재단이 주최한 여행의 일환으로 국가 안보 전문가 그룹과 함께 라와비를 방문했습니다. (기사 본문에 있는 사진은 모두 제가 찍은 것입니다.) 젊은 팔레스타인 엔지니어가 건설 현장을 둘러보며 프로젝트의 기본 야망을 전달했습니다. 그녀는 도시가 완성되면 23명이 거주하게 될 것이라고 말했습니다. "플린트(Flint)", "하드 록(Hard Rock)"과 같은 무해한 자연 기반 이름을 지닌 850개 지역에 있습니다. (Rawabi는 아랍어로 "언덕"을 의미합니다.) 20,000개의 학교(그 중 일부는 미국 국제 개발처의 도움으로 건설됨), "거대한 공원", 컨벤션 센터, XNUMX석 규모의 실내 극장 및 언덕을 깎아 만든 XNUMX석 규모의 원형극장.
가장 야심찬 것은 개발자들이 향후 3,000년 내에 5,000~3,000개의 영구 일자리를 창출하기를 희망하는 상업 센터가 있을 것이라는 점입니다. 정보 기술 부문에서 희망적이라고 들었습니다. 그린 라인 반대편에 있는 기술 산업). 엔지니어는 라와비가 이미 서안 지구 팔레스타인 사람들을 위해 85개의 건설 일자리를 창출했다고 말했습니다. 이 도시는 팔레스타인이 설계하고 건설한 도시입니다. 건설 현장에 너무 많은 카타르 국기가 처음에는 다소 당황스럽습니다. 그리고 이 프로젝트는 서안 지구의 유대인 정착촌에서 자재를 구매하지 않지만 엔지니어는 라와비가 이스라엘 경제에 약 XNUMX만 달러를 추가할 것이라고 설명하는 데 주저함이 없었습니다.
우리가 건설 현장을 운전하면서 엔지니어의 이야기는 상상력을 거의 요구하지 않았습니다. 프로젝트의 규모는 이미 명백합니다. 다음 18개월 내에 3,000개 지역, 모스크, 원형극장, 도시 상업 중심지의 2013/XNUMX를 포함하는 첫 번째 단계가 완료될 예정이며, XNUMX년 말까지 XNUMX명이 라와비로 이주할 예정입니다. 엔지니어가 "라와비 스톤(Rawabi Stone)"이라고 부르는 현지 흰 돌로 지어진 아파트 블록은 이미 언덕 꼭대기를 중심으로 한 동심 순환 도로 네트워크에서 솟아오르고 있습니다. 이 도로의 대부분은 이미 포장되었으며, 두꺼운 지역 사암 더미로 지어진 계단식 옹벽이 계곡 바닥까지 뻗어 있습니다. 원형극장에는 아직 관람석이 설치되지 않았지만, 미래의 좌석 공간이 산비탈의 넓은 노치로 펼쳐져 있어 상당히 먼 거리입니다. 아직 건설되지 않은 지역의 양식화된 아랍어 이름이 적힌 매력적인 돌 표지판이 있습니다.
미래의 상업 센터도 완공을 향해 순조롭게 진행되고 있습니다. 언덕 꼭대기 약간 아래 선반에 위치한 사무실 건물, 호텔, 극장, 컨벤션 센터의 단지는 넓은 야외 광장을 둘러싸고 있으며 넓은 계단을 통해 낮은 동네와 연결됩니다. 계단과 광장, 중앙 건물은 이미 골격 단계를 지났고 도심을 둘러싸고 있는 고층 아파트는 거의 완성된 것처럼 보입니다. 현재 상업 중심지는 먼지와 잔혹한 콘크리트 표면으로 뒤덮여 있지만, 미래에는 계단 근처 카페에 머물면서 누군가 험준한 언덕 지방의 경이로운 전망을 즐길 수 있을 것이며 어쩌면 요단강 계곡의 모습도 엿볼 수도 있을 것입니다. 맑은 날.
이것은 두바이 해안의 가짜 섬에 있는 다차가 아닙니다. 이곳은 중산층이나 심지어 중산층 이상을 열망하는 전 세계 거의 모든 사람이 원하는 곳입니다. 필요 살다.
라와비의 현실을 여전히 확신하지 못하는 것이 가능합니다. 그 카페가 과연 지어질지, 아니면 일반적인 중산층의 존재를 원하는 중산층-팔레스타인인이 그곳에 계속 머무를지 의심스럽습니다. 회의론을 제기할 만한 충분한 이유가 있습니다. 이 프로젝트의 미래는 이스라엘이 직접 통제하는 서안 지구(West Bank) 지역인 “C 지역”에 진입로 건설을 허용하려는 이스라엘 당국의 의지에 달려 있습니다. 도시로 향하는 기존의 유일한 경로는 이스라엘 정부가 수년간의 관료적, 고위급 외교적 논쟁 끝에 라와비의 개발자들에게 "임시" 도로에 대한 허가를 부여했기 때문에 존재합니다. 기술적으로 현재 허가가 만료되면 도로를 파괴해야 합니다. 그리고 이스라엘이 도로를 영구적으로 만드는 데 동의하더라도 45,000명의 인구가 사는 도시에는 XNUMX차선 도로 하나만으로는 충분하지 않습니다. 개발자들은 현재 건설 현장의 요구 사항에도 적합하지 않다고 주장합니다.
물은 또 다른 과제입니다. 이스라엘 및 팔레스타인 수자원 당국과의 협상이 진행 중이며 개발자들은 물 관련 문제에 대해서만 이스라엘 관리들과 100회 이상의 회의를 가졌다고 말합니다. 개발자들은 도시의 수자원이 결국 어디서 나올지 확신할 수 없으며 건설 현장에는 불과 두 달 전에만 물이 공급되었다고 인정했습니다.
그리고 그들은 현장에 일자리를 유치하는 것이 이스라엘 서안지구 정권보다 훨씬 더 큰 도전이라는 것을 인정할 것입니다. 라와비는 라말라의 침실 공동체가 아닙니다. 사무실과 소매 공간을 갖춘 독립형 도시를 목표로 하고 있습니다. 일자리는 아직 구체화되지 않았습니다(개발자가 약간 앞서 있기는 하지만: 현재 라말라에 기반을 둔 200~300개의 콜센터 유형 일자리가 첫 번째 건설 단계가 완료되면 라와비로 이전할 예정입니다). 정치 또는 안보 상황이 심각하게 악화되는 경우 - 검문소가 반환되거나 제XNUMX차 인티파다 기간 동안 발생한 것처럼 오슬로 협정에 따라 팔레스타인 자치 정부에 양도된 도시 지역을 이스라엘이 다시 점령해야 하는 경우; 하마스가 팔레스타인 정부를 폭력적으로 장악한다면 모든 베팅은 취소됩니다. 개발자들은 현재 이러한 가능성에 대해 걱정하지 않는 것 같습니다. 언덕 꼭대기에 세워진 쇼룸의 미래는 밝다.
나는 전형적인 라와비아 거리의 축소 모형 모형을 살펴보며 다른 현장 엔지니어와 대화를 나누었습니다. 그곳에서는 서양식 드레스를 입은 행복한 가족들이 플라스틱 아파트 창문에 삽입된 작은 비디오 스크린에서 손을 흔들고 있었습니다. 나는 공사장 주변에서 보았던 카타르 국기에 대해 그녀에게 물었다. 카타르의 국가 투자 기금은 거의 1억 달러에 달하는 프로젝트 청구서의 XNUMX분의 XNUMX를 차지하고 있다고 그녀는 말했습니다. “이것은 팔레스타인 역사상 가장 큰 투자입니다.” 우리가 미래 아파트 모형 안에 포함된 멋진 언덕 꼭대기 전망의 모형을 지나갈 때 옆방에 있는 가짜 계곡을 밟으면서 그녀가 설명했습니다. 라와비안 사람들은 분명히 대형 평면 TV와 세련된 커피 테이블을 소유할 것이며, 그들의 생활 공간은 무자비하게 깨끗하게 유지될 것입니다.
그 1억 달러의 투자 중 무엇이 이스라엘로 갈 것인지 물었습니다. 그녀는 이스라엘 회사들이 시멘트 가루와 모래를 제공하고 있었고 프로젝트는 "이스라엘 전문가들"과 협의했다고 말했습니다. “어떤 경우에는 그렇게 해야 합니다.” 그녀는 이웃 국가인 요르단을 통해 건축 자재를 수입하는 것이 상대적으로 어렵다는 점을 암시했습니다. 즉, 이스라엘과 협력하는 것은 이렇게 크고 복잡한 프로젝트에 필요한 비즈니스 결정이었습니다.
가짜 거리, 가짜 계곡, 가짜 아파트 전시는 하늘빛이 들어오는 쾌적한 로비에서 끝났으며, 카이로 암만 은행, 아랍 이슬람 은행, 아랍 은행의 대표자들이 로고가 있는 유리 칸막이에 앉아 향후 구매를 위한 자금 조달에 대해 논의했습니다. 여전히 회의적인 분들을 위해 도시가 완성된 영광의 모습으로 나타나는 3분짜리 XNUMXD 영화가 있습니다. 가족들이 피크닉을 즐기고, 분주한 광장에서 정장을 입은 남자들이 서로 인사하고, 우뚝 솟은 아파트 타워 위로 불꽃놀이가 펼쳐지는 곳입니다. 태양광 패널을 얹었습니다. 건축물이 맛있습니다. 이것은 두바이 해안의 가짜 섬에 있는 다차가 아닙니다. 그곳은 나뿐 아니라 중산층이나 중산층을 꿈꾸는 세계 어느 누구라도 가고 싶은 그런 곳이다. 필요 살다. 그리고 그것은 이상하게도 친숙해 보였습니다.
그룹은 라와비의 XNUMX분의 XNUMX에 자금을 지원하는 팔레스타인 대기업인 마사르 인터내셔널(Massar International)의 나블루스 태생 창립자이자 CEO인 바샤르 마스리(Bashar Masri)를 방문할 기회를 가졌습니다. Massar와 카타르 국부 펀드 정부의 부동산 투자 기관인 Qatar Diar는 Rawabi를 건설하고 판매하기 위해 Bayti Real Estate Investment Company — Palestine을 공동으로 설립했습니다. 그러나 프로젝트 비용의 XNUMX/XNUMX가 카타르에서 나온다면 Rawabi의 비전은 Masri의 것입니다.
Massar는 팔레스타인 농업과 천연가스 유통에 투자하는 사모펀드를 소유하고 있습니다. 요르단에서는 여행사를, 세르비아에서는 중개회사를 운영하고 있습니다. Massar는 이스라엘뿐만 아니라 러시아, 서유럽의 소비자에게 팔레스타인 농산물을 판매하는 Harvest Import에 투자합니다. XNUMX년 전, 마스리는 동예루살렘에서 파산한 유대인 주택 단지를 매입하려 하여 헤드라인을 장식했습니다. 그는 팔레스타인 증권 거래소를 위한 온라인 거래 및 중개 플랫폼을 만드는 데 도움을 주었습니다.
Masri는 평생 동안 팔레스타인 밖에서 살았고, 모든 면에서 볼 때 지대를 추구하는 것으로 악명 높은 PA의 내부 집단과의 관계에 거의 오염되지 않았습니다. 그는 단정한 옷차림을 하고 친절하며 접근하기 쉬운 깔끔한 중년 남성입니다. 그와 일대일로 대화를 나눌 수 있는 장소는 언덕과 계곡, 그가 건설 중인 미래인 아파트 단지가 눈앞에 펼쳐져 있는 건설 현장이 내려다보이는 넓은 테라스보다 더 적절해 보이지 않았다. 그의.
"이 프로젝트는 오늘날의 정치를 위해 만들어졌습니다. 우리는 돌파구를 기다리지 않습니다."
“날씨가 좋고 맑은 날에는 텔아비브, 아스돗, 아스글론을 볼 수 있습니다.”라고 그는 나에게 말했습니다. “팔레스타인과 이스라엘의 XNUMX분의 XNUMX.” Rawabi는 West Bank에서 두 번째로 크지만 인구가 가장 희박한 A 지역에 있습니다. Ateret에서 멀리 떨어진 테라스에서 대부분 비어 있는 언덕이 넓게 펼쳐져 있는 것을 볼 수 있습니다. 아마도 마스리의 마음 속에서 그들은 그들 자신의 라와비스를 기다리고 있을 것입니다. 내가 워싱턴으로 돌아왔을 때 나는 그에게 전화 인터뷰에서 그의 프로젝트가 팔레스타인의 많은 계획 도시 중 첫 번째라고 생각하는지 물었습니다. “나는 항상 우리의 성공은 우리가 판매하는 주택 수에 따라 측정되지 않는다고 말합니다. 두 번째 라와비가 설립되면 측정됩니다.”라고 그는 말했습니다.
나는 테라스에 서서 그에게 그러한 대규모 프로젝트를 수행하려는 그의 의지가 향후 몇 년에 대한 낙관론을 반영하는지 물었습니다. 전쟁이 곧 일어날 것이라고 예상한다면 어느 누구도 무언가에 이렇게 많은 시간, 돈, 에너지를 투자하지 않습니다. “이 프로젝트는 오늘날의 정치를 위해 만들어졌습니다.”라고 그는 대답했습니다. “조금 더 나빠지거나 조금 나아지면 괜찮습니다. 상황이 정말 나빠지면 우리는 곤경에 처하게 됩니다. 그렇지 않다면 좋습니다. 우리는 돌파구를 기다리지 않습니다.”
그는 이스라엘의 방해로 인해 프로젝트가 XNUMX년 반 정도 지연되었다고 추정했습니다. 관료적 관성은 계속될 수 있습니다. 예를 들어, 개발자들은 서안지구의 악명 높은 비잔틴 및 팔림프제적 법률 규정의 특이한 점으로 인해 오슬로 협정을 통해 설립된 이스라엘-팔레스타인 공동 수자원 위원회의 승인이 필요하다는 사실을 알고 놀랐습니다. 최근 A지역 하수처리장 승인을 받았습니다. 진입로 문제도 아직 해결되지 않은 문제다. 그러나 지금까지 라와비는 지연과 불편에도 불구하고 번영을 누렸습니다.
하지만 45,000차선 고속도로 바로 옆에 있는 이 언덕 꼭대기에서 중산층 기준으로 생활하는 XNUMX명의 사람들을 부양하기에 충분한 물과 전기를 얻을 수 있을까요? “여기에는 아무것도 없습니다. 우리는 분개에 나섰습니다.”라고 그는 인정했습니다. "우리는 처음부터 모든 것을 구축하고 있습니다." 아래에 있는 분주한 건설 현장을 한 번만 보면 Masri가 이것을 자신의 프로젝트에 대한 잠재적인 사형 선고가 아니라 자랑스러운 점으로 생각한다는 것을 이해할 수 있습니다.
나는 마스리에게 3D 영상을 보는 동안 나에게 튀어나온 것에 대해 물었다. 완성된 라와비에는 서예루살렘 변두리의 새로운 동네인 탈피요트 미스라흐(Talpiyot Misrach)에서 본 것과 동일한 계단식 정원 공원, 금욕적인 모듈식 아파트 디자인, 동심원의 언덕 위 도로가 있었다고 언급했습니다. 그의 도시는 아주 이스라엘처럼 보였습니다.
“이 곳은 버지니아 주 레스턴의 영향을 받았습니다.”라고 그는 말했습니다. Masri는 버지니아 공과대학 졸업생이며 이전에 워싱턴 DC 지역에서 살았습니다. 그는 카이로 외곽에 계획된 교외 지역의 영향을 받았다고 말했습니다. “그리고 그것은 Modi'in의 영향을 받았습니다.”라고 덧붙이며 사이트의 엔지니어와 디자이너(모두 팔레스타인 출신이라고 앞서 들었음)가 영감을 얻기 위해 유사한 지형을 중심으로 건설된 이스라엘 도시를 여행했다고 설명했습니다.
팔레스타인인들은 자신들이 사는 지역에서 서구식 생활 수준이 가능하다는 사실을 오랫동안 이해해 왔습니다. 그들은 라와비와 같은 장소가 이미 집에서 몇 분 거리에 있다는 것을 알고 있었지만, 군대의 공식 허가 없이는 방문이 허용되지 않는 이스라엘의 언덕 위 정착지와 도시의 전형인 삶의 질이 다음과 같다고 생각하지 않았습니다. 접근 가능합니다.
전화 인터뷰에서 마스리는 팔레스타인 사람들이 건설 현장을 방문할 때 느끼는 놀라움에 대해 이야기했습니다. “[팔레스타인인]이 라와비에 와서 전시실을 지나 우리가 그들을 위해 계획한 것을 보고 실제로 건설되는 것을 보면 '와, 이건 우리를 위한 것이 아니야'라고 말하죠. 이것은 우리를 위한 것이 아닙니다. 우리는 점령하에서 비참하게 살아야 하기 때문에 이것은 우리에게 너무 높은 기준이다'. 그러다가 쇼룸 반대편으로 와서 도시가 건설되는 모습을 지켜보면서 현실이 스며들기 시작합니다.”
이는 이스라엘 내 팔레스타인 이웃과 밀접하게 연관되어 살아가는 형태이다. “그들은 차로 20분 거리에 훨씬 더 높은 생활 수준을 갖춘 공동체가 있다는 것을 잘 알고 있습니다. 그리고 그 공동체는 우연히 '적'이라는 점유자를 대표하는 공동체였습니다. 하지만 그들은 그렇게 살고 싶어합니다. 그래서 그들이 라라비에 왔을 때 그들 중 일부는 이것이 처음에는 그들을 위한 것이라고 믿지 않습니다. 그들의 마음 속에 가장 먼저 떠오르는 것은 이것이 이스라엘 사람들을 위한 것일 수도 있다는 것입니다.”
그러나 그것은 그들을 위한 것입니다. 라와비의 중요성은 서안지구의 주권과 통제라는 기본적인 문제보다 더 일상적인 것에 있을 수 있습니다. 그것은 편안하고 품위 있는 존재를 향한 인간의 공통된 욕구(그린 라인 양쪽에 강력한)에 있습니다.
일부에서는 이러한 목표를 달성하기 위해 현재의 이상적이지 않은 정치적, 경제적 틀 내에서 작업한다는 아이디어가 선동적일 수밖에 없습니다. 미국에 기반을 둔 반평화 프로세스 웹사이트인 Electronic Intifada는 마스리를 이스라엘의 협력자로 비방했으며, 이 프로젝트가 실제로 서안 지구에 대한 이스라엘의 통제를 합법화한다는 비난이 산재해 있었습니다.
Danin은 Masri가 어려운 균형 조정에 직면했다고 말합니다. “한편으로 당신은 점령을 부정하고 있으며, 그 합법성을 받아들이지 않는다고 말하는 것입니다.”라고 그는 말합니다. “그러나 이것이 점령 제거를 목표로 팔레스타인 상황을 개선하기 위해 이스라엘과 협력하지 않겠다는 의미는 아닙니다. 성공적으로 전달하기 어려운 메시지입니다.”
Masri는 자신이 문제가 있는 현상 유지를 조장한다는 생각을 거부합니다. “대부분의 팔레스타인인들은 현실을 이해하고 알고 있습니다.”라고 그는 말했습니다. “팔레스타인에는 이스라엘 시멘트와 부품 없이는 집이 없습니다. 팔레스타인의 모든 건설 프로젝트에는 이스라엘의 부품이 포함되어야 합니다. 그래서 내가 다른 일을 하고 있는 것 같지는 않아요.”
물론 그는 이스라엘이 팔레스타인 수입품과 서안 지구 경제 전반에 대해 그렇게 많은 통제권을 갖고 있다는 사실을 좋아하지 않습니다. “이것이 직업입니다.”라고 그는 말했습니다. "나는 그것에 대해 만족하지 않습니다. 그래서 우리는 우리 자신의 상태를 위해 노력합니다." 그러나 그는 이스라엘 제품 불매운동을 영국, 미국, 기타 이스라엘을 지지하는 국가의 제품 불매운동에 비유했는데, 그는 이를 고려하지 않았습니다. 그가 구매하지 않을 유일한 사람들은 서안지구 정착민들입니다.
다행스럽게도 마스리의 비전은 강력한 지역 정부의 지지를 받고 있습니다. 이 정부는 공식적으로 이스라엘을 인정하지 않으며, 이들의 행동은 종종 유대 국가의 맹세한 적들을 강화하는 효과를 가져왔습니다.
걸프 왕국 카타르는 단순히 라와비 패러다임을 구매하는 것 이상의 일을 해냈습니다. 또한 프로젝트의 600분의 XNUMX에 달하는 XNUMX억 달러가 넘는 자금을 지원하고 있습니다. 이는 파타가 지배하는 팔레스타인 당국에 단독으로 자금을 조달하기에 충분한 자금입니다. 마흐무드 압바스가 유엔 총회에서 팔레스타인 유엔 회원 자격에 대한 표결을 성공적으로 추진한 후 이스라엘과 미국 정부가 부과한 처벌 덕분에 이 정권은 사실상 무너졌습니다. 걸프만 국가 기부자, 특히 사우디아라비아로부터 재정 지원을 받아 XNUMX년 중 대부분을 보냈습니다.
“대부분의 팔레스타인인들은 현실을 이해하고 알고 있습니다. 팔레스타인의 모든 건설 프로젝트에는 이스라엘의 부품이 있어야 합니다. 그래서 내가 다른 일을 하고 있는 것 같지는 않아요.”
대신, 카타르인들은 PA를 우회했을 뿐만 아니라 PA의 무용성을 입증하는 것처럼 보이는 프로젝트에 돈을 쏟았습니다. 팔레스타인 내부 정치에 관한 책의 저자이자 민주주의 수호 재단 연구 담당 부사장인 조나단 샨저(Jonathan Schanzer)는 “이것은 PA의 전통적인 기반 시설 안에 있는 섬과 같습니다.”라고 말합니다. “PA를 거치지 않으면 무엇을 할 수 있는지 모든 사람에게 보여줍니다. PA는 [해외 원조로] 연간 600억 달러를 받고 있지만 이런 일을 한 적이 없습니다.”
Masri는 PA 지도부가 전폭적으로 지지했지만 라와비는 팔레스타인 정부의 역량 부족으로 인해 상처를 입었다고 말했습니다. “우리는 공립학교를 건설해서는 안 됩니다. 우리는 폐수 처리장이나 폐수망, 저수지를 건설해서는 안 됩니다.”라고 그는 말했습니다. "안타깝게도 팔레스타인 자치정부에는 자금이 없고 기부자들은 [PA를] 실망시켰기 때문에 그렇게 해야 합니다."
카타르가 마스리 같은 민간 부문 인사 한 명을 두고 미국의 400년간 재정 지원에 해당하는 금액을 PA에 투입하기로 한 결정에는 정치적인 계산이 있을 수 있습니다. 카타르는 최근 하마스가 통제하는 가자 지구에 약 2012억 달러를 투자할 계획을 발표했으며, 2007년 XNUMX월 카타르 국왕 셰이크 하마드 빈 칼리파 알 타니는 이슬람 무장 단체의 XNUMX년 장악 이후 가자 지구를 방문한 첫 번째 국가 원수가 되었습니다. 하마스 정치국장인 칼레드 메샤알(Khaled Meshaal)은 도하에 살고 있으며 카타르 디아르는 현금이 부족한 수단 정부가 이란과 긴밀한 관계를 누리고 장거리 로켓을 하마스로 이전하는 것을 촉진한 수단의 주요 개발에 자금을 지원하고 있습니다. 간단히 말해서, 카타르는 이스라엘과 현재 PA 지도부에 강력히 반대하는 EU 및 미국 상장 테러 조직을 지원합니다. 그리고 라라비에 투자하는 것도 문제가 없습니다.
Stratfor의 중동 및 남아시아 담당 부사장인 Kamran Bokhari에 따르면, 하마스에 대한 카타르의 지원은 중동의 이슬람주의자, 특히 카타르인이 속한 무슬림 형제단 편에 서려는 셰이크국의 더 큰 아랍의 봄 이후 전략의 일부입니다. 지역의 힘이 커지고 있다고 봅니다. "카타르의 전략은 상황이 바뀌었다는 것입니다. 따라서 우리는 스스로를 보호하고 지역 무정부 상태가 우리에게 영향을 미치지 않도록 해야 합니다."라고 Bokhari는 말합니다. 이스라엘 경제에 85만 달러의 투자를 제공하고 어느 정도 이스라엘의 공식적인 승인 없이는 일어날 수 없었던 라와비에 대한 카타르의 투자는 이러한 더 큰 지정학적 전략의 한 예입니다. 정치적 이슬람에 대한 이념적 유사성에 의해.
버몬트 대학교 교수이자 도하 브루킹스 연구소의 비거주 선임연구원인 그레고리 가우스(Gregory Gause)는 “이 지역에 대한 투자는 정치적 영향력의 회복에 관한 것”이라고 덧붙였습니다. 그는 카타르에 대규모 미국 공군 기지가 있으며 카타르와 미국과의 긴밀한 관계에 주목했습니다.
더 넓은 지역과 마찬가지로 팔레스타인 영토에서도 카타르인들은 영향력을 극대화하고 지역 균형을 최대한 유리하게 유지하는 방식으로 세속 및 종교 세력을 지원하고 있습니다. 어떤 의미에서 카타르가 하마스를 지지하도록 설득하는 동일한 전략적 계산은 그들이 이스라엘 및 서안 지구 민간 부문과도 협력할 수 있게 해줍니다.
Bokhari는 “카타르는 실제 현실을 따르고 있다고 생각합니다.”라고 말합니다. “PA의 집권 세력인 Fatah는 본질적으로 탱킹을 하고 있습니다. 비리와 횡령 혐의로 사실상 쇠퇴 상태다. 노령화된 리더십을 갖고 있습니다. 그룹에 활력이 남아 있지 않습니다. 파벌주의가 많아요. 그것은 거의 과두정치와 같습니다.”
라와비(Rawabi)는 카타르가 서안지구의 현재 평온한 현상을 장려하는 방식일 수 있지만, 이스라엘과의 관계를 명백히 업그레이드하거나 그들이 완전히 신뢰하지 않는 정치적 기관에 자금을 투입하지 않은 채 말입니다. 보카리는 “한 쪽에서는 파타가 더 이상 일관성을 잃을 정도로 완전히 무너지거나 약화되지 않도록 해야 하며, 하마스는 그렇지 않은 방식으로 형성되고 억제되고 양육되어야 한다”고 말했습니다. 더 큰 것으로 성장하세요.”
라와비에 대한 카타르의 투자에는 정치적인 요인이 있지만, 이는 여전히 재정적 결정에 달려 있습니다. Danin은 “여기에는 위험에 처한 심각한 사람들이 있습니다.”라고 말합니다. “그들의 목표는 주로 정치적인 주장을 하는 것이 아닙니다. 그들의 목표는 투자금을 회수하고 돈을 버는 것입니다.” 석유와 천연가스 시장의 장기적인 변화에 대비하기 위해 보유 자산을 다양화하고자 하는 자원이 풍부한 카타르조차도 투자 선택이 성과를 낼지 여부에 관심이 있습니다.
Danin은 Rawabi의 팔레스타인 및 카타르 투자자들이 현명한 결정을 내렸다고 믿습니다. 라말라의 주택 가격은 비싸며 다닌은 웨스트 뱅크의 사실상 자본에 대한 대안이 필요한 상당한 규모의 고학력 팔레스타인 중산층이 있다고 말합니다. 내가 그에게 서안지구 경제가 라와비를 지탱할 수 있는지 물었을 때 그는 의심의 여지가 거의 없다고 답했습니다. “이것은 팔레스타인 국가 프로젝트입니다.”라고 그는 말했습니다. “민간 부문이 주도하고 수익 창출이 주도된다는 점에서 가능한 최고입니다.”
그리고 높은 곳에는 지지자들이 있습니다. 버락 오바마 대통령이 2010년 XNUMX월 워싱턴에서 이스라엘 관리들을 만났을 때 라와비는 의제에 포함되었습니다.
어떤 관점에서 볼 때 라와비는 팔레스타인에 대한 역사적인 투자이자 이스라엘과 아랍 정부 사이의 비정상적으로 개방된 협력 지점입니다. 이는 팔레스타인 사람들의 삶을 개선하는 동시에 이스라엘 사람들에게 이웃 국가의 번영을 두려워할 것이 없다는 점을 확신시킬 수 있습니다. 그러나 서안 지구의 현 상태를 바꾸려는 모든 시도에는 어려움이 따릅니다.
극복해야 할 이스라엘 관료주의가 있습니다. “이스라엘에서는 국방부 장관이 내가 원하는 것이 있다고 해서 시스템이 이를 방해하는 것은 아닙니다. 하지만 시스템이 너무 분산되어 있어서 궁극적으로 이를 실행에 옮기려면 많은 단계가 필요합니다.”라고 Danin은 말합니다. 이스라엘 관리들은 라라비에 대해 긍정적인 입장을 갖고 있지만, 물과 같은 필수품 및 단일 접근 도로와 관련된 주권 및 거버넌스 문제를 해결하는 데는 여전히 수년이 걸립니다. 이러한 이스라엘의 관성은 분명히 2010년 오바마 대통령의 우려의 핵심이었고, 소식통에 따르면 대통령은 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리와 진입로 문제를 여러 차례 논의했다고 합니다.
워싱턴으로 돌아와서 나는 마스리에게 이스라엘인들이 라와비의 잠재적인 중요성을 이해하고 있다고 믿는지 물었습니다. “정말 모르겠어요.” 그가 말했다. “그들의 진술은 중립적이거나 긍정적입니다. 그러나 그들의 행동은 중립적이거나 부정적이다.”
그리고 더 큰 관성이 있습니다. 라와비와 같은 곳이 아직 해결되지 않은 분쟁의 한가운데에 있거나 팔레스타인의 경제적 자기 개선이 만연한 정치적 정체, 심지어 정치적 퇴보와 대조를 이룬다면 무슨 의미가 있을까요? 오늘날 라와비는 그 참신함 때문에 중요합니다. 그러나 서안지구 경제 성장과 테러리즘의 영구적 종식을 통해 이스라엘-팔레스타인 평화 과정에 돌파구가 생긴다면 그것은 그 자체보다 훨씬 더 중요한 의미를 갖게 될 것입니다.
고속도로가 구타당한 이스라엘 국기가 있는 필박스를 지나 아테레트(Ateret)로 향하는 분기점을 지나서 계곡을 빠져나가는 동안 그림은 여전히 혼합되어 있습니다.
