Kaip Tegusigalpos kaip įgaliotojo serverio naudojimas sumažina JAV įtaką.
Hondūras tampa liūdnai pagarsėjęs. Dabar šalyje yra didžiausias žmogžudysčių skaičius pasaulyje. 2011 metais San Pedro Sulos pramonės centre vienam gyventojui žuvo daugiau žmonių nei Meksikos Siudad Chuareze, kur JAV pasienyje siautėja narkotikų karas. Tai taip pat tapo viena pavojingiausių vietų būti žurnalistu: per pastaruosius trejus metus žuvo mažiausiai 23 žmonės. Pasaulio banko duomenimis, 60 procentų gyventojų gyvena skurde – tokią statistiką Vakarų pusrutulyje lenkia tik Haitis.
Nesunku pastebėti problemos šaltinius. Saujelė įsitvirtinusių elito šeimų kontroliuoja vyriausybę Tegusigalpoje. Iš pradžių jie niekada nebuvo visiškai švarūs, tačiau 2009 m. birželio mėn. karinis perversmas, nuvertęs demokratiškai išrinktą Hondūro prezidentą Manuelį Zelaya, plačiai atvertė duris, o vyriausybė dabar yra korumpuota nuo viršaus iki apačios. Teismų sistema sulaužyta. Hondūro kongreso viceprezidento Marvino Ponce'o teigimu, 40 procentų šalies policijos dalyvauja organizuoto nusikalstamumo veikloje.
Kai Roberto Micheletti pradėjo eiti de facto prezidento pareigas, jis susidūrė su didžiuliu pasipriešinimu. Micheletti ir jo įpėdinis sumušė jį geležiniu kumščiu. Pasak Hondūro sulaikytųjų ir dingusiųjų šeimų komiteto, pagrindinės šalies žmogaus teisių grupės, nuo 2010 m. pradžios buvo gauta daugiau nei 10,000 15 skundų dėl valstybės saugumo pajėgų padarytų žmogaus teisių pažeidimų. Būdamas San Pedro Sulos policijos viršininku, Hectoras Ivanas Mejía prižiūrėjo 2010 m. rugsėjo XNUMX d. opozicijos demonstracijos ašarines dujas, kai saugumo pajėgos įsiveržė į opozicinę radijo stotį ir grasino jai; šiandien jis yra Hondūro policijos nacionalinis atstovas spaudai.
Daugeliu atžvilgių Vašingtonas yra atsakingas už šį niūrų posūkį. Nuo pat pirmųjų perversmo dienų Jungtinės Valstijos priėmė prastus sprendimus. Obamos administracija buvo pasirengusi pavadinti Zelaya nuvertimą perversmu, tačiau ji atsisakė kada nors vartoti terminą „karinis perversmas“, kuris teisiškai būtų paskatinęs visos karinės ir policijos pagalbos nutraukimą. Vietoj to, JAV prezidentas Barackas Obama ir valstybės sekretorė Hillary Clinton įteisino Micheletti kaip lygiavertį žaidėją derybose. Jie niekada nesmerkė po to sekusių represijų.
2009 m. lapkritį prezidento rinkimai vyko vadovaujant Micheletti. Dauguma opozicijos juos boikotavo, nes buvo neįmanoma laisvai agituoti, o rinkimų procesą kontroliavo ta pati kariuomenė, kuri įvykdė perversmą. Tarptautiniai stebėtojai, įskaitant Carterio centrą ir Jungtines Tautas, sutiko ir atsisakė stebėti balsavimą. Porfirio Lobo Sosa (žinomas kaip Pepe Lobo) iš tradicinio valdančiojo elito surinko 56 procentus balsų, tačiau dauguma pusrutulio šalių atsisakė oficialiai pripažinti jo pergalę. Nepaisant to, Vašingtonas gyrė rinkimus ir toliau pavadino Lobo administraciją „nacionalinio susitaikymo vyriausybe“.
Tai buvo ne kas kita. Pradėjęs eiti pareigas, Lobo vėl paskyrė daug tų pačių veikėjų, kurie įvykdė perversmą. Yra priežasčių manyti, kad daugelis aukščiausių jo administracijos pareigūnų yra glaudžiai susiję su nelegalia prekyba narkotikais. Hondūro gynybos ministras Marlonas Pascua kalbėjo apie „narko teisėjus“ ir „narko kongresmenus“, kurie valdo kartelius. Alfredo Landaverde, buvęs kongresmenas ir policijos komisaras, apkaltino, kad dešimt procentų Hondūro kongreso narių ir „svarbių nacionalinių ir politinių veikėjų“ yra susiję su prekyba narkotikais. Jis buvo nužudytas pernai gruodį.
Nepaisant to, JAV valstybės departamentas sustiprino savo įsipareigojimus Lobo, sustiprindamas jo vyriausybę padidindamas JAV karinį buvimą Hondūre ir praėjusį mėnesį pasirašydamas naują saugumo paktą. Po perversmo iš karto po perversmo JAV karinis finansavimas kasmet didėjo. Vašingtonas šiais metais išsiųs daugiau nei 50 mln. Pentagonas išleidžia 200 milijonus dolerių daugiau, kad jo kareivinės Soto Cano oro bazėje būtų nuolatinės. Vašingtonas pateisina šį eskalavimą vardan kovos su narkotikais, nors pagaliau pradeda pripažinti krizę.
Situacija primena persekiojančius prisiminimus apie kitus JAV veiksmus Lotynų Amerikoje. Vašingtonas turi tamsos patirties remiant karinius perversmus prieš demokratines vyriausybes ir tada nukreipdamas pinigus represiniams režimams. 1964 metais JAV palaikė karinį perversmą Brazilijoje; 1973 m. ji parėmė karinį perversmą, kuriam vadovavo Augusto Pinochetas Čilėje; o devintajame dešimtmetyje jis išmetė milijonus dolerių Salvadoro lyderiams. Visos šios JAV remiamos vyriausybės valdė nepaprastai žiauriai. Šiandien Hondūre JAV rankos jau nešvarios: gegužės 1980 d. Moskitijos regione per nesėkmingą narkotikų reidą, kurį surengė JAV kovos su narkotikais administracijos ir Hondūro saugumo pajėgų agentai, žuvo keturi civiliai, iš kurių du buvo nėščios. moterys.
Valstybės departamentas tokią klaidingą politiką vykdo dėl didesnių strateginių priežasčių regione: atsispirti Argentinos, Bolivijos, Brazilijos, Ekvadoro, Salvadoro ir kitų vyriausybei, kurios per pastaruosius 15 metų gerokai pasislinko į kairę. . Visų pirma, Vašingtono Hondūro politika yra sąmoninga žinia Venesuelos prezidentui Hugo Chávezui. Pritarimas perversmui buvo ne tokia subtili grėsmė, kad kiti gali būti šalia. Paragvajus tik dar labiau įrodo esmę – birželį Valstybės departamentas pažvelgė kitaip, kai buvo nuverstas Paragvajaus prezidentas Fernando Lugo.
Pranešama, kad kasdieniame lygmenyje Obama ir Clinton Lotynų Amerikos politiką perleido žemesnio lygio Valstybės departamento pareigūnams. Šaltiniai teigia, kad paskirtieji, kuriems rūpi žmogaus teisės, yra įtraukiami į George'o W. Busho administracijos ir konservatyvių Valstybės departamento karjeros pareigūnų, kurie veda laidą, palikuonys. Ant kalno atstovė Ileana Ros-Lehtinen (R-Fl.), palaikoma savo sąjungininkų Kongrese, tarnaujančių Kubos ir Amerikos dešinei, atvirai šventė perversmą. Taip pat ir Mittas Romney, neseniai sukritikavęs Obamą už jo nepalaikymą.
Tačiau Kongreso pajėgos stumiasi atgal. Spalio 2 d. Atstovų Rūmų Užsienio reikalų komiteto narys Howardas Bermanas (D-Kalifornija) parašė laišką Clinton, ragindamas iš esmės „perstatyti“ JAV politiką Hondūre. Janas Schakowsky (D-Ill.), Jamesas McGovernas (D-Mass.), Samas Farras (D-Calif.) ir Jaredas Polisas (D-Pol.) vadovavo beveik 100 Kongreso narių grupei, raginančiai nedelsiant imtis veiksmų. JAV policijos ir karinės pagalbos Hondūrui sustabdymas. Senatoriai Patrickas Leahy (D-Vt.), Barbara Mikulski (D-Md.) ir kiti metė iššūkį Baltiesiems rūmams dėl JAV finansuojamos policijos ir kariuomenės vykdomų žmogaus teisių pažeidimų.
Nepaisant Kongreso spaudimo, rugpjūčio pradžioje Valstybės departamentas pranešė, kad Hondūras įvykdė žmogaus teisių ir teisinės valstybės gerinimo sąlygas, reikalaujamas 2012 m. asignavimų įstatyme. Iš tikrųjų administracija oficialiai paskelbė, kad žmogaus teisių padėtis Hondūre yra priimtina. Vis dėlto kalbama apie tai, kad naujojo Hondūro nacionalinės policijos vadovo lėšos buvo sulaikytos, kol jis bus pradėtas tirti dėl įtarimų dėl mirties būrių priežiūros. Tai padariusi JAV ambasada Hondūre nenorėjo paaiškinti ar ginti savo pozicijos, tačiau teigdama, kad lėšos buvo sustabdytos tik dėl Kongreso spaudimo.
Tačiau ši strategija menkina Vašingtono požiūrį į savo sąjungininkus visoje Lotynų Amerikoje. Brazilija, regiono ekonomikos galiūnė, pasmerkė perversmą kaip grėsmę „demokratijos taisyklėms“ ir leido Zelaya prisiglausti Brazilijos ambasadoje. Nepaisydamos JAV, Brazilija ir kitos šalys sutiko priimti Hondūrą į Amerikos valstybių organizaciją tik po 2011 m. gegužės mėn. susitarimo, leidžiančio Zelayai saugiai grįžti į šalį.
Išmintingesnis požiūris visiškai pakeistų kursą: Jungtinės Valstijos atsiribotų nuo Lobo administracijos, aiškiai pasakytų apie jos trūkumus ir nedelsiant nutrauktų policijos ir karinę pagalbą Hondūrui. Be to, ji galėtų panaudoti dalinį sustabdymą kaip svertą reformoms priversti. Tarptautinė komisija, vadovaujama nepriklausomų regioninių galių ir Jungtinių Tautų, atliks Hondūro saugumo pajėgų ir teismų tyrimus. Didžiulę šalies privačių apsaugininkų armiją, kurios dabar net 14,000:XNUMX viršija XNUMX XNUMX policininkų ir kurios veikia beveik visiškai be valstybės priežiūros, reikia suvaldyti. Be to, Hondūrui labai reikia prasmingos agrarinės reformos. žemės teisių aktyvistai ir toliau žudomi. Naujai pasiūlyti „pavyzdiniai miestai“, kurie leistų ne hondūriečiams kurti anklavus, kuriuose nebūtų taikoma nei Hondūro konstitucija, nei visa jo teisinė sistema, turėtų būti visiškai sustabdyti. JAV turėtų agresyviai ir viešai remti šias pozicijas ir tuos, kurie jas pasisako.
Ilgainiui demokratinio proceso rėmimas yra svarbiausias dalykas. Pirminiai rinkimai numatyti lapkritį, ruošiantis 2013 m. lapkričio mėn. įvyksiantiems prezidento rinkimams. Jungtinės Valstijos turėtų sutelkti savo jėgas į laisvus ir sąžiningus rinkimus, puikiai žinodamos, kad sąžiningame rinkimų procese Xiomara Castro de Zelaya, buvusi pirmoji ponia ir dabar naujosios opozicinės partijos „Libre“ kandidatas į prezidentus greičiausiai laimėtų nemaža persvara. Naujausios apklausos rodo, kad Castro toli pirmauja, o tradicinės valdančiosios partijos, įskaitant Lobo's, yra gerokai žemiau. Vašingtonas, nuolat priešiškai nusiteikęs Manueliui Zelaya ir kritikuojantis jo ryšius su progresyviomis Lotynų Amerikos vyriausybėmis, tikriausiai taip pat jaučia savo žmoną, kurios kandidatūra kyla dėl pasipriešinimo perversmui. Vis dėlto ji turėtų susilaikyti nuo privačios paramos alternatyvaus kandidato, kuris labiau patinka jai.
Lotynų Amerikos ir Karibų jūros valstybių vadovai, susidūrę su atvira JAV parama režimui, keliančiam grėsmę konstitucinei santvarkai ir teisinei valstybei, už kurią jų šalys ilgai ir sunkiai kovojo, vis labiau artėja ir skelbia savo nepriklausomybę nuo Vašingtono. Anachronistiška Jungtinių Valstijų pozicija Kubos klausimu balandžio mėnesį Kartachenoje vykusiame Amerikos viršūnių susitikime situaciją tik pablogino. Kadangi Vašingtonas pasirenka didinti karinę galią, o ne klestinčias ekonomines partnerystes, kurias Kinija vis labiau plėtoja, rizikuoja dar labiau atstumti savo sąjungininkus. Hondūre Lotynų Amerikos ir Karibų jūros šalių lyderiai turi aiškų pavyzdį, ką gali pasiūlyti Jungtinės Valstijos: žmogaus teisių nelaimės garantavimą.
(Užsienio reikalų)
