Сентябрдын аягында Судан менен Түштүк Судандын президенттери мунай экспортун кайра жандандырууга мүмкүндүк берүүчү бир катар келишимдерге кол коюшкан (WSJ) сегиз айдан бери токтоп турган жана алардын талаштуу орток чек арасын бойлото демилитаризацияланган зонаны түзүү. Түштүк Судан 2011-жылы июлда Судандан бөлүнүп, мунай корлорунун төрттөн үч бөлүгүн аннексиялап алган, бирок дагы эле мунайды экспорттоо үчүн түндүктөгү мунайды кайра иштетүүчү заводдорго жана куурларга таянат. Африка Биримдиги менен биргелешип сүйлөшүлгөн макулдашуулар беш талаштуу чек ара аймактарында, анын ичинде мунайга бай Абией чөлкөмүндө болгон катуу кагылышууларды жана түндүк-түштүк жаңжалындагы ар кандай козголоңчу топтордун ролун чече алган жок. Ошентсе да, "тез арада натыйжа - мунай өндүрүү жана экспорттоо техникалык жактан мүмкүн болгондон кийин кайра жанданат жана Судандын да, Түштүк Судандын да экономикасына болгон ишенимдин деңгээли жогорулайт" дейт World аткаруучу директору Алекс де Ваал. Тафтс университетинин Тынчтык фонду. Ал ошондой эле макулдашуулардын бири Судандын Түштүк Судандагы жарандарынын жана Судандагы Түштүк Судандын жарандарынын укуктарын коргоого мүмкүндүк берерин белгилейт, бул “практикалык чаралар жана карапайым судандыктардын жана түштүк судандыктардын жашоосун жана тиричилигин бир аз жакшыртат деп үмүттөнөбүз. ”
Өткөн аптада Судан менен Түштүк Судандын ортосунда жетишилген келишимдерге сереп сала аласызбы?
Саммитте жетишилген эки негизги келишимдин биринчиси Судандын инфраструктурасын, анын ичинде куурларды жана Судандагы мунай терминалы портторун пайдалануу менен Түштүк Судандан мунай экспортун кайра баштоонун деталдарына тиешелүү. Түштүк Судан инфраструктураны пайдалануу жана тейлөө үчүн бир катар жыйымдарды жана Судан өкмөтүнө бир баррелине 1 доллардан бир аз азыраак алым төлөйт. Бул жыйымдар мындай инфраструктура үчүн стандарттуу коммерциялык тарифтерге дээрлик дал келет.
Түштүк Судан эгемендүүлүк алгандан бери үч жарым жылдын ичинде өткөөл каржылык келишим түзүлдү, ага ылайык 3.028 миллиард доллар Түштүк Судан өкмөтү алган мунай кирешелеринен бөлүп-бөлүп төлөнөт. Түштүктүн бөлүнүшүнөн жана мунай кирешелеринин жоголушунан улам Судан өкмөтүнүн фискалдык жана каржылык шоктугун жарым-жартылай компенсациялоого буйрук берди. Келишим ушундай болчу Түштүк Судан Судандын бюджеттик ажырымынын үчтөн бирин жабат. Үчтөн бири Судандын өзүнүн үнөмдөө чараларына, ал эми акыркы үчтөн бир бөлүгү эл аралык жардамдын эсебинен жабылмак.
Башка негизги келишим коопсуздук жагында. Мунун негизги компоненти эки мамлекеттин ортосундагы жалпы чек араны демилитаризациялоо жана көзөмөлдөө механизми ишке киргизилет. Бул SDBZ, Коопсуз Демилитаризацияланган Чек ара зонасы, ал Африка Биримдигинин панели аныктаган коопсуздук борборунун эки тарабында он километрди түзөт, бир талаштуу аймакты кошпогондо, "14 миль аймак" деп аталган. узакка созулган сүйлөшүүлөрдүн предмети болгон. Бул он төрт-Дарфур менен Бахр-ал-Газалдын ортосундагы бир чакырымдык аймак демилитаризацияланат жана биргелешкен статусу боюнча башкарылат-Ризеигат арабдарынын (түндүк тарабында) жана динка-малвалдын (түштүк тарабында) уруулук бийликтери тарабынан кво негизи.
Коопсуздук келишиминдеги маанилүү элементтердин бири Жарнама деп аталган нерсени активдештирүү болуп саналат-Биргелешкен саясий коопсуздук механизминин Хок комитети. Убактылуу комитет туруктуу механизм болуп саналат, ал аркылуу эки өлкөнүн өкмөттөрүнүн жогорку даражалуу коопсуздук жана аскер кызматкерлери бир тараптын экинчи тарапка жасаган айыптоолорун кабыл алып, иликтеп, каршы пикирлерин билдиришет. Бул эки тараптын экинчи тарапка каршы козголоңчу күчтөргө баш калкалбоо же колдоо көрсөтүү милдеттенмесин ишке ашыруунун негизги механизми. Эгер бул иш чындап ишке ашса, Судандан Түштүк Судандын боштондук армиясы жана Түштүк Судан сыяктуу топторду колдоону токтотууну талап кылат. дарфуриялык козголоңчуларга жана SPLM-Түндүккө.
Ошондой эле, саммитте кол коюлган келишимдердин биринде улут жана жарандык маселеси – Судандагы түштүк судандыктардын мүлккө ээ болуу, иштөө, жашоо жана көчүп баруу «төрт эркиндиги» жана судандыктардын Түштүк Судан дагы ошол [ишенимдүү] эркиндиктер. Бул эки өлкө тең бир нече убакыттан бери кабыл алган милдеттенме, бирок бул келишимге иш жүзүндө эки президент жана бул милдеттенмелерди эки өлкөнүн мыйзамдарына, өзгөчө, эки өлкөнүн мыйзамдарына киргизүү аппараты кол коюшкан. Судан, көрсөтүлгөн. Ошентип, Судандын же Түштүк Судандын жөнөкөй жараны үчүн бул чындыгында абдан маанилүү келишим. Ушуга байланыштуу соода үчүн чек араны ачуу боюнча да келишим бар, бул Судандан Түштүк Суданга азык-түлүк экспорттоо, малчы көчмөндөр жана Түштүк Судандык эмгек мигранттары үчүн чек араны ачуу сыяктуу практикалык нерселерди билдирет. Судан. Бул практикалык чаралар жана карапайым судандыктардын жана түштүк судандыктардын жашоосун жана тиричилигин бир аз жакшыртат деп үмүттөнөбүз.
Абые жана башка аймактар боюнча чечилбеген талаштар кантип жана качан чечилет?
[Судандын] президенти [Омар] Башир менен [Түштүк Судандын] президенти Салва Киирдин ортосундагы мурунку келишимге ылайык, Түштүк Африканын президенти Табо Мбеки башында турган Африка Биримдигинин Жогорку деңгээлдеги Ишке ашыруу тобу Абией маселесин чечүү үчүн формуланы сунуштоого ыйгарым укуктуу болгон. а саммиттин деңгээли. Эми AU панели муну өткөн айдагы саммитте жасады жана анын сунушу бир жылдан кийин (кийинки жылдын октябрында) өткөрүлө турган референдумду камтыды, шайлоо укугуна ээ болгондор Абиейдин туруктуу жашоочулары, башкача айтканда Нгок Динка жана башка адамдар. Абыедеги туруктуу жашаган жери.
Сунуш ошондой эле сезондук жайыт жана суу үчүн Абиейге таянган Миссерия малчыларына атайын шилтеме менен иштелип чыккан азчылыктардын укуктарын кепилдөөчү бир катар жоболорду камтыган. Түштүк Судан бул сунушту кабыл алды, бирок Башир кабыл алган жок. Бириккен Улуттар Уюмунун Тынчтык жана Коопсуздук Кеңеши XNUMX-октябрда чогулат. PSC сунуштар менен Африка Биримдиги панелинен отчет алат. Андан кийин же эки президенттен тез арада макулдашууга келүү талап кылынат, же AU Тынчтык жана Коопсуздук Кеңешинин мурунку чечимдерине ылайык, эки тарап кабыл алышы керек болгон рекомендацияны берүүгө ыйгарым укуктарга ээ.
Эки тарап ошондой эле талаштуу чек ара аймактарын изилдеп, авторитеттүү, бирок милдеттүү эмес корутунду чыгара турган AU эксперттик тобуна макулдашышты. туруктуу чек.
Судандын Көк Нил жана Түштүк Кордофан штаттарындагы Судан элдик боштондук кыймылы-Түндүк сыяктуу козголоңчу ар кандай топтордун бул кагылышуудагы ролу тууралуу кененирээк айтып бере аласызбы?
“Эки аймактагы” – Түштүк Кордофан менен Көк Нилдеги чыр-чатактар түндүк-түштүк маселеси менен тыгыз байланышта жана өзүнчө. Бул Судандын өкмөтү SPLM-Түндүк Түштүк Судандын башкаруучу партиясынын жана куралдуу күчтөрүнүн саясий жана аскердик бөлүгү экенин ырастап, Түштүк Судан бул ишке киришерден мурун толук жана текшериле турган түрдө ажыратылышы керек деп талап кылгандай байланыштуу. тынчтык сүйлөшүүлөрү. Демек, Хартум дагы эле бул жагынан күчтүүрөөк жана текшериле турган кепилдиктерди издеп жатат жана мындай текшериле турган кепилдиктер болбосо, түндүк менен түштүктүн ортосундагы коопсуздук келишими эки аймакка чектеш аймактарда ишке ашпай калуу коркунучу бар. Кордофан жана Көк Нил олуттуу көйгөй болмок.
Буга параллелдүү дагы эки процесс жүрүп жатат. Алардын бири гуманитардык процесс: Африка Биримдиги, Бириккен Улуттар Уюму жана Араб мамлекеттеринин лигасы деп аталган үч тараптуу топ согуштан жапа чеккен калкка гуманитардык жардам көрсөтүү боюнча сунушту февраль айында киргизген. Бул SPLM-North тарабынан кабыл алынган. Үч тараптуу жана Судан өкмөтүнүн ортосунда узакка созулган сүйлөшүүлөр жүрүп, натыйжада гуманитардык жардамга уруксат берүү үчүн 4-августта [2012] кол коюлган өз ара түшүнүшүү меморандумуна кол коюлган. Ал меморандумду ишке ашыруу азырынча боло элек.
Башка маселе – саясий сүйлөшүүлөр. AU панели SPLM-N менен Судан өкмөтүнүн ортосунда эки тараптуу сүйлөшүүлөрдү жүргүзө алган жок жана SPLM-Nди таануунун негизги маселеси. SPLM-N делегациясы ар кандай олуттуу сүйлөшүүлөрдү баштоо үчүн зарыл шарт катары анын Суданда мыйзамдуу жана мыйзамдуу саясий партия катары бар экендигин таануу керек деп талап кылууда. Судан өкмөтү SPLM-Nди тааныбайт деген позицияны карманууда, анткени аталышынын өзү эле ал Түштүк Судандын башкаруучу партиясы болгон кеңири уюмдун сектору экенин көрсөтүп турат. Ошентип, бул маселе боюнча сүйлөшүүлөр токтоп калды жана алдыга жылуу талабы азыр AU панели экөө менен тең алакалашууну жана ортоңку жерди издөөнү улантат.
Судандын мунай экспорту өткөн кыштан бери токтоп калгандыктан, жаңыланган экспорттун Судан менен Түштүк Судандын экономикасына жана дүйнөлүк мунай камсыздоосуна тийгизген таасири кандай болот?
Тез арада натыйжа, мунай өндүрүү жана экспорттоо техникалык жактан мүмкүн болгондон кийин кайра жанданат жана Судандын да, Түштүк Судандын да экономикасына ишеним деңгээли жогорулайт. Алардын макроэкономикалык абалы жакшырат. Нефть компаниялары инфраструктуранын көпчүлүк бөлүгү, өзгөчө негизги куур, өндүрүш жана экспорт бир нече жуманын ичинде кайра жанданышы үчүн сакталганын айтышат. Бирок, Биримдик мунай кендеринен чыккан экинчи куур апрель айындагы салгылашууда олуттуу зыянга учураган жана бир нече ай бою иштебей калат. Ошентип, биз Түштүк Судандын мунай өндүрүшүнүн 70 пайызга жакыны тездик менен, ал эми калганы 2013-жылдын ичинде кайра жанданат деп күтсөк болот. Түндүк Судандын мунай өндүрүшүнүн азыраак деңгээли, дээрлик толугу менен ички керектөө үчүн, ошондой эле жакын арада чыр-чатакка чейинки деңгээлге кайтып келет.
Судан менен Түштүк Суданда негизги мунай кызыкчылыктары бар Кытай эки тараптын ортосундагы жаңжалды жөнгө салууга кандайча жардам берди?
Кытай эки тарапка карата өтө жөнөкөй позицияны карманды, башкача айтканда, мунай өндүрүү жана экспорттоо адилеттүү келишим менен тез арада калыбына келтирилишин каалайт жана эки тарапты Африка Биримдигинин көмөктөшүүсү менен олуттуу сүйлөшүүгө үндөдү. . Бул үчүн кытайлар курган инфраструктураны колдонуудан башка эч кандай чечимге кызыкдар эмес. Ошентип, ал аз, бирок абдан ырааттуу жана бекем ролду ойноду.
(Тышкы байланыштар боюнча кеңеш)
