독일 총리 앙겔라 메르켈은 짧은 기간 내에 터키를 방문하여 터키 총리 아흐메트다우토을루와 세 차례 회담했습니다.
터키는 예상하지 못했던 수준으로 베를린의 사랑을 받아왔습니다. 하지만 이처럼 "높아진" 관심의 이유는 비밀이 아닙니다. 바로 난민 위기입니다. 알레포가 러시아의 공습 지원을 받는 이란과 헤즈볼라 세력에 의해 점령된다면, 수십만 명의 난민이 터키 국경으로 몰려들 것이라는 것은 이미 알려진 사실입니다. 터키는 겨울에도 이들에게 국경을 폐쇄할 수 없습니다. 터키로 피난하는 시리아인의 수는 곧 3만 명을 넘어설 것입니다. 독일도 현재 비슷한 상황에 직면해 있습니다. 지난 1개월 동안 약 12만 명의 난민을 수용했습니다. 올해도 예외는 아닐 것이라고 합니다.
시리아 위기는 더욱 복잡해지고 있습니다. 제네바 회담은 시작 전부터 교착 상태에 빠졌는데, 이는 좋지 않은 징조입니다. 러시아와 이란은 아사드 정권을 구하기 위해 모든 자원을 동원하여 도시와 마을을 포격하고 있습니다. 알레포에 투하된 통폭탄은 이 웅장한 도시를 황폐화시켰습니다. 이란과 러시아가 성공을 거둔다 하더라도, 그 성공은 무너진 정권을 구하는 데 그칠 것입니다. 그리고 이 정권은 유혈 사태에 깊이 빠져 있습니다. 이는 시리아와 지금까지 이 나라를 떠나온 수백만 명의 난민에게 재앙과 같은 상황입니다. 전략적 관점에서 볼 때 이란과 러시아는 위기의 지속을 문제로 여기지 않을 수 있습니다. 하지만 수백만 명의 난민 문제에 직면한 터키, 레바논, 독일에게는 분명 심각한 문제입니다. 이것이 바로 메르켈 총리가 터키에 관심을 갖는 이유입니다. 난민 문제는 정치적 관점에서 생사의 문제가 되었다고 할 수 있습니다.
독일에서 가장 건전한 집단조차도 "개방" 정책은 불가능하며 난민 수와 정책은 관리 가능해야 한다고 생각합니다. 이라크 이슬람 국가와 레반트(ISIL)의 파리와 이스탄불 공격 이후, 이 문제의 안보적 측면이 의제로 떠올랐습니다. 여론조사에 따르면 정부가 난민 정책을 잘 처리할 수 없다고 믿는 사람의 비율이 80%가 넘습니다. 그녀는 여러 면에서 매우 성공적인 정치인이지만, 메르켈 총리의 지지율은 현재 48%에 머물렀습니다. 이는 단 10주 만에 10%가 감소한 수치입니다. 더욱 주목할 만한 것은 인종차별적이고 반이슬람적인 독일을 위한 대안(AfD)이 XNUMX%의 득표율을 기록하며 선거에서 인기를 얻고 있다는 것입니다. 그러나 극우적이고 인종차별적인 정당의 선거 승리는 독일만의 문제가 아닙니다. 프랑스, 네덜란드, 덴마크의 상황은 더 심각합니다. 하지만 독일은 과거에 이 문제로 인해 충격적인 경험을 한 나라입니다. AfD의 선거 승리는 메르켈의 패배로 비칠 것입니다. 그녀는 이 문제를 해결하기 위해 두 가지 방향으로 진전을 이루려 하고 있습니다.
그녀는 이제 유럽 연합 내 연대 추구가 막다른 길에 다다랐음을 깨달았습니다. EU 28개국 중 XNUMX개국은 난민을 원하지 않으며, 난민에 관한 EU 공동 정책에도 반대하고 있습니다. 메르켈 총리가 이 길에서 어떤 진전도 이룰 수 없습니다. 심지어 이는 EU 위기로 발전하여 솅겐 시스템에 심각한 타격을 입혔다고 할 수도 있습니다. 따라서 메르켈 총리는 난민 문제뿐 아니라 EU 위기에도 대처해야 합니다.
따라서 그녀가 터키를 자주 방문하며 "핵심 국가"라고 묘사하는 것은 결코 우연이 아닙니다. 앙카라가 메르켈을 진정으로 구할 수도 있습니다. 앙카라가 해야 할 일은 많지 않습니다. 이 문제가 "관리 가능하다"는 것을 보여줄 수만 있다면 그것으로 충분할 것입니다. 극우는 불확실성을 이용하여 사람들의 두려움을 부추기고 있습니다. 독일에서는 아무도 난민 유입이 완전히 중단될 것이라고 기대하지 않습니다. 사실 독일 경제는 이민자를 필요로 합니다. 독일 고용 기관은 매년 350,000만 명의 난민이 국가 경제에 통합될 수 있다고 추산합니다. 인신매매범들이 에게 해에서 인신매매의 비극을 조장하는 것을 막는 것만으로도 이 문제를 해결하기에 충분할 것입니다. 앙카라의 "개방" 정책은 옳으며, 앙카라가 유럽의 연대를 기대하는 것도 옳습니다. 메르켈은 빈손으로 오지 않았습니다. 그녀는 3억 유로에 달하는 거액을 모았을 뿐만 아니라 난민을 받아들일 준비가 되어 있습니다. 다우토을루-메르켈 총리의 관계는 양국 관계의 새로운 국면을 열 수도 있다.
메르켈 총리가 진전을 이루고자 한다면 두 가지 문제에 민감하게 대처해야 합니다. 첫째는 EU-터키 관계의 신뢰성을 확보하는 것입니다. 바로 신뢰성 문제입니다. 이것이 가능하다면, 언론의 자유와 인권에 대한 비판을 표명할 수 있고, 그 비판은 더욱 큰 영향력을 발휘할 것입니다. 이는 메르켈 총리와 터키 모두에게 윈윈(win-win)이 될 것입니다.
AfD와 같은 극우 운동이 유럽에서 더욱 강해질 경우, 이는 터키의 EU 가입 시도뿐만 아니라 가입 여부와 관계없이 터키 경제의 실적에도 위협이 될 수 있다는 점을 명심해야 합니다. 우리에게 공동의 운명을 강요하는 길이 무엇인지 아십니까?
