파타 (파테라고도 함) 팔레스타인의 주요 정당이자 다당 연합인 팔레스타인해방기구(PLO)의 가장 큰 세력이다. 팔레스타인 정치에서는 스펙트럼의 좌익에 속합니다. 주로 사회주의자는 아니지만 주로 민족주의적이다. 공식 파타 헌법 제12조에 명시된 바와 같이 주요 목표는 다음과 같습니다. “팔레스타인의 완전한 해방과 시오니스트의 경제적, 정치적, 군사적, 문화적 존재를 근절합니다.”[1] 파타는 과거에 일반적으로 혁명적 투쟁에 강력하게 참여했으며 경쟁 이슬람 세력과는 달리 다수의 무장/테러 단체를 유지해 왔습니다. 하마스, 파타는 현재 어떤 정부에서도 테러 조직으로 간주되지 않습니다. 2006년 6,000월 총선에서 팔레스타인 의회 의석을 하마스에게 빼앗기고 제8,000야당으로서의 역할을 맡는 대신 모든 내각직을 사임했다. 파타의 전력은 45~300명의 전사와 2~XNUMX명의 정치인으로 추산됩니다.[XNUMX]
해당 운동의 정식 명칭은 하라카트 알 타리르 알 와타니 알 필라시티, 의미 “팔레스타인 민족해방운동”. 이것으로부터 반대 약어 Fateḥ(또는 Fatah)가 만들어졌습니다. "열리는", “정복하다”및 "승리". 파타(Fathah)라는 단어는 종교 담론에서 Fath al-Sham과 마찬가지로 이슬람 역사의 1세기에 일어난 이슬람 확장을 의미하는 데 사용됩니다. “레반트의 개방” 무슬림에게는 긍정적인 의미도 있습니다. 용어 “파타” 또한 종교적인 의미를 가지고 있으며 주요 이슬람 평론가들에 따르면 Hudaybiyyah 조약 이야기의 세부 사항에 해당하는 꾸란의 48번째 수라 또는 장의 이름입니다.[3] Hudaybiyyah 조약 이후 평화로운 4년 동안 무슬림 측의 세력이 강화되면서 많은 사람들이 이슬람으로 개종했습니다. 무함마드의 이 조약은 한계점이었고 메카 정복을 촉발시켰습니다. 이 이슬람 선례는 야세르 아라파트(Yasser Arafat)가 이스라엘과 오슬로 협정을 체결한 것에 대한 정당화로 인용되었습니다.[XNUMX] 가장 중요한 두 의사 결정 기관은 파타 중앙위원회와 파타 혁명 위원회입니다. 중앙위원회는 주로 집행기관이고, 혁명위원회 파타의 입법기관은이다.
파타와 팔레스타인 해방기구 (PLO)의 차이점
팔레스타인 해방 운동은 팔레스타인인, 이집트, 아랍 연맹이 아닌 1964년에 창설한 팔레스타인 해방 기구(PLO)와 혼동되어서는 안 됩니다. PLO는 다양한 팔레스타인 정당과 무장 세력이 활동하는 산하 조직이었습니다. [5]
파타의 초기 군사 조직인 아시파(Asifa) 또는 폭풍(Storm)은 1964년에 창설되었습니다. 이 부대는 오늘날 서안 지구(1964년 요르단에 속함)로 불리는 이스라엘 동부 요르단에 대한 첫 작전을 시작했습니다. 1969년, 팔레스타인 망명 정부인 팔레스타인 민족 평의회 제1988차 회의에서 파타는 아라파트를 PLO 집행위원회 의장으로 선출한 후 최고 사령관직을 부여했습니다. Fatah의 정체성은 역사적으로 PLO와 혼동되어 왔습니다. 처음에는 둘 사이에 이념적 또는 인적 차이가 거의 없었기 때문입니다. 그러나 PLO 내의 다양한 무장 단체는 점차적으로 PLO에서 분리되었습니다. 이는 파타가 너무 비효율적이고, 너무 부패하거나, 너무 온건한 것과 비교됩니다. 1993년 점령 지역에서 첫 번째 인티파다(봉기)가 일어났을 때 파타의 권력은 상당히 약화되었습니다. 당은 이스라엘과의 협상을 통해 해결책을 제시하는 주요 지지자가 되었고, XNUMX년에는 이스라엘의 존재권을 받아들였습니다.
리더십과 구조
마흐무드 압바스 대통령은 PLO 의장이자 파타의 수장이다. 파타 내 주요 정치 기관은 일반 회원이 선출하는 중앙위원회입니다. 파타의 혁명위원회는 의사결정 기관으로서 중앙위원회와 유사하며 무장 저항을 옵션으로 포함합니다. 또한, 세 개의 민병대 형태의 조직이 파타에서 발전했습니다. 지정된 외국 테러 조직인 알 아크사 순교자 여단(al-Aqsa Martyrs Brigades)은 2000년 17월 인티파다 동안 등장하여 이스라엘이 점령을 끝내도록 폭력적인 접근 방식을 취합니다. 1980년대 초 이스라엘 목표물에 대한 공격에 연루된 PLO 지도자들을 위한 개인 보안 부대인 Force XNUMX; 그리고 파타의 무장 분파로 간주되는 탄짐(또는 조직) 민병대.
리더는 종종 다음과 같이 설명됩니다.[6]
마흐무드 압바스: 압바스(일명 Abu Mazen)가 15년 2005월 2003일 PA 회장으로 취임했습니다. 이에 앞서 압바스는 XNUMX년 총리를 역임했습니다. 파타의 창립 멤버로서 압바스도 동양대학교에서 박사학위를 취득했습니다. 모스크바에서.
아메드 쿠레이: Qurei는 1968년 Fatah에 합류하여 PLO의 금융 포트폴리오를 이끌었습니다. 그는 팔레스타인 개발 및 건설 경제위원회를 설립했습니다. 그는 또한 2003년부터 2005년까지 총리를 역임했습니다.
모하메드 달란: 오랜 파타 회원이자 1981년 파타 청소년 협회의 창립자인 달란(Dahlan)은 1983년부터 1988년까지 정치 활동으로 인해 이스라엘에서 투옥되었습니다. 그는 이스라엘-팔레스타인 협상에 참여했으며 가자 지구의 주요 정치인으로 간주됩니다. 그는 전 내무부 장관이었고 현재는 제XNUMX의 길당을 이끌고 있습니다.
나빌 샤스: 팔레스타인 외무장관 샤아스는 1971년부터 파타 중앙위원회 위원이었고, 1974년에는 PLO의 첫 번째 유엔 대표단을 이끌었다. 그는 1993년부터 1995년까지 수석 협상가였으며, 팔레스타인에서 열린 평화 회담에 참여했다. 2000년 캠프 데이비드, 2001년 타바.
마르완 바르구티: 바르구티는 현재 이스라엘에서 살인 혐의로 종신형을 선고받고 복역 중인 호전적인 정치인입니다. 그는 탄짐(Tanzim)의 지도자이다. 바르구티는 현재 투옥되어 있지만 이번 선거에서 국회의원에 당선되었으며 많은 사람들이 그를 이스라엘-팔레스타인 평화 협정의 반대자로 보고 있습니다.
정치적 역할과 활동
26년 2006월 76일, 하마스는 팔레스타인 의회 선거에서 의회에서 결정적인 다수를 차지한 놀라운 승리를 거두었습니다. 선거 관계자들은 하마스가 의회 132석 중 43석을 차지한 반면 수십 년 동안 팔레스타인 정치를 장악해 온 파타당은 7석만을 확보했다고 말했습니다. 팔레스타인 총리 아흐메드 쿠레이아와 그의 내각은 선거 이후 사임했습니다. [XNUMX]
광범위한 부패에 대한 비난은 팔레스타인 파타 정당을 괴롭혔습니다. 그 지도자들은 사역 예산에서 자금을 빼돌리고, 후원 업무를 전달하고, 공급업체와 계약자로부터 호의와 선물을 받고, 뇌물을 요구했다는 이유로 종종 비난을 받았습니다. 많은 분석가들은 또한 두 국가 사이의 지속적인 권력 투쟁을 주장했습니다. “늙은 경비병” 파타는 충실하고 “젊은 경비병” 당원들은 선거에서 하마스를 이용하여 당 내 정치적 균열을 초래했습니다. 파타 지도자들이 이러한 긴장을 억제할 수 없음으로 인해 내부 정치적 기능 장애가 증가한 것으로 알려졌습니다. 열악한 정당 규율, 다수의 정당 명단, 의회 투표를 위한 제한된 기술적 준비로 인해 파타는 의회 의석 45석 중 132석만을 얻었습니다. 그러나 Fatah는 일반 투표에서 42%를 얻었습니다. [8]
7년 2006월 2006일, 미국과 EU는 하마스가 주도하는 팔레스타인 자치정부(PA) 정부에 대한 지원을 중단한다고 발표했습니다. 그로 인한 재정 위기로 인해 정부는 정기적으로 임금을 지불할 수 없게 되었고 팔레스타인 영토의 빈곤 수준은 더욱 심화되었습니다. 100년 말, 생활 조건이 악화되고 보안군을 포함한 PA 직원들이 몇 주 또는 몇 달 동안 급여를 받지 못하면서 서안 지구와 가자 지구의 긴장이 고조되었습니다. 파타와 하마스의 무장 지지자들은 반복적으로 충돌했고 비난을 주고받으며 점수를 매기고 불법에 빠져들었습니다. 이번 폭력 사태로 팔레스타인인 XNUMX명 이상이 사망했다.
몇 달 간의 간헐적인 회담 끝에 8년 2007월 XNUMX일, 파타와 하마스는 폭력 사태와 초기 하마스 주도 정부 구성에 따른 국제 원조 금지 조치를 모두 끝내기 위한 국가 통합 정부 구성에 합의했습니다. . 이 협정은 사우디 국왕 압둘라의 후원 하에 이틀간 회담을 마친 후 사우디아라비아 메카에서 PA 의장이자 파타 지도자인 마흐무드 압바스(Mahmud Abbas)와 하마스 정치 지도자 칼리드 미스알(Khalid Mish'al)이 서명했습니다. 합의에 따라 하마스의 이스마일 하니예가 총리직을 유지했다. 새 정부에서 하마스는 XNUMX개 부처를, 파타는 XNUMX개 부처를 장악했고, 나머지는 무소속 정당과 소규모 정당이 주도했다. 무소속 인사 중에는 국제적으로 존경받는 경제학자인 살람 파이야드 재무장관과 마흐무드 압바스 대통령의 동맹이자 개혁가인 지아드 아부 암르 외무장관이 있다.
파타와 하마스의 서로 다른 우선순위를 보여주는 새 정부의 강령은 팔레스타인 국가 설립을 요구했습니다. “1967년에 점령된 모든 땅과 예루살렘을 수도로 삼았습니다.” 동시에 팔레스타인의 권리를 확인합니다. “모든 형태의 저항” 및에 “현재 진행 중인 이스라엘의 공격으로부터 스스로를 방어하세요.”[9] 새 정부는 다음과 같이 약속했다. "존경" 팔레스타인해방기구(PLO)가 서명한 이전 협정이지만 명시적으로 폭력을 포기하거나 이스라엘을 인정하지 않았습니다. 정부 플랫폼은 평화협정이 체결되면 승인을 위해 팔레스타인 국가위원회(PLO 입법부)에 제출되거나 국민투표를 통해 팔레스타인 국민에게 직접 제출될 것이라고 밝혔습니다. [10]
그러나 라이벌 팔레스타인 세력 간의 긴장이 고조되면서 결혼은 오래 가지 못했습니다. 새 정부는 여전히 경제적 금수 조치를 해제하지 못했고 생활 조건은 계속 악화되었습니다. 이어진 권력다툼 속에서 양측이 서로 자리를 다투던 중 마침내 14월에 전투가 벌어졌다. 일련의 휴전에도 불구하고 폭력 사태는 막을 수 없었고 2007월에는 혼란이 도시를 휩쓸었습니다. 거리는 끔찍한 공개 처형의 현장이 되었고, 지방 정부 관료들은 기업, 학교, 관공서를 폐쇄할 수밖에 없었습니다. 상황이 악화되자 압바스 대통령은 17년 2007월 XNUMX일 하니예 총리를 경질하고 정부를 해산했다. 압바스는 비상사태를 선포한 뒤 XNUMX년 XNUMX월 XNUMX일 살람 파이야드가 이끄는 새 내각을 구성할 것을 맹세했다. 이스마일 하니예는 이렇게 말했다. 그는 압바스가 발표한 법령을 무시하고 마치 자신의 정부가 여전히 존재하는 것처럼 계속 운영할 계획이었습니다. 그러나 국제사회는 압바스를 지지했다. 아랍 연맹과 유럽 연합의 지원을 받는 것 외에도 이스라엘과 미국은 하마스를 제외한 새 정부가 구성되었기 때문에 PA에 대한 금융 및 경제 제재를 해제할 준비가 되어 있다고 발표했습니다.
1960년대와 1970년대에 파타는 유럽, 중동, 아시아, 아프리카의 광범위한 테러리스트 및 반군 집단에게 훈련을 제공했습니다. 1970년대 초중반에 서유럽과 중동에서 수많은 국제 테러 행위를 자행했다. 해당 조직은 최근 테러 활동에 가담하지 않았습니다.
(계속)
[1] 파타 헌법, http://middleeastfacts.com/middle-east/the-fatah-constitution.php
[2] 닐 C.리빙스톤 & 데이비드 헤일비, PLO 내부, 60-73 페이지
[3] 조나단 샨저, 하마스 대 파타, 팔레스타인을 위한 투쟁, P. 13
[4] 암론 애런, PLO를 향한 이스라엘의 외교 정책, p. 87 및 http://middleeast.about.com/od/palestinepalestinians/f/me080321.htm
[5] 데이비드 마코프스키, PLO와 평화를 이루다, P.32
[6] 의회를 위한 CRS 보고서, 3년 2006월 28일, (2010년 XNUMX월 XNUMX일)
[7] 조나단 샨저, 하마스 대 파타, 팔레스타인을 위한 투쟁, P. 125
[8] 이비드, p.127
[9] 조나단 샨저, 하마스 대 파타, 팔레스타인을 위한 투쟁, P. 110
[10] 존 라핀, PLO 연결, P.23
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